Справа №2а-3-2007 p.
Постанова Іменем України
28 лютого 2007 року Горохівський районний суд
Волинської області в складі:
головуючого Ковальчука В.Д.
при секретарі Домбровській З.П.
за участю позивача ОСОБА_1
представника позивача ОСОБА_2
представника відповідача Гайовій Г.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Горохові справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі про оскарження рішення Пенсійного фонду,-
встановив:
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі про оскарження рішення Пенсійного фонду посилаючись на те, що вона з ІНФОРМАЦІЯ_1 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 року працювала на посаді бухгалтера Скобелківської сільської ради. З ІНФОРМАЦІЯ_3 року вона переведена на посаду головного спеціаліста сільської ради, а з ІНФОРМАЦІЯ_4 року їй присвоєно 13 ранг посадової особи місцевого самоврядування. В ІНФОРМАЦІЯ_5 році при призначенні пенсії, позивачу було відмовлено в призначенні пенсії, як державному службовцю, відмовлено в зарахуванні до державної служби період роботи на посаді бухгалтера сільської ради.
Просить визнати дії працівників управління Пенсійного фонду неправомірними та зобов'язати управління Пенсійного фонду в Горохівському районі зарахувати до стажу державної служби - стаж роботи на посаді бухгалтера Скобелківської сільської ради з ІНФОРМАЦІЯ_1 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 року.
Представник позивача вважає, що стаж роботи на посаді бухгалтера сільської ради позивачу слід зарахувати до стажу державної служби посилаючись на ст. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3 травня 1994 року №283 «Про порядок обчислення стажу державної служби» та ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування» за
аналогією закону, зараховується стаж голови та секретарю сільської ради, а тому слід зарахувати і бухгалтеру.
Представник відповідача позов не визнала і показала, що до стажу державної служби зараховується період роботи на посадах керівних працівників і спеціалістів виконавчих комітетів місцевих рад. Позивач працювала на посаді бухгалтера центральної бухгалтерії, яка не була структурним підрозділом ради, позивач не являлась спеціалістом сільської ради, а тому їй в позові слід відмовити.
Суд вважає, що позивачеві в позові слід відмовити з наступних підстав.
Відповідно до ст. 2 постанови Кабінету Міністрів України №283 від 3.05.1994 року «Про порядок обчислення стажу державної служби» до стажу державної служби зараховується час роботи на посадах в органах місцевого самоврядування, передбачених у статті 14 закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування».
Згідно з вказаною статтею Закону до стажу державної служби зараховується стаж роботи на посаді спеціаліста виконавчих органів сільських рад.
Згідно розпорядження НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_3 року ОСОБА_1 була переведена на посаду спеціаліста Скобелківської сільської ради тільки з ІНФОРМАЦІЯ_3 року.
З ІНФОРМАЦІЯ_1 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 року ОСОБА_1 працювала на посаді бухгалтера централізованої бухгалтерії Скобелківської сільської ради.
У відповідності з ст.. 2 Положення про централізовані бухгалтерії при виконкомах сільських, селищних і міських рад створювались за рішенням виконкомів відповідних рад за рахунок чисельності працівників і фондів заробітної плати всіх установ, що перебувають на бюджеті району (міста).
Суд вважає, що за рішенням виконавчих комітетів сільських рад було створено централізовані бухгалтерії для ведення бухгалтерського обліку в бюджетних установах та організаціях, тобто вони були самостійними бюджетними установами, а не структурними підрозділами цих рад.
Суд вважає, що посада бухгалтера централізованої бухгалтерії не являлася структурними підрозділом ради, дана посада не була посадою спеціаліста, а тому стаж роботи на даній посаді позивачу не слід зараховувати до стажу державної служби, а тому в позові відмовляє.
Керуючись ст. 10, 11, 86, 159-163 КАС України, ст. 14 Закону України «Про службу в органах місцевого самоврядування», ст.. 2 постанови Кабінету Міністрів України від 3.05.1994 р. №283 «Про порядок обчислення стажу державної служби», суд,-
вирішив:
В позові ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Горохівському районі про зарахування стажу роботи на посаді бухгалтера Скобелківської сільської ради з ІНФОРМАЦІЯ_1 року до ІНФОРМАЦІЯ_2 року до державної служби - відмовити.
Постанова може бути оскаржена шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження до апеляційного суду Волинської області через Горохівський районний суд протягом десяти днів з дня її проголошення.
Якщо заява про апеляційне оскарження не подана, постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не була подана, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.