Справа № 570/4387/14-а
Номер провадження 2-аі/570/6/14
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2014 року
Суддя Рівненського районного суду Рівненської області, як адміністративного суду, Сидоренко С.М. розглянувши в м.Рівне справу за поданням Державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Рівненській області Велесика Т.М. про зміну порядку та способу виконання рішення суду по справі №2-а-566/09,
ВСТАНОВИВ:
Державний виконавець відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області звернувся до суду з поданням в якому просить змінити спосіб та порядок виконання постанови Рівненського районного суду, на підставі якої виданий виконавчий лист №2-а-566/09 від 04.06.2014 р., про зобов`язання Управлі ня праці та соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1
щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за
період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно в розмірі, що встановлюється
правлінням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, але не
менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом відповідно до ст. 43 Закону
України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" та з
врахуванням виплачених сум, шляхом стягнення з Управління праці та соціального захисту
населення Рівненської районної державної адміністрації Рівненської області на користь
ОСОБА_1 нарахованих коштів в сл`мі 2947.60 грн.
В обґрунтування своїх вимог, зазначив, що відповідно до частин 1. 2 статті 7 Закону України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" виконання рішень суду про зобов`язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за якими є державний орган, державне підприємство, юридична особа, здійснюється в порядку, встановленому Законом України "Про виконавче провадження", з урахуванням особливостей, встановлених цим Законом. У разі якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобов`язаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення. Боржником дане судове рішення не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.
Згідно ч.2 ст.263 КАС України, суд розглядає заяву про зміну способу і порядку виконання судового рішення у судовому засіданні з повідомленням осіб, які беруть участь у справі.
Представник відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області в судове засідання по розгляду заяви про зміну способу виконання рішення суду не зявився, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлявся належним чином.
Отже, суд вважає за можливе розглянути подання про зміну способу виконання рішення суду без його участі.
Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з`ясувавши обставини, на яких ґрунтуються вимоги заявника, суд дійшов висновку, що подання про зміну способу і порядку виконання рішення суду не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Судом встановлено, що у відділі примусового виконання рішень УДВС ГУЮ у Рівненській області на виконанні перебуває виконавчий лист №2-а-566/09 від 04.06.2014 р. Рівненського районного суду про зобов`язання управління праці та соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації Рівненської області нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 щомісячну державну допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року включно в розмірі, що встановлюється правлінням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, але не менше розміру прожиткового мінімуму, встановленого законом відповідно до ст. 43 ЗУ "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування у зв`язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" та з врахуванням виплачених сум. Державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. За повідомленням управління соціального захисту населення Рівненської райдержадміністрації Яроцькій В.Б. проведено нарахування щомісячної державної допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку за період з 22 травня 2008 року по 31 грудня 2008 року на підставі протоколу від 17 червня 2014 року проведено нарахування призначеної допомоги відповідно до рішення суду та було нараховано 2947, 60 грн. Зазначена постанова в термін, наданий для добровільного виконання, не може бути виконана боржником у повному обсязі з незалежних від нього та поважних причин, а саме: в кошторисних призначеннях на поточний рік відсутні кошти, які за своїм призначенням, передбачають вказані в рішенні видатки. Крім того зазначені виплати здійснюються за рахунок коштів державного бюджету України, формування та використання якого не входить до компетенції управління соціального захисту населення райдержадміністрації, а здійснюється Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України.
Відповідно до ст. 263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто і за ініціативою суду.
Згідно ч.2 ст. 263 КАС України, суд розглядає дане питання і у виняткових випадках може змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення суду.
Розглянувши подання суд приходить до висновку про відсутність виняткових підстав для зміни та встановлення способу виконання рішення суду, фактично спосіб захисту порушених прав був обраний позивачем шляхом зобов`язання вчинити певні дії, а не шляхом стягнення певної суми, отже фактично заявник просить змінити зміст постанови суду.
Під зміною способу і порядку виконання рішення розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими. Тобто зі змісту вказаної норми випливає, що суд за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.
Враховуючи викладене суд вважає, що у задоволенні подання державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Рівненській області про зміну способу і порядку виконання рішення суду необхідно відмовити.
Керуючись ст. 263 КАС України, суд -
УХВАЛИВ:
У задоволенні подання Державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції в Рівненській області Велесика Т.М. про зміну порядку та способу виконання рішення суду по справі №2-а-566/09 відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Житомирського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до Рівненського районного суду протягом п`яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п`яти днів з дня отримання копії ухвали.
Суддя: Сидоренко С.М.