ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

         _____________________________________________________        

У Х В А Л А

І М Е Н Е М     У К Р А Ї Н И

17 листопада 2009 року      Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі:

головуючого  – Ступакової І.Г.

суддів             – Бітова А.І

                        – Милосердного М.М.

при секретарі – Конопляної М.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі адміністративну справу за апеляційною скаргою першого заступника прокурора Миколаївської області на ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 25 травня 2009 року по справі за адміністративним позовом Первомайського міжрайонного прокурора в інтересах державі в особі Головної державної автомобільної інспекції на автомобільному транспорті до суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій,  -

     В С Т А Н О В И Л А :

У листопаді 2008 року Первомайський міжрайонний прокурора звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах державі в особі Головної державної автомобільної інспекції на автомобільному транспорті до суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 1700 грн.

Ухвалою Господарського суду Миколаївської області від 25 травня 2009 року адміністративний позов Первомайського міжрайонного прокурора в інтересах державі в особі Головної державної автомобільної інспекції на автомобільному транспорті повернуто позивачеві.

В апеляційній скарзі першого заступника прокурора Миколаївської області ставиться питання про скасування судового рішення в зв’язку з тим, що воно постановлено з порушенням норм  процесуального та матеріального права.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідача, доводи апеляційної скарги першого заступника прокурора Миколаївської області, перевіривши законність і обґрунтованість судового рішення в межах позовних вимог і доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає  задоволенню, з таких підстав.

Виходячи з положень п.1 ч.1 ст. 3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Вирішуючи питання про повернення позову, суд першої інстанції виходив з того, що справа не підсудна Господарському суду Миколаївської області.

Колегія суддів вважає вище зазначений висновок суду першої інстанції таким, який відповідає вимогам ст.18 КАС України, яка визначає предметну підсудність адміністративної справи - яка відповідно до частини 2 вказаної статті повинна вирішуватися окружним адміністративним судом.

Отже, на думку колегії суддів, суд першої інстанції обґрунтовано повернув позивачеві позовну заяву, оскільки відповідно до вище наведених вимог КАС України, на момент винесення оскаржуваної ухвали (25.05.2009р.), адміністративний позов Первомайського міжрайонного прокурора в інтересах державі в особі Головної державної автомобільної інспекції на автомобільному транспорті до суб’єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_2 про стягнення фінансових санкцій – підлягав розгляду Миколаївським окружним адміністративним судом, який почав діяти з 02.03.2009 року.

            Враховуючи все вищевикладене, судова колегія вважає, що суд першої інстанції порушень процесуального та матеріального права при вирішенні справи не допустив, а наведені в скарзі доводи правильність висновків суду не спростовують. За таких обставин, апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

            Керуючись ст.ст. 195, 196; п.1 ч.1 ст. 199; ст. 200; п.1 ч.1 ст. 205; ст. 206; ч.5 ст. 254 КАС України, колегія суддів, –

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу першого заступника прокурора Миколаївської області залишити без задоволення, а ухвалу Господарського суду Миколаївської області від 25 травня 2009 року залишити без змін.

            Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

                                           Повний текст судового рішення виготовлений  18 листопада 2009  року.

Головуючий:

Судді: