Справа № 2-600/2010

   РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2010 року Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу Дніпропетровської області в складі: головуючого - судді Козак А.В., при секретарі Дьяконовій Т.Ю., за участю: позивача ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кривому Розі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, державного підприємства «Придніпровська залізниця» в особі відокремленого структурного підрозділу «вагонне депо Батуринська» про зобов’язання надати оригінал акту про нещасний випадок на виробництві, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, в якому зазначив, що він працює слюсарем у вагонному депо «Батуринська». 13.04.1987 року, під час проведення ремонтних робіт, він був травмований. За результатами нещасного випадку було складено акт форми Н-1 № 5 від 14.04.1987 року, копія якого була видана на руки. Страхові виплати йому не виплачувались, але після спливу часу, а саме в травні 2009 року, він звернувся до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області (надалі – Фонд) із заявою про призначення страхових виплат, в чому йому було відмовлено через те, що ним не надано оригіналу вищевказаного акту, про що зазначено в постанові № 50 від 14.05.2009 року. В червні 2009 року, він звернувся до комісії з питань вирішення спорів у справах потерпілих, яка своєю постановою № 3 від 26.06.2009 року також відмовила йому та порекомендувала звернутись до суду.

Просить зобов’язати відокремлений структурний підрозділ «Вагонне депо Батуринська» державного підприємства «Придніпровська залізниця» надати йому оригінал акту про нещасний випадок на виробництві Н-1 № 5 від 14.04.1987 року.

В судовому засіданні позивач підтримав позов, на його підтримку навів доводи викладені у позовній заяві та просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача державного підприємства «Придніпровська залізниця» в особі відокремленого структурного підрозділу «Вагонне депо Батуринська» ОСОБА_2 позов не визнала та зазначила, що ОСОБА_1 у 1987 році вже видавався оригінал акту, тому його позов є підставним.  

Представник відділення виконавчої дирекції Фонду ОСОБА_3 надала суду заперечення на позов, проте на судове засідання не з’явилась, хоча про час і місце його проведення була повідомлена належним чином, причину неявки суду не повідомила (а.с.14-15).

Заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши докази наявні у справі, суд вважає, що позов обґрунтований та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 у 1987 році дійсно працював слюсарем у вагонному депо «Батуринська». 13.04.1987 року під час виконання ремонтних робіт стався нещасний випадок, внаслідок якого ОСОБА_1 був травмований. Після нещасного випадку було складено акт форми Н-1 № 5 від 14.04.1987 року (а.с.6-7).

Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі Дніпропетровської області, своєю постановою від 14.05.2009 року відмовило ОСОБА_1 у призначенні йому страхових виплат, в зв’язку з тим, що ним не надано саме оригінал акту Н-1 № 5 від 14.04.1987 року (а.с.11).

Комісія з питань вирішення спорів у справах потерпілих по відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кривому Розі, згідно виписки з постанови № 3 від 26.06.2009 року рекомендувало ОСОБА_1 звернутись до суду з приводу надання йому оригіналу акту про нещасний випадок на виробництві (а.с.10).

Вимоги позивача стосуються права на страхові виплати в зв’язку з отриманою в 1986 році травмою, яка відбулась, ще до набуття чинності Законом України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві й професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності» (надалі – Закон).

Згідно із ст.25 Закону України «Про охорону праці» і Положенням про розслідування та облік нещасних випадків професійних захворювань і аварій на підприємствах, установах і організаціях, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1993 року № 623 передбачено, «що за підсумками розслідування нещасного випадку або професійного захворювання власник складає акт за встановленою формою, один примірник якого він зобов’язаний видати потерпілому або іншій зацікавленій особі не пізніше трьох днів з моменту закінчення розслідування. В разі відмови власника підприємства, установи, організації або уповноваженого ним органу, скласти такий акт чи незгоди потерпілого або іншої зацікавленої особи із змістом акта, питання вирішується в порядку передбаченому законодавством про розгляд трудових спорів».

Передача документів, що підтверджують право працівника на страхову виплату, інші соціальні послуги внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, а також розміри цієї виплати та послуг, відповідно до  Закону здійснюється підприємствами Фонду по акту, виходячи із  заключних положень

Відшкодування шкоди у зв’язку із ушкодженням здоров’я підприємством не призначалось, оскільки стійку втрату працездатності позивачу встановлено 14.04.2009 року, а особова справа позивача підприємством до відділення Фонду не передавалась (а.с.14-15).

Відділення Фонду, керуючись у своїй роботі ст.21 Закону не є правонаступником помилок підприємства і тому не повинно відповідати за вказані помилки. Фонд здійснює виплати, які призначені потерпілим до 01.04.2001 року виключно на підставі наданих роботодавцем документів або за рішенням суду.

Відповідно до ст.13 Закону підставою для оплати потерпілому витрат на медичну допомогу, проведення медичної, професійної та соціальної реабілітації, а також страхових виплат є акт розслідування нещасного випадку або акт розслідування професійного захворювання  (отруєння ) за встановленими формами.

Позивачу було відмовлено в прийнятті документів, оскільки відповідно до п.3.1 Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат затвердженого постановою правління Фонду № 24 від 27.04.2007 року визначено перелік документів, відповідно до якого необхідно обов’язково надати акт розслідування професійного захворювання за встановленою формою.

Приймаючи до уваги п.18 постанови Пленуму Верховного Суду України № 5 від 31.03.1995 року «Про судову практику в справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення» (із змінами і доповненнями), зазначено, що рішення суду про встановлення факту, що має юридичне значення, не замінює собою документів, що видають зазначені органи, а є лише підставою для їх одержання.

Отже, позивач вперше звернувся до відділення Фонду у 2009 році з заявою про призначення страхових виплат у зв’язку з ушкодженням здоров’я, тому посилання підприємства, на якому стався нещасний випадок, на п.4.4. Інструкції № 10 від 20.04.2001 року «Про порядок передачі виконавчій дирекції Фонду від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України», документів, що підтверджують право застрахованого або його членів його сім’ї на страхову виплату, що для проведення страхових виплат може бути прийнята нотаріально завірена копія акту Н-1 – є безпідставним і такими, що не ґрунтуються на Законі.

На думку суду, ОСОБА_1 було надано копію вищезазначеного акту, оскільки відмітка про те, що йому було надано саме оригінал акту, в самому акті – відсутня, а інших доказів з цього приводу відповідачем суду не надано (а.с.6-7).

Таким чином, суд вважає, що через відсутність у позивача оригіналу акту про нещасний випадок на виробництві порушуються його конституційні права, внаслідок чого він тривалий час не може належним чином звернутись до Фонду і отримати належні йому страхові виплати.

На підставі вищевикладеного, керуючись вимогами ст.13,21 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», ст.25 Закону України «Про охорону праці», постановою Кабінету Міністрів України від 10.08.1993 року № 623, ст.ст.10,60,88,208-210,212-215,218 ЦПК України, -

ВИРІШИВ:

позов ОСОБА_1 задовольнити.

Зобов’язати державне підприємство «Придніпровська залізниця» в особі відокремленого структурного підрозділу «вагонне депо Батуринська» надати ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 - оригінал акту про нещасний випадок на виробництві форми Н-1 № 5 від 14.04.1987 року.

На рішення може бути подано апеляційну скаргу до Апеляційного суду Дніпропетровської області через Довгинцівський районний суд м. Кривого Рогу протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

Головуючий: суддя                                          Козак А.В.