УХВАЛА
про відкриття провадження у справі
справа № 2а-1423/10/1370
18 лютого 2010 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Кравчук В.М., перевіривши матеріали адміністративного позову прокурора Сихівського району м. Львова в інтересах держави в особі уповноваженого органу Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області до Суб’єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1 700,00 грн., -
в с т а н о в и в:
прокурор Сихівського району м. Львова звернувся в суд в інтересах держави в особі уповноваженого органу Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в особі Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Львівській області з позовом до СПД ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій в сумі 1 700,00 грн.
Спір виник з публічно-правових відносин, належить до компетенції адміністративних судів, предметної та територіальної підсудності Львівського окружного адміністративного суду. Позовна заява відповідає вимогам ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.
З акту Львівського окружного адміністративного суду вбачається, що направлення поштової кореспонденції в суді тимчасово не здійснюється. За таких обставин направлення сторонам повісток про виклик в судове засідання та копії позовної заяви відповідачеві у спосіб, передбачений ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України, є неможливим з причин, що не залежать від суду. Разом з тим, відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 р., кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом. Тому затримка з розглядом справи може призвести до порушення прав і охоронюваних законом свобод учасників процесу у справі, та невиконання державою міжнародних зобов‘язань, передбачених вищезгаданою Конвенцією.
Ст. 38 КАС України передбачено виняткові засоби судових викликів та повідомлень, коли Кодексом передбачено скорочені строки розгляду адміністративної справи. До таких, зокрема, належить повідомлення телефоном. Відповідно до ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону). Оскільки КАС України не регулює правовідносин щодо надсилання судових викликів (повідомлень) у разі, коли це неможливо з причин, що не залежать від суду, суд вважає, що до цих правовідносин слід застосувати ст. 38 КАС України за аналогією закону і викликати (повідомляти) учасників адміністративного процесу телефоном (телефонограмою).
Керуючись ст.ст. 9, 17-19, 104, 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –
у х в а л и в:
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Запропонувати відповідачу представити суду за 3 дні до судового засідання письмові заперечення та докази на спростування вимог позовної заяви, якщо останні заперечуються.
3. Судове засідання буде проводитись суддею Кравчуком В.М. одноособово.
4. Судові виклики та повідомлення у справі здійснювати телефоном (телефонограмою).
Ухвала набирає законної сили негайно після постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя В.М. Кравчук