копія
справа № 2-а-8851/09/2270/2
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
10 лютого 2010 року Хмельницький окружний адміністративний суд
В складі:
головуючого – судді Боровицького О. А.
при секретарі Лоборчук Л. М.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Київського національного університету внутрішніх справ України про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Київського національного університету внутрішніх справ України про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості. Позовні вимоги вмотивовані тим, що за час довгострокового закордонного відрядження позивача з 17 липня 2006 р. по 21 грудня 2007 р. відповідач не виплатив йому: надбавку за особливі умови служби; надбавку за безперервну службу грн.; премію 33,3%, щомісячну винагороду на загальну суму 9224.9. грн.
На підставі вищенаведеного, позивач просить суд в изнати протиправним рішення Київського національного університету внутрішніх справ України щодо відмови в нарахуванні ОСОБА_1 грошового забезпечення в повному обсязі, з врахуванням надбавки за особливі умови праці, надбавки за безперервну службу, премії 33,3%, щомісячної винагороди, за час перебування у довгостроковому закордонному відрядженні. Зобов'язати Київський національний університет внутрішніх справ України прийняти рішення про перерахунок і нарахування грошового забезпечення ОСОБА_1 за час перебування у довгостроковому закордонному відрядженні. Стягнути з Київського національного університету внутрішніх справ України заборгованість з грошового забезпечення в сумі 9224.9. грн.
Позивач в судовому засіданні позов підтримав та підтвердив обставини на які посилається у позовній заяві, просить суд задовольнити позов.
Представник відповідача в судове засідання не з‘явився про дату та час слухання справи повідомлений належним чином. Подав суду письмове заперечення проти позову.
Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, оцінивши докази вважає позов таким, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
В період з 17 липня 2006 р. по 21 грудня 2007 р. позивач перебував у довгостроковому закордонному відрядженні. За час відрядження до грошового забезпечення позивача не входили: надбавка за особливі умови служби передбачена наказом МВС України від 07.05.2003 року за період з 17 липня 2006 року по 17 жовтня 2007 року; щомісячна винагорода передбачена постановою КМ України від 19.04.2005 року № 299 за період часу з 17 липня 2006 року по 21 грудня 2007 року; премія 33,3%, передбачена Указом Президента України від 04.10.1996 року № 926/96 « Про умови грошового забезпечення осіб рядового і начальницького складу та оплати праці працівників ОВС».
Відповідно до ч. 2 постанови КМ України «Про затвердження порядку матеріально-технічного і фінансового забезпечення миротворчого контингенту та персоналу України, який бере участь у міжнародних миротворчих операціях» № 963 від 11 липня 2002 року за особами, що входять до складу миротворчих контингентів та персоналу України, зберігаються виплати в національній валюті в розмірі 100 відсотків окладу за військове (спеціальне) звання, посадового окладу або середньої заробітної плати за останнім місцем служби чи роботи, надбавки за вислугу років, інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення.
Згідно з довідкою № 87/8-901 від 03.02.10 р. наданою управлінням МВС України на Південно-Західній залізниці грошове утримання позивача на час відправлення до спеціального миротворчого центру Київського національного університету внутрішніх справ України складалось в тому числі з: надбавки за особливі умови служби передбаченої наказом МВС України від 07.05.2003 року; щомісячної винагороди передбаченої постановою КМ України від 19.04.2005 року № 299; надбавки за безперервну службу передбачену Указом Президента України № 370 від 24.04.2003 року.
Враховуючи наведене суд вважає за необхідне зобов’язати відповідача провести нарахування та виплату ОСОБА_1: щомісячної винагороди передбаченої постановою КМ України від 19.04.2005 року № 299 за період часу з 17 липня 2006 року по 21 грудня 2007 року, оскільки вказана винагорода входила до складу грошового утримання позивача та у зазначений період йому не була нарахована та виплачена; надбавки за особливі умови служби передбаченої наказом МВС України від 07.05.2003 року за період з 17 липня 2006 року по 17 жовтня 2007 року, оскільки вказана надбавка входила до складу грошового утримання позивача проте у зазначений період йому не була нарахована та виплачена.
Указом Президента України № 370 від 24.04.2003 року надано Голові Служби безпеки України та Міністрові внутрішніх справ України право встановлювати відповідно військовослужбовцям Служби безпеки України і працівникам органів внутрішніх справ України щомісячні надбавки за безперервну службу в органах безпеки і органах внутрішніх справ у відсотках до грошового забезпечення, які мають високі результати у службовій діяльності, залежно від стажу служби.
Враховуючи викладене суд вважає необхідним зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату позивачу надбавки за безперервну службу передбачену Указом Президента України № 370 від 24.04.2003 року за період часу з 17 липня 2006 року по 21 грудня 2007 року, оскільки при нарахуванні і виплаті вказаної надбавки не враховувалась винагорода передбачена постановою КМ України № 299 від 19.04.2005 року та враховувалась не в повному обсязі надбавка за особливі умови служби передбачена наказом МВС України від 07.05.2003 року.
Також суд вважає. що в задоволенні позову в частині стягнення з відповідача на користь позивача премії 33,3 %, яка передбачена Указом Президента України № 926/96 від 04.10.96 р. слід відмовити, оскільки вказана премія не входила до складу грошового утримання позивача на час його відправлення до спеціального миротворчого центру Київського національного університету внутрішніх справ України.
На підставі ст.ст. 7, 8, 9, 11, 71, 86, 99, 158, 159, 161, 162, 163, 167 КАС України суд,
ПОСТАНОВИВ:
Позов ОСОБА_1 до Київського національного університету внутрішніх справ України про визнання дій неправомірними та стягнення заборгованості задовольнити частково.
Зобов'язати Київський національний університет внутрішніх справ України провести нарахування та виплату ОСОБА_1:
- надбавки за особливі умови служби передбаченої наказом МВС України від
07.05.2003 року за період часу з 17 липня 2006 року по 17 жовтня 2007 року;
- щомісячної винагороди передбаченої постановою КМ України від 19.04.2005 року №
299 за період часу з 17 липня 2006 року по 21 грудня 2007 року.
Зобов'язати Київський національний університет внутрішніх справ України провести перерахунок та виплату ОСОБА_1 надбавку за безперервну службу передбачену Указом Президента України № 370 від 24.04.2003 року за період часу з 17 липня 2006 року по 21 грудня 2007 року.
В задоволенні решти позовних вимог відмовити.
Постанову може бути оскаржено до апеляційного суду шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а в разі складення постанови у повному обсязі з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанову складено в повному обсязі 15.02.10 р.
Суддя підпис
З оригіналом згідно
Суддя Боровицький О. А.