Справа № 2-а-619/10

П О С Т А Н О В А

і м е н е м        У к р а ї н и

4 лютого 2010 року                         Кролевецький районний суд Сумської області

                       в особі судді                         Сірої Г.І.,

розглянувши в порядку письмового провадження в місті Кролевці справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі про визнання дій незаконними та зобов’язання провести перерахунок додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» ,

в с т а н о в и в:

позивач звернувся до суду з позовом до УПФУ в Кролевецькому районі Сумської області про визнання дій незаконними та зобов’язання провести перерахунок додаткової пенсії відповідно до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» .

Свої вимоги позивач мотивує тим, що він є учасником ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії.

Відповідно до ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»  особам, віднесеним до 2 категорії призначається щомісячна пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 30% мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до ст.53 зазначеного Закону здійснюється повністю, незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Йому, як особі, віднесеній до 2 категорії, призначена та виплачується щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю. На сьогодні додаткова пенсія нараховується та виплачується йому як учаснику ліквідації наслідків на Чорнобильській АЕС 2 категорії відповідно до ст.ст.49, 51 зазначеного Закону у розмірі 15% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Відповідач у своїх діях керується положеннями Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року, яким було внесено зміни до Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зокрема до ст.51 зазначеного Закону, якою передбачено, що порядок нарахування та розміри додаткової пенсії визначаються постановою КМ України. Саме виходячи з цього положення, додаткова пенсія йому з 22.05.2008 року нараховується на підставі постанови КМ України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян».

Відповідно до рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року №10-рп було визнано неконституційним положення Закону «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» від 28.12.2007 року в частині внесення змін у інші закони. Відповідно до положень ст.152 Конституції України і ст.73 Закону України «Про Конституційний Суд України» закони, інші правові акти або окремі положення, що визнані неконституційними, втрачають чинність з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення про їх неконституційність і зворотної дії у часі не мають. Отже, на його думку, додаткова пенсія йому за 2008 рік, починаючи з 22.05.2008 року, повинна обраховуватись, виходячи з положень ст..51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» без урахувань змін, внесених Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Неправомірним є застосування відповідачем при розрахунку його додаткової пенсії розміру, який визначено постановою КМ України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян», оскільки розмір додаткової пенсії встановлений ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а закон має вищу юридичну силу, ніж постанова КМ України, і тому повинні застосовуватись норми Закону.

Відповідно до ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне страхування» розмір мінімальної пенсії дорівнює розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. За станом на 09.11.2009 року розмір додаткової пенсії встановлений ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», яку він повинен отримувати, виходячи з розміру прожиткового мінімуму 573 грн., становить 171,90 грн., він же отримує всього 74 грн. 70 коп.

На сьогодні відповідач, нараховуючи та виплачуючи йому додаткову пенсію у розмірах, що не відповідають розмірам, гарантованим положеннями Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», порушує його права на соціальний захист, гарантовані Конституцією України, а відмовляючи йому у проведенні перерахунку додаткової пенсії, вчиняє щодо нього протиправні дії.

Відповідно до ч.2 ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не отримані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком. Тому вважає, що недоплачена йому пенсія з вини відповідача повинна бути нарахована і виплачена з 01.07.2007 року.

Вважає, що відповідач повинен провести перерахунок його додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії та привести її у відповідність з законодавством, а саме: провести перерахунок та виплату зазначеної пенсії за 2007 рік – з 1 січня до 31 грудня, за 2008 рік – з 22 травня по 31 грудня та за 2009 рік повністю.

Виходячи з вищевикладеного, відповідно до ст.ст.49, 51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», ч.2 ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення», керуючись п.1 ч.1 ст.17, ст.105 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач просить суд:

1. Визнати незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі щодо непроведення йому, ОСОБА_1, з 1 січня 207 року перерахунку призначеної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії.

2. Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області провести йому, ОСОБА_1, перерахунок призначеної  додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбаченої ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії відповідно до вимог ч.3 ст.67 зазначеного закону в такому порядку: за 2007 рік – з 01 січня до 31 грудня, за 2008 рік - з 22 травня до 31 грудня та за 2009 рік повністю і в подальшому проводити виплату до внесення змін до вищевказаного Закону в установленому порядку.

Сторони були належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи.

Позивач в судове засідання не з’явився, надав суду заяву про розгляд справи без нього, позовні вимоги підтримав.

Відповідач - управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області (далі - УПФУ в Кролевецькому районі) свого представника в суд не направив, надавши письмове клопотання, в якому просить розглядати справу без свого представника.

Частиною 3 статті 122 КАС України передбачено здійснення судового розгляду справи в порядку письмового провадження, якщо всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності.

З урахуванням зазначеного положення КАС України та клопотань сторін судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження.

Відповідач позову не визнав, свою позицію в письмових запереченнях  обґрунтував тим, що:

Позивач отримує пенсію як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії відповідно до ст.50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

З 01.01.2007 року додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, особам, віднесеним до 2 категорії відповідно до ст.51 Закону №796-ХІІ та постанови КМ України від 26.07.1996 року №831, якою встановлюється додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, виходячи з мінімальної пенсії за віком -19 грн. 91 коп., виплачується в такому розмірі: 19,91х30% = 5,97 грн.

З 01.01.2008 року відповідно до ст.51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» позивачу, як особі, віднесеній до 2 категорії, призначена та виплачується щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а саме:

-  01.01.08 – 470,00х15%=70,50 грн.,

- 01.04.08 – 481,00х15%=72,15 грн.,

- 01.07.08 – 482,00х15%=72,30 грн.,

- 01.10.08 – 498,00х15%=74,70 грн.,

- 01.11.09 – 573,00х15%=85,95 грн.

Такий розмір додаткової пенсії з 01.01.2008 року було визначено Законом України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у зв’язку зі змінами, внесеними Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Про порядок виплати пенсії та підвищення до неї з урахуванням рішення Конституційного Суду України від 22.05.2008 року у справі №10-рп/2008 за конституційним поданням Верховного Суду України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень ст.65 розділу 1, пунктів 61, 62, 63, 66 розділу ІІ, пункту 3 розділу ІІІ Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України».

Ст.73 Закону України «Про Конституційний Суд України» від 16.10.96 року №422/96-ВР передбачено, що у разі, якщо закони та інші правові акти Верховної Ради або їх окремі положення визнаються такими, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), вони оголошуються нечинними і втрачають чинність від дня прийняття Контситуційцним судом України рішення про їх неконституційність. В нашому випадку окремі положення Закону України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України» втратили чинність лише з 22.05.08р.

В той же час з метою збереження рівня соціального захисту окремих категорій громадян Кабінет Міністрів України прийняв постанову від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» ця постанова набрала чинності з 22.05.2008 року та чітко визначила розміри щомісячної додаткової пенсії та розміри пенсій для інвалідів, щодо яких встановлено зв’язок з Чорнобильською катастрофою.

Так, п.4 постанови КМУ №530 встановлено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, відповідно до Закону №796-ХІІ виплачується тим, що належать до 2 категорії, у розмірі 15% від прожиткового мінімуму, встановленого законом для осіб, які втратили працездатність.

На підставі ст.6 Конституції України органи виконавчої влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до Законів України. Відповідно до ст.19 Конституції України органи та посадові особи, зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та Законами України.

Відповідно до ст. 99 КАС України річний строк звернення до адміністративного суду обчислюється з дня, коли особа дізналась або повинна була дізнатись про порушене право. Про розмір державної та додаткової пенсії позивачу було відомо протягом всього періоду одержання пенсії. Відповідно до ч.1 ст. 100 КАС України пропущення строку звернення до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні адміністративного позову.

Виходячи з вищевикладеного відповідач вважає, що його дії є такими, що відповідають чинному законодавству України, тому просить відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши зібрані у справі докази, суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

У справі встановлено, що ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, є учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та належить до другої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, що вбачається з копії паспорта позивача та посвідчення учасника ліквідаці наслідків аварії на Чорнобильській АЕС у 1986 р. (а.с.4-6).

Статтею 49 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян» пенсії особам, віднесеним до категорії 2, встановлюються у вигляді: а) державної пенсії; б) додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до статті 51 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» особам, віднесеним до категорії 2, призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком. Виплата додаткової пенсії відповідно до статті 53 зазначеного Закону здійснюється повністю незалежно від заробітку, пенсії чи іншого доходу.

Розмір мінімальної пенсії встановлено ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», відповідно до якого за наявності достатнього страхового стажу мінімальний розмір пенсії за віком встановлюється у визначеному законом розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Стаття 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» встановлює порядок підвищення розміру доплат, пенсій і компенсацій, передбачених цим законом. Згідно із Законом №231-V від 05.10.2006 року, який набрав чинності з 01.01.2007 року, зазначена стаття доповнена частиною 3, яка передбачає, що у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до статті 54 цього Закону, а також розмір додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю особам, віднесеним до категорії 1, 2, 3, 4. Перерахунок пенсії здійснюється з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму.

При цьому, як вбачається з наданих відповідачем довідок про розрахунок позивачу додаткової пенсії за 2007-2009 роки (а.с.21-23) та письмового заперечення відповідача (а.с.14), додаткова пенсія  за шкоду, заподіяну здоров'ю позивача, як особі, віднесеній до категорії 2, у розмірі 30 процентів мінімальної пенсії за віком не виплачувалась.

Так з 01.01.2007 року йому виплачувалась додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю, як особі віднесеній до 2 категорії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 26.07.1996 року №831, якою встановлювалась додаткова пенсія за шкоду заподіяну здоров’ю, виходячи з мінімальної пенсії за віком 19 грн. 91 коп., що становило 5 грн. 97 коп (19,91х30%).

З 01.01.2008 року позивачу виплачувалась щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров’ю, у розмірі 15% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, а саме:

з 01.01.2008 року – 470,00 х 15% = 70,50 грн.,

з 01.04.2008 року – 481,00 х 15% = 72,15 грн.,

з 01.07.2008 року – 482,00 х 15% = 72,30 грн.,

з 01.10.2008 року – 498,00 х 15% = 74,70 грн.,

з 01.11.2009 року – 573,00 х 15% = 85,95 грн.

Такий розмір додаткової пенсії з 01.01.2008 року було визначено Законом України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у зв’язку зі змінами внесеними Законом України «Про Державний бюджет України на 2008 рік та про внесення змін до деяких законодавчих актів України». Зазначена норма втратила чинність з 22.05.2008 року.

В період з 22.05.2008 року такий розмір нарахування щомісячної додаткової пенсії проводився відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року № 530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян». Ця постанова набрала чинності з 22.05.2008 року. Пунктом 4 вказаної постанови встановлено, що особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, щомісячна додаткова пенсія, за шкоду заподіяну здоров’ю, відповідно до Закону № 796- ХІІ виплачується особам, що належать до 2 категорії, у розмірі 15% від прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Хоча з урахуванням норм ч.1 ст. 51, ст. 53, ч.3 ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,  ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» розмір щомісячної додаткової пенсії, за шкоду заподіяну здоров’ю, особам, що належать до 2 категорі, повинен становити:

з 01.01.2007 року – 380 ,00 х 30 % = 114,00 грн.,

з 01.04.2007 року -  410,06 (406  + 1%) х 30% = 123,02 грн.

з 01.10.2007 року по 31.12.2007 року – 415,11 грн. (411+ 1%) х 30% = 124,53 грн.

з 22.05.2008 року – 481,00 х 30% = 144,30 грн.

з 01.07.2008 року – 482,00 х 30% = 144,60 грн.

з 01.10.2008 року – 498,00 х 30% = 149,40 грн.

з 01.11.2009 року – 573,00 х 30% = 171,90 грн.

Таким чином, судом встановлено порушення прав позивача, спричинене незаконною бездіяльністю управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі, в частині непроведення з 01 січня 2007 року до 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року та з 01 січня 2009 року перерахунку призначеної ОСОБА_1 додаткової пенсії, встановленої ч.1 ст.51  Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,   виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст.28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та відповідно до вимог ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», у зв’язку з чим позовні вимоги як у цій частині, так і в частині зобов’язання відповідача провести перерахунок ОСОБА_1 – учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС 2 категорії - додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбаченої ч.1 ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та в порядку, передбаченому ч.3 ст.67 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»: з 01 січня 2007 року до 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року та за 2009 рік підлягають задоволенню.

При цьому, враховуючи ту обставину, що з 1 січня 2009 року вищевказаний Закон щодо виплати додаткової пенсії позивачу не змінювався, його дія не зупинялась, суд вважає, що такий порядок нарахування і виплати додаткової пенсії має визначатись і дотримуватись відповідачем і в подальшому до змін у законодавсті.

Суд, проаналізувавши вищенаведені заперечення відповідача, прийшов до висновку про їх необгрунтованість, а тому вони не можуть бути взяті до уваги при винесенні постанови, оскільки спростовуються нижчезазначеним.

Законодавча невизначеність порядку обчислення розміру мінімальної пенсії за віком з метою реалізації положень ч.1 ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» не може бути підставою для відмови у задоволенні позовних вимог, оскільки відповідно до ч.4 ст.8 КАС України забороняється відмова в розгляді та вирішенні адміністративної справи з мотивів неповноти, неясності, суперечливості чи відсутності законодавства, яке регулює спірні відносини. Відповідно до ч.7 ст.9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Тому, з урахуванням зазначеного, при такому обчисленні необхідно застосовувати загальні норми, які в даному випадку містяться у ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", де визначено, що мінімальний розмір пенсії встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність.

Щодо розмірів пенсій, які встановлені постановами Кабінету Міністрів України від 28.05.2008 року №530 «Деякі питання соціального захисту окремих категорій громадян» та від 26.07.1996 року № 831, то на період, за який пред’явлені позовні вимоги, ці постанови суперечать ч.1 ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», а тому не можуть бути застосовані за нормою ч.4 ст.9 КАС України, якою визначено, що у разі невідповідності нормативно-правового акта Конституції України, закону України, міжнародному договору, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, або іншому правовому акту суд застосовує правовий акт, який має вищу юридичну силу.

При цьому необхідно враховувати, що п.6 ч.1 ст.92 Конституції України передбачено, що виключно законами визначаються, зокрема, основи соціального захисту, а ст.75 Конституції України встановлено, що єдиним органом законодавчої влади в Україні є парламент – Верховна Рада України. Конституція не надавала права парламенту делегувати свої повноваження іншим державним органам, а останнім – своїми нормативно-правовими актами змінювати положення законів.

Крім цього, згідно з ч.1 ст. 17 Закону України “Про виконання рішень та застосування практики Європейського Суду з прав людини” суди України при розгляді справ застосовують Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та протоколи до неї і практику Європейського Суду як джерело права.  Відповідно до ст.1 Протоколу № 1 до Конвенції кожна фізична особа має право мирно володіти своїм майном, ніхто не може бути позбавлений своєї власності інакше як в інтересах суспільства і на умовах, передбачених законом і загальними принципами міжнародного права. При розгляді справи “Кечко проти України” Європейський суд з прав людини зауважив, що в межах свободи дій держави визначати, які надбавки виплачувати своїм робітникам з державного бюджету. Держава може вводити, призупиняти чи закінчити виплату надбавок, вносячи відповідні зміни в законодавство. Однак, якщо чинне правове положення передбачає виплату певних надбавок і дотримано всі вимоги, необхідні для цього, органи державної влади не можуть свідомо відмовляти у цих випадках, доки відповідні положення є чинними. При цьому органи державної влади не можуть посилатись на відсутність коштів, як на причину невиконання своїх зобов’язань.

Що стосується строків позовної давності для звернення до суду, то суд прийшов до висновку про те, що позивачем зазначені строки не порушені, оскільки відповідно до ч.2 ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення» суми пенсії, не отримані своєчасно з вини органу, що призначає або виплачує пенсію, виплачуються за минулий час без обмеження будь-яким строком.

Крім того, позивач просить зробити перерахунок додаткової пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС за шкоду, заподіяну здоров’ю, а згідно з п.3 ч.1 ст.268 ЦК України позовна давність не поширюється на вимогу про відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров’я або смертю. При цьому відповідно до ч.2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Тобто, Цивільним Кодексом України встановлено інше щодо строку звернення за захистом порушеного права.

Тому, з урахуванням зазначеного, відповідно до ст.75, п.6 ч.1 ст.92 Конституції України, ст.49, ч.1 ст.51, ст.53, ч.3 ст.67 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", ч.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", ч.2 ст.87 Закону України «Про пенсійне забезпечення, керуючись ст.ст. 11, 71, 94, 99-103, ч.3 ст.122, ст.ст.160-163 КАС України,

п о с т а н о в и в:

позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати незаконною бездіяльність управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку призначеної додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров’ю, як учаснику ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 2 категорії, передбаченої ч.1 ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», відповідно до вимог ч.3 ст.67 зазначеного закону, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”,  з 1 січня 2007 року до 31 грудня 2007 року, з 22 травня 2008 року до 31 грудня 2008 року та з 1 січня 2009 року

Зобов’язати управління Пенсійного фонду України в Кролевецькому районі Сумської області провести ОСОБА_1 перерахунок призначеної  додаткової пенсії за шкоду, заподіяну здоров'ю, передбаченої ч.1 ст.51 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» для осіб, віднесених до категорії 2, відповідно до вимог ч.3 ст.67 зазначеного закону, виходячи з розміру мінімальної пенсії за віком, встановленого ч.1 ст. 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, в такому порядку: за 2007 рік – з 1 січня до 31 грудня, за 2008 рік - з 22 травня до 31 грудня та з 1 січня 2009 року.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Кролевецький районний суд Сумської області шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови заяви про апеляційне оскарження і подання після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з поданням її копії до Харківського апеляційного адміністративного суду, або в порядку ч.5 ст.186 КАС України.

Суддя