Дата документу 07.06.2019

Справа № 320/631/19

2/320/1449/19

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 червня 2019 року Мелітопольський міськрайонний суд Запорізької області у складі:

головуючого судді Купавської Н.М.

за участю секретаря Бєгушевої Л.В.

позивача ОСОБА_1

представника відповідача Кашуба В.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мелітополі цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ТОВ «Умвельт Мелітополь» про захист прав споживачів та визнання недійсним розрахунку заборгованості по наданню послуг з вивезення твердих побутових відходів,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати недійсним розрахунок заборгованості по наданню послуг з вивезення твердих побутових відходів в розмірі 1994,24 грн. та судові витрати.

В судовому засідання позивача позовні вимоги підтримав та пояснив, що 29.07.2010 року між ним та ТОВ «Ремондіс Мелітополь» було укладено договір про комунальне обслуговування його будинку в частині вивозу твердих побутових відходів. Термін дії договору до 31.12.2011. Оскільки свої послуги дана організація не виконувала, в грудні 2011 року перед закінченням дії договору він повідомив про небажання продовжувати дію вказаного договору (не пролонгував). Він вважає нараховану відповідачем суму боргу безпідставною, оскільки акти на підтвердження виконаних робіт відсутні, кількість його відходів не відповідає виставленим рахункам, кількість прописаних осіб в наведених рахунках не відповідає дійсності, оскільки по факту проживає лише він один. Позивач також вважає, що оскільки він є власником відходів, то має право спалювати і утилізувати їх з метою одержання теплової та електричної енергії на свій розсуд.

Представник відповідача ОСОБА_2 в судовому засіданні позов не визнала та пояснила, що ТОВ «Умвельт Мелітополь» на підставі рішення виконкому Мелітопольської міської ради від 13.07.2017 визначено виконавцем (надавачем) послуг з вивезення твердих та рідких побутових відходів. Договір між ТОВ «Ремондіс Мелітополь» і позивачем від 29.07.2010 не розірваний, він є дійсним, оскільки в судовому порядку позивач не звертався до суду про його розірвання. Самостійно позивач не має права спалювати ТПВ, вивозити сміття дозволяється лише на спеціально обладнаному транспорті. Щодо наявності у позивача ТПВ в меншій кількості, то норми утворення ТПВ, тарифи на послуги визначаються виконавчим комітетом Мелітопольської міської ради. А нарахування суми по кількості проживаючих може змінитися при пред`явленні позивачем відповідної довідки про зміну кількості проживаючих.

Вислухавши пояснення позивача, представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Відповідно ч.1 ст.81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

За приписами статей ст.12 ЦПК України цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Правовідносини із споживання житлово-комунальних послуг регулюються Законом України «Про житлово-комунальні послуги», відповідно до ст. 4 якого законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства, цього Закону та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач - фізична чи юридична особа, яка отримує або має намір отримати житлово-комунальну послугу.

Виконавець – це суб`єкт господарювання, предметом діяльності якого є надання житлово-комунальної послуги споживачу відповідно до умов договору.

Комунальні послуги - результат господарської діяльності, спрямованої на задоволення потреби фізичної чи юридичної особи у забезпеченні холодною та гарячою водою, водовідведенням, газо- та електропостачанням, опаленням, а також вивезення побутових відходів у порядку, встановленому законодавством.

Згідно зі статтею 13 Закону України «Про житлово- комунальні послуги» залежно від функціонального призначення житлово - комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізованого постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

Пунктом 1 частини першої статті 20 Закону України «Про житлово -комунальні послуги» передбачено право споживача одержувати вчасно та відповідної якості житлово- комунальні послуги згідно із законодавством та умовами договору на надання житлово - комунальних послуг, при цьому такому праву прямо відповідає визначений пунктом 5 частини третьої статті 20 цього Закону обов`язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору, оплачувати житлово- комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

В судовому засіданні встановлено, що позивач мешкає по АДРЕСА_1 а.с.8/.

За вищевказаною адресою відкрито особовий рахунок № НОМЕР_1 на імя ОСОБА_1 на підставі договору про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів від 29.07.2010 /а.с.7/.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб ТОВ «Ремондіс-Мелітополь» (ідентифікаційнйи номер 36899947) та ТОВ «Умвельт Мелітополь» (код ЄДРПОУ 36899947) одним з основний видів діяльності даних товариств є збирання безпечних відходів (38.11).

Відповідно до ч. 2 та ч. 10ст. 35-1 Закону України «Про відходи» власники або наймачі, користувачі, у тому числі орендарі житлових будинків, земельних ділянок укладають договори з юридичною особою, яка в установленому порядку визначена виконавцем послуг на вивезення побутових відходів, здійснюють оплату таких послуг та забезпечують роздільне збирання побутових відходів. Орган місцевого самоврядування на конкурсних засадах визначає виконавця послуг з перевезення побутових відходів з певної території населеного пункту.

Рішенням виконкому Мелітопольської міської ради від 13.07.2017 за №132/2 виконавцем послуг з вивезення побутових відходів у м.Мелітополі визначено ТОВ «Умвельт Мелітополь» строком на п`ять років. Також, п.3 даного рішення визнано таким, що втратило чинність рішення виконкому від 24.02.2010 №38 «Про передачу повноважень щодо вивезення твердих та рідких побутових відходів для ТОВ «Ремондіс-Мелітополь» /а.с.24/.

Отже, на даний час позивач є споживачем послуг ТОВ «Умвельт Мелітополь».

29.07.2010 ТОВ «Ремондіс-Мелітополь» та ОСОБА_1 уклали договір про надання послуг з вивезення твердих побутових відходів. Відповідно до укладеного договору ТОВ «Ремондіс-Мелітополь» зобов`язалося згідно з графіком надавати послуги з вивезення твердих побутових відходів від будинку №56 АДРЕСА_1 Леніна АДРЕСА_2 Мелітополі, а ОСОБА_1 зобов`язався вчасно сплачувати послуги за встановленими тарифами у строки і на умовах, передбачених цим договором /а.с.7/. Пунктом 2. даного договору передбачено вивезення ТПВ за безконтейнерною схемою для приватного сектору. Сума оплати за надані послуги визначається згідно тарифу погодженого з органом місцевого самоврядування. Розрахунок обсягу та вартості послуг по вивезенню ТПВ здійснюється ТОВ «Ремондіс-Мелітополь» (п.п.3.1, 3.4). Строк дії даного договору в пункті 9.1 зазначено до 31.12.2011. Договір вважається продовженим, якщо за місяць до закінчення строку його дії одна із сторін не заявила про відмову від договору або про його перегляд /а.с.7/.

Відповідно до п. 6 ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов`язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Згідно з вимогами ст. 32 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" № 1875-IV від 24.06.2004 року плата за житлово-комунальні послуги нараховується щомісячно, відповідно до умов договору в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Розмір плати за комунальні послуги розраховується, виходячи з розміру затверджених цін/тарифів та показань засобів обліку або за нормами, затвердженими в установленому порядку.

Нарахування суми за комунальні послуги здійснюється відповідачем відповідно до затверджених виконкомом Мелітопольської міської ради рішень, як то: рішенням від 26.05.2011 за №102/2 визначено здійснювати оплату за вивіз сміття за встановленими нормами накопичення ТПВ в місті за фактичним місцем проживання; рішенням від 25.01.2018 за №19/3 затверджено норми утворення ТПВ для мешканців житлових будинків приватного сектору з 01.01.2018 на рівні 2,1м3 на рік; рішення від 12.04.2018 за №76/2 встановлено ТОВ «Умвельт Мелітополь» тариф на послуги з вивезення ТПВ для населення в розмірі 100,02 за 1 м3 /а.с.25,26-27,28/.

Приписами ст. 509 ЦК України встановлено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу.

Одностороння відмова від зобов`язання або одностороння зміна його умов не допускається, одностороння відмова не звільняє винну сторону від відповідальності за порушення зобов`язання.

Як вбачається з рахунку на оплату наданих послуг з вивезення ТВП станом на 01.12.2018 позивач має заборгованість в розмірі 1994,26 грн.

Позивач в своїй позовній заяві посилається на безпідставність нарахування йому суми заборгованості, оскільки нарахована вона без діючого договору, листом від 23.12.2011 ним було повідомлено відповідача про закінчення строку дії договору та небажання його продовжувати, за даною адресою він проживає один /а.с.9/.

Але відсутність укладеного договору між сторонами не може бути підставою для задоволення позову, оскільки надання послуг з вивезення ТПВ на підставі Типового договору, затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України від 10 грудня 2008 року № 1070 «Про затвердження Правил надання послуг з вивезення побутових відходів», положення якого мають юридично обов`язковий характер і підлягають застосуванню незалежно від того, включені вони до конкретного договору чи ні. Надання власнику житла послуг з вивезення ТПВ та відкриття на його ім`я особового рахунку слід вважати фактичним укладенням договору на умовах, передбачених  Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Правил надання послуг з вивезення побутових відходів.

Факт відсутності договору про надання житлово-комунальних послуг сам по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.

Аналогічний висновок щодо застосування норм права викладено у постанові Верховного Суду України від 20.04.2016 року №6-2951цс15.

Отже, позивач фактично користується послугами відповідача, оскільки проживає за вищевказаною адресою, на його ім`я відкритий особовий рахунок, з іншим виконавцем таких послуг договір не уклав. А посилання позивача на те, що тверді побутові відходи знищує сам шляхом спалення для отримання теплоенергії є безпідставними. Суду не надано доказів того, що ОСОБА_1 має дозвіл компетентних органів на знищення твердих побутових відходів таким шляхом, а вивезення побутових відходів здійснюється спеціально обладнаним транспортом, про що зазначено в ст.35-1 ЗУ «Про відходи».

Щодо незгоди про нарахування суми на кількість проживаючих осіб, то заборгованість здійснювалась за даними довідки з місця проживання, виданої головою вуличного комітету №63, за якою по АДРЕСА_1 мешкають 2 особи /а.с.30/. Із заявою про зміну кількості мешканців позивач не звертався та з якого часу відбулися такі зміни позивач не повідомляв відповідача.

Інші доводи щодо заборони відповідача використовувати персональні дані також не підлягають задоволенню, оскільки відповідно до ст.11 ЗУ «Про захист персональних даних» споживач житлово-комунальних послуг як суб`єкт персональних даних при наданні згоди може внести застереження стосовно обмеження права на обробку своїх персональних даних. Тобто, у разі, якщо споживач як фізична особа виявить бажання, щоб її персональні дані зазначалися або не зазначалися в квитанції про оплату комунальних послуг, то він може внести застереження про це.

Отже, доказів про бажання вносити застереження стосовно обмеження права на обробку своїх персональних даних суду не надано, а тому, посилання позивача на те, що відповідач без його згоди використовує персональні дані, є безпідставним.

Ст.15 ЗУ «Про захист персональних даних» передбачає, що персональні дані видаляються або знищуються в порядку, встановленому відповідно до вимог Закону. Персональні дані підлягають видаленню або знищенню у разі: припинення правовідносин між суб`єктом персональних даних та володільцем чи розпорядником, якщо інше не передбачено законом.

Оскільки позивач, який мешкає за адресою:  АДРЕСА_1 , являється споживачами послуг з вивезення ТПВ ТОВ «Умвельт Мелітополь», тобто, знаходиться у фактичних договірних відносинах із виконавцем, має заборгованість з приводу неоплачених послуг, тобто, між ними продовжують існувати фактичні договірні відносини у зв`язку з чим суд не вбачає підстав для задоволення  позовних вимог про заборону ТОВ «Умвельт Мелітополь» використовувати персональні дані Вощан М ОСОБА_3 .

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є безпідставними, недоведеними та задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст.141 ЦПК України  понесені позивачем судові витрати не відшкодуються.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 12, 13, 81, 89, 264, 265 ЦПК України, ст.ст. 11, 509, 526, 527, 530,  610, 611, 625 ЦК України, суд

ВИРІШИВ:

В позові ОСОБА_1 до ТОВ «Умвельт Мелітополь» про захист прав споживачів та визнання недійсним розрахунку заборгованості по наданню послуг з вивезення твердих побутових відходів відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Рішення суду може бути оскаржене до Запорізького апеляційного суду протягом 30 днів з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення  суду не було вручено у день його складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_2 , мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідач: ТОВ «Умвельт Мелітополь», ЄДРПОУ 36899947, розташоване за адресою: вул.О.Невського,115 в м.Мелітополі.

СУДДЯ: