2а-96/1718-2010

                П О С Т А Н О В А

                   ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

5 лютого   2010 року Сарненський районний суд Рівненської області

 під головуванням судді        ВЛАСИК Н.М.

при  секретареві                     БЕРНАДСЬКІЙ О.Ф.

розглянувши у відкритому  судовому засіданні в м. Сарни адміністративний позовом ОСОБА_1   до начальника  ВДАІ з обслуговування  адміністративної території  Сарненського району  капітана міліції ОСОБА_2  про скасування  постанови   від  10 листопада 2009 року , -

                  В С Т А Н О В И В :

                  ОСОБА_1  звернувся  до суду з позовом яким просить   скасувати   постанову начальника ВДАІ  з обслуговування  адміністративної  території  Сарненського  району ОСОБА_3   ВК 044961  від 10 листопада   2009 року    про   притягнення його до адміністративної відповідальності  за  ч. 5 ст. 121 КУАП  у виді  штрафу в сумі  170  грн .за керування автомобілем  НОМЕР_1  на якому був відсутній  задній  державний номерний знак . ОСОБА_1  заперечуючи факт вказаного правопорушення  зазначає , що  керуючи  вказаним  автомобілем  не допускав   порушення правил дорожнього руху, оскільки   автомобілі  такої марки не  призначені для експлуатації на автомобільних шляхах  загального  користування, є технологічними транспортними засобами , що використовуються на  заводах для перевезення  вантажів на короткі  відстані , реєстрація  цих автомобілів здійснюється  Державним комітетом  України  по нагляду  за охороною праці ,  вимога щодо наявності  заднього державного номерного знака в законодавстві відсутня . Вказує , що постанову отримав по пошті  21 листопада  2009 року.    Просить поновити строк  звернення до суду з позовом з огляду на те , що про  притягнення його до адміністративної відповідальності  йому стало відомо тільки  після  отримання постанови .  

            Підтримавши  позов в суді представник позивача  ОСОБА_4  просить постанову скасувати  як таку , що  винесена  з порушенням вимог закону . Пояснив , що його довірителем ОСОБА_1 не порушувались правила дорожнього руху , оскільки автомобіль марки  «КРАЗ» , водієм якого він працює , є кар»єрним самоскидом   , і його реєстрація проведена  Територіальним  управлінням  Державного  нагляду  по рівненській області , як це передбачено Правилами  державної реєстрації та оліку  великотоннажних автомобілів та інших технологічних транспортних засобів , що не підлягають  експлуатації на вулично – дорожній мережі загального користування  , затверджених  Наказом  Держнаглядохоронпраці України  від 01. 07. 2004 року № 163 . Крім того , представник вказує , що інспектори  ДАІ  відповідно  до КУпАП не належать до  числа  посадових осіб , які уповноважені складати протоколи  про  адміністративне правопорушення  , передбачене ч. 5 ст. 121  КУпАП. Протоколу про адміністративне правопорушення з участю  ОСОБА_1 К не складали .   Просить  постанову скасувати .

            Відповідач  ОСОБА_2   в судове засідання  не з»явився , хоча був повідомлений про  час і день  розгляду справи , що підтверджується розпискою про  вручення йому судової повістки , залученою до матеріалів справи . Оскільки від відповідача не  надійшло повідомлення  про причини його неприбуття ,   на підставі  п 4 ст. 128 КАС України  вирішує справу  на підставі наявних у ній доказів .

            Вислухавши пояснення представника  позивача , дослідивши   письмові докази у справі  , суд приходить до  наступного .

            Відповідно до  ст.. 71 КАС України  кожна сторона повинна довести ті обставини , на  яких ґрунтуються  її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність  рішень, дій чи бездіяльності  суб»єкта владних повноважень  обов»язок щодо  доказування правомірності  свого рішення , дій чи бездіяльності  покладається на

відповідача , якщо він заперечує  проти адміністративного позову.  Суб»єкт владних повноважень  повинен надати  суду  всі наявні у нього  документи та матеріали , які можуть бути  використані  як докази в суді.

            Відповідачем не  подано заперечень  проти позову,  не подано  доказів . Причина неявки відповідача до суду  ним не  повідомлена  .  

            Як вбачається  з постанови  серії ВК 044961  від 10.11. 2009 року  ,  винесеної  начальником  ВДАІ  з обслуговування  адміністративної  території Сарненського району  капітаном міліції ОСОБА_2  позивач ОСОБА_1 10.11.  2009 року о 13 годині  25 хвилин керував  автомобілем  НОМЕР_2 , на якому  був відсутній  задній  державний номерний знак. . Де саме  було зафіксовано правопорушення з постанови не вбачається.  

            Відповідно до ст.. 256 КУАП  у протоколі  про адміністративне  правопорушення зазначається : дата і  місце його складання , посада , прізвище , ім.»я  по батькові  особи , яка склала протокол , відомості про особу , яка  притягується до адміністративної відповідальності  , місце , час , вчинення і суть  адміністративного правопорушення , нормативний акт , який передбачає відповідальність за дане  правопорушення ; прізвища , адреси свідків і потерпілих , якщо вони є ; пояснення порушника ; інші відомості , необхідні  для вирішення справи  .

            Протокол про адміністративне правопорушення є  невід»ємним документом  і  при  винесенні постанови на місці вчинення правопорушення  працівником  ДПС мають бути прийняті до уваги пояснення  правопорушника , опитані свідки .

            Яку вбачається  з  постанови  про адміністративне правопорушення  , ні копія  протоколу про  адміністративне правопорушення ,   ні копія  самої постанови  не  вручались ОСОБА_1 Відповідно  до  наданого  суду свідоцтва про  реєстрацію  технологічного  транспортного засобу    кар»єрний самоскид  КРАЗ 6510  зареєстрований  територіальним управлінням  Державного  нагляду по Рівненській області  , йому присвоєно  державний номерний знак НОМЕР_3 .   Оскільки вказаний автомобіль є зареєстрованим у встановленому порядку , а  наявність  заднього  державного  номерного знака в чинному законодавстві відсутня ,  підстави для  притягнення ОСОБА_1 К до адміністративної відповідальності   відсутні , тому постанова   підлягає скасуванню .

            На підставі  наведеного ,  керуючись ст. ст.. 158-162   КАС України ,  суд -

                П О С Т А Н О В И В :

            Поновити  ОСОБА_5   строк звернення до суду з   адміністративним  позовом .

            Позовні вимоги задоволити .

            Визнати протиправною та скасувати  постанову  начальника ВДАІ з обслуговування  адміністративної території  Сарненського  району  капітана міліції ОСОБА_2  серії ВК № 044961  від 10. 11. 2009 року  про накладення  на  ОСОБА_5   адміністративного стягнення  за ч. 5 ст. 121 КУпАП в розмірі  170 грн.  

            Постанова  може бути  оскаржена до  Львівського  апеляційного адміністративного суду  протягом двадцяти днів з дня подачі в десятиденний строк заяви про апеляційне оскарження .

Суддя:  підпис

                                                        копія   вірна

    Суддя  Сарненського

            районного суду                                                                  ОСОБА_6