СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відмову в задоволенні клопотання

"09" липня 2019 р.                                                                       Справа № 480/1418/19

          Сумський окружний адміністративний суд у складі: головуючого - судді   Осіпової  О.О., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1  звернувся до суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області, в якій просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області щодо зменшення максимального розміру пенсії з 90% до 70% сум грошового забезпечення та проведення перерахунку;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області здійснити з 01 січня 2018 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до статті 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб" у порядку і розмірах визначених постановою Кабінету Міністрів України №103 від 21.02.2018 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби та деяким іншим категоріям осіб", виходячи з відсоткового значення основного розміру пенсії 90% відповідних сум грошового забезпечення та здійснити виплату з 01.01.2018 з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою  Сумського окружного адміністративного суду від 22.04.2019р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, а також зазначено, що судовий розгляд справи необхідно проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 11.05.2019   адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії судом визнано типовою та зупинено провадження у цій типовій адміністративній справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18.

09.07.2019р. від ОСОБА_1 електронною поштою надійшло клопотання про поновлення провадження у справі. В обґрунтування заявленого клопотання позивач вказав, що розгляд зразкової справи Верховним Судом України не перешкоджає розгляду і вирішення справи в окружних адміністративних судах. Відтак просить відновити провадження у даній справі.

Суд вважає, що клопотання не підлягає задоволенню з таких підстав.

Як визначено пунктами 21, 22 частини першої статті 4 КАС України, типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги; зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно до вимог статті 291 КАС України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі   (аналогічна норма міститься у статті 236 КАС України).

Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Суд дійшов висновку, що позивачем у справі № 480/1418/19 є особа, що отримує пенсію за вислугу років. Відповідачем є територіальне управління Пенсійного фонду України. Позивачу зменшено розмір пенсії до 70 відсотків розміру грошового забезпечення і ці дії він оскаржує у даному провадженні. Тобто, справа відповідає ознакам типової, викладеним в ухвалі Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі № 240/5401/18, внаслідок чого провадження в адміністративній справі №480/1418/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області    про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії було зупинено до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі          № 240/5401/18.

За правилами, визначеними частиною першою статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення.

Суд також вважає за необхідне роз`яснити позивачу, що згідно із відомостями, що містяться в Єдиному державному реєстрі судових рішень, апеляційне провадження на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.02.2019 ухвалою Верховного Суду від 13.03.2019 справа №240/5401/18 (Пз/9901/58/18), провадження № 11-198заі19, відкрито апеляційне провадження на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.02.2019 року та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 12.06.2019 (http://reestr.court.gov.ua/Review/80487697).

Проте, станом на 09.07.2019р. в Єдиному державному реєстрі судових рішень відсутні відомості про судове рішення, винесене Великою палатою Верховного Суду України за наслідками апеляційного провадження на рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 04.02.2019, тобто рішення Верховного Суду у зразковій справі №240/5401/18 ще  не набрало законної сили, тому відсутні підстави для поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись статтями   4, 248, 256, 291 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання про поновлення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Сумській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії відмовити.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.

Суддя                                                                             О.О. Осіпова