Справа 6 а - 10/ 2010
У Х В А Л А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
16 березня 2010 року Євпаторійський міський суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Макарчук В.О.
при секретарі Кахарової В.Р.
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Євпаторії заяву начальника підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим про зміну способу та порядку виконання постанови Євпаторійського міського суду від 21 лютого 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військового Комісаріату АР Крим, Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим про визнання рішення в частині нарахування пенсії незаконними та зобов’язання провести її перерахунок,
В С Т А Н О В И В
Начальник підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим звернувся до Євпаторійського міського суду з заявою про зміну способу та порядку виконання постанови Євпаторійського міського суду від 21 лютого 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військового Комісаріату АР Крим, Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим про визнання рішення в частині нарахування пенсії незаконними та зобов’язання провести її перерахунок. Заяву мотивує тим, що на виконанні підрозділу перебуває виконавчий лист № 2а -110/ 2007 від 13 березня 2007 року про зобов’язання Військового комісаріату АР Крим провести з 26 вересня 2006 року перерахунок призначеної ОСОБА_1 пенсії, виходячи з грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням у розмірі 6 721 гривні 56 копійок. 3 листопада 2009 року за вих. № 5668 від військового комісаріату АР Крим надійшла заява про неможливість виконати рішення, так як за ст. 99 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» військові комісаріати з січня 2007 року втратили право на перерахунок пенсії військовослужбовцям. Зазначені функції згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій за призначенням та виплаті пенсій деяким категоріям громадян» передані органам Пенсійного фонду України. На підставі викладеного просить змінити порядок виконання рішення суду і надати державному виконавцю можливість зобов’язати Головне управління Пенсійного фонду України в АР Крим виконати постанову суду.
У судове засідання учасники процесу не з’явилися. Про час, день та місце розгляду справи сповіщалися належним чином. Причин неявки суду не повідомили. Суд вважає можливим розглянути справу у їх відсутність.
Перевіривши матеріали справи, суд вважає, що подана заява задоволенню не підлягає з наступних підстав.
Так судом встановлено, що 13 березня 2007 року Євпаторійським міським судом на підставі постанови від 6 березня 2007 року було видано виконавчий лист № 2а - 110/ 2010 про зобов’язання Військового комісаріату АР Крим провести з 26 вересня 2006 року перерахунок нарахованої ОСОБА_1 пенсії, виходячи із грошового забезпечення за останньою штатною посадою перед звільненням у розмірі 6 721 гривні 56 копійок.
Постановою Залізничного відділу державної виконавчої служби Сімферопольського міського управління юстиції АР Крим від 4 лютого 2008 року за зазначеним виконавчим листом було відкрито виконавче провадження, яке на підставі ст. ст. 5, 20-1 Закону України «Про виконавче провадження», Порядку передачі матеріалів виконавчого провадження із одного органу державної виконавчої служби, до іншого чи виконавчої групи, від одного державного виконавця до іншого, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 17
травня 2004 року № 38/ 5, за постановою начальника відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим від 12 листопада 2009 року було передано на виконання до підрозділу примусового виконання рішень Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим.
На підставі постанови Кабінету Міністрів України від 2 листопада 2006 року № 1522 «Про передачу органам Пенсійного фонду України функцій з призначення і виплати пенсій деяким категоріям громадян» з 1 січня 2007 року органам Пенсійного фонду України від Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, Міністерства з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи, Служби безпеки, Департаменту податкової адміністрації, Державного департаменту з питань виконання покарання та інших органів, що здійснюють призначення пенсій відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільненнях з військової служби, та деяких інших осіб» передані функції з призначення (перерахунку) та виплати пенсій військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільненнях з військової служби, та деяких інших осіб».
В силу ст. 99 Закону України від 19 грудня 2006 року № 489 - У «Про Державний бюджет України на 2007 рік» військовослужбовцям, особам начальницького і рядового складу, які мають право на пенсійне забезпечення на умовах Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільненнях з військової служби, та деяких інших осіб», пенсії призначаються (перераховуються) органами Пенсійного фонду України. Виплата пенсій, в тому числі призначених до введення в дію цього Закону, здійснюється органами Пенсійного фонду через установи відкритого акціонерного товариства «Ощадний банк України» за місцем фактичного проживання пенсіонера або за його бажанням через установи банків, з якими Пенсійним фондом України укладено відповідні договори, на підставі документів та у порядку, визначених Законом України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільненнях з військової служби, та деяких інших осіб».
Ст. 263 ч. 1 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження» передбачено, що за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення (відсутність коштів на рахунках, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням, а сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.
Беручи до уваги встановлені факти, суд приходить до висновку, що обставини, які б утрудняли виконання постанови суду відсутні. Те, що на даний час Військовий комісаріат АР Крим не наділений повноваженнями щодо призначення (перерахунку) та виплати пенсій, то б то фактично вибув із виконавчого провадження, не є підставою для зміни порядку та способу виконання постанови суду від 21 лютого 2007 року.
Керуючись ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, ст. 33 Закону України «Про виконавче провадження», суд
У Х В А Л И В
В задоволенні заяви начальника підрозділу примусового виконання рішень Відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в АР Крим про зміну способу та порядку виконання постанови Євпаторійського міського суду від 21 лютого 2007 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військового Комісаріату АР Крим, Головного управління Пенсійного фонду України в АР Крим про визнання рішення в частині нарахування пенсії незаконними та зобов’язання провести її перерахунок відмовити.
Ухвала суду може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного адміністративного суду АР Крим через Євпаторійський міський суд шляхом подачі в 5-ти денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Макарчук В.О.