Справа № 4- 40/2010

П О С Т А Н О В А

18 лютого 2010 року                                                                                    м. Запоріжжя

Заводський районний суд м. Запоріжжя у складі:

Головуючого судді ОСОБА_1

при секретарі ОСОБА_2

за участю прокурора ОСОБА_3

адвоката

особи, в інтересах якої подано скаргу ОСОБА_4

ОСОБА_5

    розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду скаргу адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову помічника прокурора Заводського району м. Запоріжжя від 12.06.09 про відмову в порушенні кримінальної справи  за фактом неправомірних дій працівників Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області відносно ОСОБА_5,  -

ВСТАНОВИВ:

    09.02.10 до Заводського районного суду м. Запоріжжя подана скарга адвоката ОСОБА_4 в інтересах ОСОБА_5 на постанову помічника прокурора Заводського району м. Запоріжжя від 12.06.09 про відмову в порушенні кримінальної справи  за фактом неправомірних дій працівників Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області відносно ОСОБА_5    

На думку заявника в діях працівників Заводського РВ ЗМУ, під час проведення перевірки за заявою ОСОБА_5, вбачається ознаки злочинів в сфері службової діяльності, проти авторитету органів державної влади, проти власності. Прокурорська перевірка, за результатами якої було винесене оскаржуване процесуальне рішення, на думку адвоката ОСОБА_4 проведена однобічно. Крім того помічник прокурора Гальчанська Ю.С. в порушення вимог ст. 99 КПК України не повідомила заявника ОСОБА_5 про прийняте рішення, чим позбавила останнього права  на оскарження незаконної постанови у встановлений за коном строк.

Адвокат ОСОБА_4 в судовому засіданні підтримав доводи своєї скарги, вважав за необхідне скасувати постанову про відмову в порушенні кримінальної справи від 12.06.09 як незаконну та необґрунтовану.

    Прокурор заперечував проти доводів скарги, зазначивши що постановлене процесуальне рішення було винесено із дотриманням вимог діючого кримінально-процесуального законодавства України.

Суд, заслухавши пояснення учасників судового засідання, дослідивши надані прокуратурою району матеріали, на підставі яких було прийнято рішення про відмову в порушення кримінальної справи, вважає, що скарга ОСОБА_4 підлягає задоволенню з наступних підстав.

04.06.2009 року прокуратурою Запорізької області на адресу прокуратури Заводського району м. Запоріжжя  для організації проведення перевірки в порядку ст. 97 КПК України направлені матеріали службового розслідування за зверненням ОСОБА_5 щодо протиправних дій працівників Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області та з інших питань.

05.06.2009 року до книги № 1 прокуратури Заводського району м. Запоріжжя зареєстровані матеріали за зверненням ОСОБА_5 щодо неправомірних, за його словами, дій співробітників Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в області.

12.06.2009 року за результатом розгляду звернення ОСОБА_5, помічником прокурора Заводського району Гальчанською Ю.С. винесено постанову про відмову в порушенні кримінальної справи  за фактом неправомірних дій працівників Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області відносно ОСОБА_5

Виходячи із змісту матеріалу дослідчої перевірки № 1/45-09, в основу прийняття оскаржуваного процесуального рішення від 12.06.09, помічником прокурора Гальчанською Ю.С. покладені висновок за матеріалами службового розслідування відомостей, викладених у зверненні ОСОБА_5, який зроблений представниками ГУМВС України в Запорізькій області,  та пояснення працівників Заводського РВ ЗМУ ОСОБА_6, ОСОБА_7,  ОСОБА_8 Відібрання представником прокуратури району трьох пояснень від працівників Заводського РВ, які за змістом є не конкретні, не відображає повноту, всебічність та об’єктивність проведеної перевірки з урахуванням пояснення ОСОБА_9, яке міститься в матеріалах службового розслідування, проведеного представниками ГУМВС України в Запорізькій області.

 За таких обставин, в судовому засіданні встановлено, що прокурорська перевірка в порядку ст. 97 КПК України проведена однобічно, не в повному обсязі, а тому оскаржена постанова від 12.06.09 про відмову в порушенні кримінальної справи винесена без достатніх на то підстав, у зв’язку з чим підлягає скасуванню та направленню матеріалів для проведення додаткової перевірки.

При проведенні прокуратурою району додаткової перевірки необхідно:

- опитати безпосередньо заявника - ОСОБА_5 стосовно обставин його затримання та спілкування з працівниками Заводського РВ ЗМУ, зокрема з оперуповноваженим ОСОБА_10;

- опитати представників Заводського РВ ЗМУ ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, стосовно яких згадує у своєму зверненні ОСОБА_5  як осіб, які безпосередньо проводили перевірку за заявою ОСОБА_13  та складали відносно ОСОБА_5 адміністративний матеріал;

- встановити та опитати свідків стосовно «протиправних» дій ОСОБА_5 28.03.09 біля магазину «Січ», що стало підставою для притягнення останнього до адміністративної відповідальності за ст. 173 КУпАП. З цього ж приводу опитати подружжя ОСОБА_13.

Після проведення цих та інших дії прийняти законне та обґрунтоване рішення по зверненню ОСОБА_5

В той же час доводи адвоката ОСОБА_4 щодо порушення помічником прокурора вимог ст. 99 КПК України не знайшли свого підтвердження, оскільки згідно матеріалів дослідчої перевірки № 1/45-09, 12.06.09 помічник прокурора Гальчанська Ю.С. адресувала на ім’я ОСОБА_5 повідомлення про результати розгляду його звернення та про прийняте рішення з цього приводу, з роз’ясненням права на оскарження.

Про це також свідчить книга № 115  прокуратури Заводського району м. Запоріжжя обліку вихідної кореспонденції, направленої поштою,  з якої вбачається що 12.06.09 на адресу ОСОБА_5 спрямована відповідь за результатами розгляду його звернення.

Виходячи с положень ст. 236-1 КПК України, строк на оскарження до суду постанови про відмову в порушенні кримінальної справи починає обчислюватись з для отримання копії постанови, у даному випадку з 02.02.2010 року, після того як ОСОБА_5 звернуся до прокуратури району з відповідним проханням.

    Керуючись ст. ст. 236-1, 236-2 КПК України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Скаргу адвоката ОСОБА_4– задовольнити.

Постанову помічника прокурора Заводського району м. Запоріжжя від 12.06.09 про відмову в порушенні кримінальної справи  за фактом неправомірних дій працівників Заводського РВ ЗМУ ГУМВС України в Запорізькій області відносно ОСОБА_5 – скасувати, матеріали для проведення додаткової перевірки повернути в прокуратуру Заводського району м. Запоріжжя.

Суддя                                    О.С. Яцун