Справа № 3-266/2010 р
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
1 березня 2010 року Суддя Сніжнянського міського суду Донецької обл.
ОСОБА_1,
розглянувши матеріали, які надійшли від Територіальної державної інспекції праці у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2 РФ, громадянина України, працюючого директором КП «Аскольд» у м. Сніжне, який проживає у ІНФОРМАЦІЯ_3, за ст. 41 ч.1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
ОСОБА_2, будучи на посаді директора КП «Аскольд» за контрактом від 12.05.1994 року, юридична адреса: м. Сніжне, вул. Квітки, буд. 1, відповідно до Статуту підприємства забезпечує на підприємстві здійснення трудового законодавства, має право прийому, звільнення працівників та на підставі вимог ст. 21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав громадян, вчинив правопорушення, а саме:
1\ На підприємстві не укладено колективний договір у тримісячний термін після реєстрації підприємства, чим порушені вимоги ст.ст.10,11,12 КЗпТ, ст.ст.2,3,9 ЗУ «Про колективні договори та угоди», п.7 ст. 65 Господарського Кодексу України, а як наслідок відсутності колективного договору, у порушення ст. 13 КЗпП України взаємні зобов*язання сторін щодо регулювання виробничих, трудових, соціально-економічних відносин у колективі не врегульовані, що свідчить про неправомірні дії, які привели о триваючого порушення законодавства.
2\ На підприємстві не розроблено правил внутрішнього трудового розпорядку, чим порушені вимоги ст. 142,29 КЗпП України.
3\ На підприємстві не розроблено положення про оплату праці, штатний розклад, що свідчить про порушення вимог ст.97 КЗпП України в частині погодження питань системи оплати праці з представником трудового колективу.
4\ Згідно платіжних документів, на підприємстві заробітна плата надавалася таким чином:
-у січні 2009 року – 29.01.2009 року за листопад 2008 року у сумі 4,3 тис.грн. ко № 12,
-у лютому 2009 року – 24.02.2009 року за грудень 2008 року у сумі 5,4 тис. грн. ко № 26,
-у березні 2009 року – 27.03.2009 року за січень 2009 року у сумі 4,6 тис. грн. ко № 41,
- у квітні 2009 року – не надавалася,
-у травні 2009 року – не надавалася,
-у червні 2009 року - 11.06.2009 року за лютий 2009 року у сумі 5,7 тис. грн. ко № 62,
- у липні 2009 року – 27.07.2009 року за березень 2009 року у сумі 5,7 тис. грн. ко № 81,
- у серпні 2009 року – не надавалася,
У вересні 2009 року: 28.09.2009 року за квітень 2009 року у сумі 6,6 тис. грн. ко № 106,
- у жовтні 2009 року – не надавалася,
- У листопаді 2009 року: 11.11.2009 року за травень 2009 року у сумі 5 тис. грн. ко № 119,
- у грудні 2009 року – 09.12.2009 року за червень 2009 року у сумі 5,6 грн. ко № 137,
- у січні 2010 року – 06.10.2010 року за липень 2009 року у сумі 5,8 тис. грн. ко 4.
Вищевикладене свідчить про порушення вимог ст. 115 КЗпП України, ст. 24 ЗУ «Про оплату праці у частині строків виплати заробітної плати, а саме, що заробітна
2.
плата повинна сплачуватися два рази на місяць, з перервою, що не перевищує 16-ти календарних днів.
5\ Несвоєчасна виплата заробітної плати привела до виникнення заборгованості із заробітної плати, яка згідно нарахування внесків на загальнообо*язкове державне пенсійне страхування на 01.02.2010 року складає 18,8 тис. грн. з серпня по грудень 2009 року, що свідчить про тривале порушення вимог ст. 115 КЗпП України, ст. 24 ЗУ «Про оплату праці».
6\ На підприємстві усього грошових надходжень було:
- у квітні 2009 року – 5,8 тис. грн., у травні 2009 року -6,0 тис. грн., у серпні 2009 року -8,0 тис. грн., у жовтні 2009 року -6,7 тис. грн., з них на заробітну плату: у квітні 2009 року, у травні 2009 року, у серпні 2009 року, у жовтні 2009 року – заробітна плата не надавалася, чим порушені вимоги ст.15 ЗУ «Про оплату праці» і ст. 97 КЗпП України в частині першочерговості виплати заробітної плати.
7\ На заробітну плату за лютий 2009 року у сумі 5,7 тис. грн., сплачену у червні 2009 року; за травень 2009 року у сумі 5,7 тис. грн., сплачену у липні 2009 року; за квітень 2009 року у сумі 6,6 тис. грн., сплачену у вересні 2009 року; за травень 2009 року у сумі 5,0 тис. грн., сплачену у листопаді 2009 року; за червень 2009 року у сумі 5,6 тис., сплачену у грудні 2009 року; за липень 2009 року у сумі 5,8 тис. грн., сплачену у січні 2010 року не нараховувалася і не сплачувалася компенсація за несвоєчасно виплачену заробітну плату у порушення вимог ЗУ «Про компенсацію грормадянам втрати частини доходів у зв*язку з порушенням строків їх виплати» та Порядку проведення компенсації громадянам втрати частини грошових доходів у зв*язку з порушенням термінів їх виплати, затвердженого постановю КМУ від 21.02.2001 року № 159.
8\ На підприємстві у 2009 році не здійснювалася індексація заробітної плати у порушення вимог ЗУ «Про індексацію грошових доходів населення та Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого Постановю КМУ від 17.07.2003 року № 1078.
9\ Роботодавцем не ведеться облік робочого часу працівників, що свідчить про порушення вимог ч.2 ст.30 ЗУ «Про оплату праці», яка вимагає вести достовірний облік робочого часу та ст. 57 КЗпП України.
10\ У порушення Наказу Міністерства статистики України «Про затвердження типових форм первинного обліку» від 05.12.2008 року № 489 на працівників підприємства не заведені картки за формою П-2.
11\ Графік відпусток на 2009 р. і на 2010 р. відсутні. Про настання щорічної відпустки працівникі повідомляються за два тижні до її початку під підпис, що свідчить про порушення вимог ст. 79 КЗпП України.
12\ В порушення вимог ст. 110 КЗпП України і ч.2 ст.30 ЗУ «Про оплату праці», згідно з якими громадянам гарантоване право на оплату своєї праці відповідно до актів законодавства та покладено зобов*язання на уповноважених власником посадових осіб забезпечити достовірний бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку та повідомлення працівників про загальну суму заробітної плати з розшифровкою за видами виплат. Повідомлення працівників про загальну суму заробітної плати з розшифровкою за видами виплат на підприємстві відсутні.
13\ Згідно до наказу № 20 від 03.11.2009 року провадиться начислення заробітної плати у розмірі 50% усім працівникам підприємства.
Повідомлення про змінення графіку роботи, підписане працівниками відсутнє, що свідчить про порушення вимог ст. 32 КЗпП України, згідно до якої змінення систем і розміру оплати праці, графіку роботи, встановлення чи відміну неповного робочого часу адміністрація повинна попередити працівника не меньше як за два місяці.
Таким чином, своїми діями ОСОБА_2 скоїв правопорушення, передбачене ст. 41 ч.1 Кодексу України про адмінправопорушення.
Факт правопорушення підтверджується протоколом про адмінправопорушення, актом перевірки № 05-24-048\0008 від 12.02.2010 р., письмовими поясненнями порушника. В судовому засіданні ОСОБА_2 визнав факт правопорушення у повному обсязі та пояснив, що усі вищезазначені недоліки будуть усунені, просив суворо його не карати.
Вирішуючі питання про вид та розмір покарання, до уваги приймаються характер скоєного та дані про особу правопорушника, а тому при накладенні стягнення відносно ОСОБА_2 слід застосувати штраф на користь держави у розмірі 510 грн.
Керуючись ст.ст. 41 ч.1, 268,283,287,294 КУпАП ,
3.
П О С Т А Н О В И В :
Визнати ОСОБА_2 винним у скоєнні адмінправопорушення, передбаченого ст. 41 ч.1 КУпАП та накласти стягнення у вигляді штрафу у розмірі 510 грн. на користь держави.
Постанова може бути оскаржена в Апеляційний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги через місцевий суд протягом десяти діб з дня її винесення.
Суддя: