Справа № 2-а-139/10

   П О С Т А Н О В А

  ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

           05 лютого  2010 року  Млинівський районний суд  Рівненської  області

в  складі : головуючого судді   Коваленко В.М.

при  секретарі  :  Драган Л.М.

за  участі  представника позивача  – ОСОБА_1,

розглянувши  у  відкритому  судовому засіданні  в смт.Млинів адміністративну справу  за адміністративним позовом ОСОБА_2 до ВДАІ УМВС України у Волинській області, ст.інспектора ДПС ВДАІ м.Луцьк капітана міліції ОСОБА_3 про оскарження постанови суб`єкта владних повноважень, -  

                                                               В С Т А Н О В И В:

      В листопаді 2009 року ОСОБА_2 звернулася в Млинівський районний суд Рівненської області з адміністративним позовом до ВДАІ УМВС України у Волинській області, ст.інспектора ДПС ВДАІ м.Луцьк капітана міліції ОСОБА_3 про оскарження постанови суб`єкта владних повноважень – постанови серії АС № 071752 від 27.05.2009 року про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

    В судовому засіданні представник позивача, що представляє інтереси ОСОБА_2 за дорученням, посилаючись на обставини, викладені в позовній заяві вимоги позивача підтримав, пояснив що оскаржувану позивачем постанову вважає протиправною та такою що підлягає скасуванню з підстав того, що позивач не могла керувати належним їй автомобілем «Фольксваген», номерний знак НОМЕР_1, оскільки в цей час не перебувала в м.Луцьку, Волинської області взагалі. Правом управління зазначеним транспортним засобом крім позивача наділені ще чотири особи.

    Належним чином повідомлений відповідач в судове засідання повторно не з`явився, про причини неявки суду не повідомив, заперечень проти позову ОСОБА_2 та доказів її винності не надав.

    Заслухавши представника позивача, дослідивши позовну заяву, копію оскаржуваної постанови серії АС № 071752 від 27.05.2009 року про накладення адміністративного стягнення, передбаченого ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суд вважає що позов ОСОБА_2 підставний та підлягає до задоволення в повному обсязі.

    Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб»єкта владних повноважень обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти позову.

      При накладенні адміністративного стягнення та винесенні оскаржуваної постанови   АС № 071752 від 27.05.2009 року не враховано характеру вчиненого правопорушення, особи порушника, ступеня та характеру його вини, майнового стану порушника, обставин, що пом`якшують і обтяжують відповідальність, чим грубо порушено вимоги ст.33 КУпАП.

    Разом з тим, посадовою особою при розгляді справи про адміністративне правопорушення за даним фактом, обставини справи з`ясовано не всебічно та неповно, на порушення вимог ст.ст.33, 280 КУПАП, та з порушенням принципів обґрунтованості та розсудливості, обов`язкових до застосування у рішеннях посадових осіб, в тому числі і при прийнятті актів індивідуальної дії про накладення адміністративних стягнень у відповідності до ч.3 ст.2 КАС України.

    За таких обставин, при відсутності доказів, не можуть бути встановлені подія та факт вчинення 27.05.2009 року ОСОБА_2 правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 КУпАП, а отже, подальше провадження у даній справі виключається у відповідності до п.1 ст.247 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а справа підлягає закриттю.

    Правовідносини регулюються ч.3 ст.2, ст.71 КАС України, ст.ст. 33, 247, 251 КУПАП.

      На підставі наведеного, керуючись ст. 160-163 КАС України, суд -  

                    П О С Т А Н О В И В :

    Позов ОСОБА_2 до ВДАІ УМВС України у Волинській області, ст.інспектора ДПС ВДАІ м.Луцьк капітана міліції ОСОБА_3 про оскарження постанови суб`єкта владних повноважень задовольнити в повному обсязі.

    Визнати постанову серії АС № 071752 від 27.05.2009 року про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за вчинення нею адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення, винесену старшим інспектором ДПС ВДАІ м.Луцьк капітаном міліції ОСОБА_3 протиправною та скасувати.

    Провадження у справі про адміністративне правопорушення щодо ОСОБА_2 за ч.1 ст.122 Кодексу України про адміністративні правопорушення розпочате за постановою серії АС № 071752 від 27.05.2009 року закрити на підставі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.

             Заяву про  апеляційне оскарження  постанови  суду  може бути подано протягом  десяти днів з дня його проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Львівського  апеляційного адміністративного суду  через Млинівський районний суд.

                  Суддя:                                /підпис/                                       ОСОБА_4

З оригіналом згідно:

Голова Млинівського районного суду                 ОСОБА_5