Справа № 2-а-3645/09/1170
ПОСТАНОВА
Іменем України
28 січня 2010 року Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого – судді Яковлєва О.В.
при секретарі – Дигас В.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції до Кіровоградської обласної організації партії "Відродження" про стягнення заборгованості ,Ї
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Кіровоградської обласної організації партії "Відродження" про стягнення заборгованості. Позов обґрунтовано тим, що згідно поданого розрахунку суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2006рік, відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання, у сумі 84,50грн. На підставі акту про порушення податкового законодавства від 06.08.2007р., Знам'янською ОДПІ прийнято повідомлення-рішення №0010061700/0 на суму 170грн. Вказане рішення розміщено на дошці податкових оголошень, актом від 05.10.2007 року за №4 у зв’язку з неможливістю вручення останнього. 11.12.2007р. на підставі акту №396/1500 прийнято податкові повідомлення-рішення на загальну суму 340грн., які у зв’язку з неможливістю вручення розміщено на дошці податкових оголошень. 20.08.2008р. на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності прийнято податкове повідомлення-рішення на суму 170грн., яке вручено уповноваженій особі. Вказаний податковий борг є узгодженим та відповідачем на момент звернення до суду позивача, в добровільному порядку не сплачений.
Таким чином, враховуючи, що загальна сума заборгованості перед бюджетом складає 764,50 гривень і на даний час не погашена, просить суд відповідно до п.11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" стягнути з Кіровоградської обласної організації партії "Відродження" до Державного бюджету України вищевказану заборгованість. Представник позивача у судове засідання не з’явився, однак надав заяву про можливість розгляду справи за його відсутності. Позовні вимоги підтримує в повному обсязі.
Представник відповідача двічі у судове засідання не з'явився. Судом неодноразово направлялись рекомендованими листами із зворотнім повідомленням про вручення поштового відправлення повістки про виклик до суду відповідача, за адресою, яка зазначена в позовній заяві. Конверт повернувся з "Укрпошти" з відміткою - за закінченням терміну зберігання. Причини неявки суду не повідомив, письмових заперечень на позов не надав. Оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені у судовому засіданні докази, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Контроль за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов’язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством, відповідно до п.1 ст.2 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, здійснюють органи державної податкової служби.
Частиною 1 ст.13 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що посадові особи органів державної податкової служби зобов'язані дотримуватись Конституції і законів України, інших нормативних актів, прав та охоронюваних законом інтересів громадян, підприємств, установ, організацій, забезпечувати виконання покладених на органи державної податкової служби функцій та повною мірою використовувати надані їм права. Пунктом 11 ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" передбачено, що державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами.
З матеріалів справи встановлено, що підставою звернення Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції до суду з даним позовом стало порушення фіскальних інтересів держави, що виявились в недоотриманні коштів відповідним бюджетом.
Пунктом 3 частини 1 статті 9 Закону України “Про систему оподаткування”, на платників податків і зборів (обов’язкових платежів) покладено обов’язок сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни.
Відповідно п.16.1 ст.16 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" від 22.05.1997року №283/97-ВР платники податку самостійно визначають суми податку на прибуток, що підлягають сплаті.
Відповідно до п.п.5.3.1., п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. «а»-«в» п.п. 4.2.2, п.4.2. ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження. Згідно п.п.5.4.1., п.5.4. ст.5 вищезазначеного Закону, узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.
Відповідно до п.3.1.1, п.3.1. ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181 (із змінами та доповненнями), активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.
Судом встановлено, що Кіровоградська обласна організація партії "Відродження" зареєстрована як юридична особа і останню взято на облік Знам'янською об'єднаною державною податковою інспекцією, як платника податку.
09.02.2006р. до Знам'янської ОДПІ відповідачем подано розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на 2006рік, тобто відповідачем самостійно визначено податкове зобов'язання, у сумі 84,50грн. Крім того, на підставі акту про порушення податкового законодавства від 06.08.2007р., Знам'янською ОДПІ прийнято повідомлення-рішення №0010061700/0 на суму 170грн. Відповідно до пп. 6.2.4, п.6.2., ст. 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами, у зв'язку з неможливістю вручення податкового повідомлення-рішення, вказане повідомлення розміщується на дошці податкових оголошень (повідомлень), а тому вищезазначене рішення розміщено на дошці податкових оголошень, актом від 05.10.2007 року за №4 у зв’язку з неможливістю вручення останнього. 11.12.2007р. на підставі акту №396/1500, за неподання податкових декларацій у строки, визначені законодавством, прийнято податкові повідомлення-рішення №0000151500/0 і №0000161500/0 на загальну суму 340грн., які у зв’язку з неможливістю вручення розміщено на дошці податкових оголошень(а.с.23-26). 19.08.2008р. Знам'янською ОДПІ складено акт №310/1510 за неподання податкової декларації у строки, визначені законодавством (а.с.27). 20.08.2008р. на підставі акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності подання податкової звітності прийнято податкове повідомлення-рішення №0001211500/0 на суму 170грн., яке вручено уповноваженій особі особисто, а саме головному бухгалтеру Фоменко С.В. 21.08.2008р.(а.с.28). Вказаний податковий борг є узгодженим та відповідачем на момент звернення до суду позивача, в добровільному порядку не сплачений.
Згідно п.17.3 ст.17, п.5.3.1 ст.5 вказаного Закону, штрафні санкції підлягають сплаті протягом 10-ти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення.
У десятиденний строк, від дня отримання податкового повідомлення, податковий борг відповідач не сплатив. Таким чином, враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що нарахована Кіровоградській обласній організації партії "Відродження" заборгованість на загальну суму 764,50гривень є обґрунтованою, а тому підлягає стягненню в Державний бюджет України. Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання визнається податковим боргом (недоїмкою).
Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем Ї фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються. У відповідності до зазначеної норми, судові витрати належить покласти на рахунок держави.
Керуючись п.1 ст.2, п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні”, п.3 ч.1 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування”, п.п.4.2.2.,п.4.2. ст.4, п.1.3 ст.1, п.5.1 ст.5, п.17.3 ст.17, п.5.3.1,п.5.3 ст.5, п.5.4.1,п.5.4 ст.5, п.17.1.7 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, п.3.1.1,п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 року №2181 (із змінами та доповненнями), ст.ст. 60, 94, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,Ї
ПОСТАНОВИВ:
Позов Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції до Кіровоградської обласної організації партії "Відродження" про стягнення заборгованості - задовольнити.
Стягнути з Кіровоградської обласної організації партії "Відродження", ідентифікаційний код 26590312 на користь Державного бюджету України в особі Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції заборгованість, у сумі 764,50 гривень (сімсот шістдесят чотири гривні 50 коп.).
Судові витрати віднести за рахунок держави.
Постанова суду може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі проголошення вступної та резолютивної частин постанови - з дня складання постанови в повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви. Повний текст постанови виготовлено 02.02.2010 року.
Суддя О.В. Яковлєв