копія                                 Справа № 2-А-420/10

  ПОСТАНОВА

 іменем     України

     25.02.2010 року Ковпаківський районний суд м. Сум в особі судді Князєва В.Б., при секретарі Сема О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до ВДАІ УМВС України в Сумській області, інспектора ДПС ВДАІ м. Суми ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення,-                                                          

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом, який мотивує тим, що постановою інспектора ДПС ВДАІ м. Суми ОСОБА_2 ВМ № 052572  від  01.06.2009 р. на  нього було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КпАП України. З постанови вбачається, що  ОСОБА_1 01.06.2009 року о 17 годині 15 хвилин, керуючи автомобілем  Хонда  д.н. К 7 і в м. Суми по вул. Харківській на дорозі, яка має три смуги в одному напрямку, рухався по крайній лівій смузі, коли дві крайні смуги були вільні. Порушення зафіксовано фотоапаратом «Соні». Позивач не згоден з постановою, оскільки на дорозі  не було дорожньої розмітки та розділювальних смуг, тому просить скасувати постанову інспектора ДПС ВДАІ м. Суми ОСОБА_2 ВМ № 052572  від 01.06.2009 р. про накладення на нього штрафу у розмірі  430 грн.

    Відповідачі в судове засідання не з’явилися по невідомій суду причині.

    Суд, перевіривши матеріали справи, вважає позов є обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

    Зі складеного протоколу по справі про адміністративне правопорушення від 01.06.2009 року вбачається, що позивач 01.06.2009 року о   17 годині 15 хвилин, керуючи автомобілем  Хонда  д.н. К 7 і в м. Суми по вул. Харківській на дорозі, яка має три смуги  в одному напрямку, рухався по крайній лівій смузі, коли дві  крайні смуги були вільні. Порушення зафіксовано фотоапаратом «Соні» (а.с. 5).

    Постановою інспектора ДПС ВДАІ м. Суми ОСОБА_2 ВМ № 052572  від  01.06.2009 р. було накладено адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 430 грн. за адміністративне правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 122 КпАП України – в м. Суми по вул. Харківській на дорозі, яка має три смуги  в одному напрямку, рухався по крайній лівій смузі, коли дві  крайні смуги були вільні (а.с. 6).

    Відповідно до п. 11.5  Правил дорожнього руху, затверджених постановою КМУ від 10.10.2001 року № 1306, на дорогах,  які мають дві і більше смуги  для  руху  в одному  напрямку,  виїзд  на  крайню ліву смугу для руху в цьому ж напрямку дозволяється,  якщо праві зайняті,  а також для  повороту ліворуч,  розвороту  або  для  зупинки  чи  стоянки на лівому боці дороги з одностороннім рухом  у  населених  пунктах,  коли  це  не суперечить правилам зупинки (стоянки).

Однак інспектором ДПС ВДАІ м. Суми ОСОБА_2 при складанні протоколу про адміністративне правопорушення не було з’ясовано, чи вчинено позивачем  порушення п. 11.5 правил дорожнього руху.

            При винесенні постанови про накладення на позивача адміністративного стягнення інспектором ДПС ВДАІ м. Суми ОСОБА_2 не було з’ясовано, чи було вчинено  ОСОБА_1 адміністративне правопорушення, передбачене ст. 122 ч. 2 КУпАП, чи порушені ним норми п. 11.5 Правил дорожнього руху. Такі дії інспектора ДПС ВДАІ м. Суми ОСОБА_2  порушують ст. 280 КУпАП, згідно з якою при розгляді справи про адміністративне правопорушення необхідно з’ясувати, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа в його вчиненні.

     В ст. 9 КУпАП визначено поняття про адміністративне правопорушення, а саме адміністративним правопорушенням визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.

      Згідно з ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача. Відповідачем не надані докази, які підтверджують правомірність складання протоколу про адміністративне правопорушення та постанови по справі про адміністративне правопорушення.

     З урахуванням викладеного, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 122 ч. 2 КпАП України, відповідач не довів правомірності свого рішення, а тому постанова інспектора ДПС ВДАІ м. Суми ОСОБА_2 ВМ № 052572 від 01.06.2009 р. по справі про адміністративне правопорушення, відносно позивача є протиправною та підлягає скасуванню, а провадження в адміністративній справі по притягненню до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 закриттю у зв’язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення в діях позивача.

    Керуючись ст.ст. 9, 280,  289, 293 КпАП України, ст.ст. 69-71, 159, 161, 162, 163 КАС України, суд ,-

ПОСТАНОВИВ:

    Позовну заяву ОСОБА_1 до ВДАІ УМВС України в Сумській області, інспектора ДПС ВДАІ м. Суми ОСОБА_2 про скасування постанови про адміністративне правопорушення задовольнити.

    Скасувати постанову ВМ № 052572 від 01.06.2009 р. по справі про адміністративне правопорушення, складену інспектором ДПС ВДАІ м. Суми ОСОБА_2 по справі про адміністративне правопорушення про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі  430 грн.

Провадження в адміністративній справі по притягненню ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.122 ч. 2 КУпАП  закрити.

    Заяву про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення постанови, а апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження до Харківського апеляційного адміністративного суду через Ковпаківський районний суд м. Сум.    

                              Суддя    ( підпис )           В.Б.Князєв

                                    Вірно:  

                    Суддя                               В.Б.Князєв