УХВАЛА

24 червня 2019 року

Київ

справа №826/14706/17

адміністративне провадження №К/9901/55221/18

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мартинюк Н.М.,

суддів - Жука А.В., Мельник-Томенко Ж.М.,

розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 22 травня 2018 року у справі за позовом Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У грудні 2017 року позивач звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просив визнати протиправною і скасувати постанову про накладення штрафу від 26 жовтня 2017 року ВП №5165280, винесену відповідачем.

Окружний адміністративний суд міста Києва своїм рішенням від 28 грудня 2017 року позовні вимоги задовольнив.

Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 22 травня 2018 року рішення суду першої інстанції скасував та провадження у справі закрив.

Закриваючи провадження у справі суд апеляційної інстанції виходив з того, що у спірних правовідносинах оскарження позивачем дій державного виконавця при виконанні рішення суду, ухваленого за правилами Господарського процесуального кодексу України, повинно здійснюватися шляхом подання скарги до суду, який видав виконавчий документ за правилами цього Кодексу, проте суд першої інстанції цього не врахував і розглянув справу за правилами адміністративного судочинства.

У касаційній скарзі Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» просить скасувати рішення суду апеляційної інстанції та залишити в силі рішення суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Ухвалою Верховного Суду від 10 вересня 2018 року відкрито касаційне провадження у даній справі.

Відповідно до частини третьої статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), в редакції чинній з 15 грудня 2017 року, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Частинами першою, третьою статті 347 КАС України обумовлено, що питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати Верховного Суду вирішується судом за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи. Питання про передачу справи на розгляд палати, об'єднаної палати або Великої Палати може бути вирішене до прийняття постанови судом касаційної інстанції.

За такого правового регулювання й з урахуванням того, що у справі, яка розглядається, Уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію АТ «Дельта Банк» оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції, справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Керуючись статтями 345, 346, 347 КАС України, Верховний Суд

УХВАЛИВ:

Справу № 826/14706/17 за позовом Публічного акціонерного товариства «Дельта Банк» до Печерського районного відділу державної виконавчої служби м. Києва Головного територіального управління юстиції у м. Києві про визнання бездіяльності протиправною і зобов'язання вчинити дії, передати на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

Ухвала набирає законної сили з дати її прийняття, є остаточною і не може бути оскаржена.

Суддя-доповідач Н.М. Мартинюк

Судді А.В. Жук

Ж.М. Мельник-Томенко