№ 2-148/2010р.
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2010 року. Харцизький міський суд Донецької області у складі:
головуючої судді Наюк Л.М.
при секретарі Ларіонової Н.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Харцизьку цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОКП „Донецьктеплокомуненерго”, ВО „Харцизьктепломережа” про визнання дій незаконними, визнання відключення від центрального опалення законними та списання заборгованості за послуги, -
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 звернувся до суду з вищезазначеним позовом, указуючи, що згідно укладеного договору з ОКП „Донецьктеплокомуненерго”, ВО „Харцизьктепломережа” – відповідачем у справі, останній повинен забезпечувати його квартиру теплом, однак, у порушення зазначеного договору та ст.509 ЦК України, з 2007р в опалюваний сезон тепло в квартирі недостатнє, а саме, температура не піднімається 8-10 градусів. Зазначає, що в зв”язку з цим він неодноразово звертався в різні інстанції з приводу надання дозволу на відключення від мережі центрального опалення, на що отримував відмову.
В жовтні 2009 року він самовільно від”єднався від центрального опалення і підключив тепловентилятор, т.т. побутовий електронагрівальний апарат, що не заборонено ніяким законодавчим актом, та не порушив прав власників інших квартир. Оскільки відповідач надає йому неякісні послуги з теплопостачання, він нерегулярно та не повністю сплачує за вказані послуги.
Вважає відмову відповідача щодо надання згоди на відключення від центрального опалення і вимагання сплати з нього за послуги з теплопостачання – порушенням його конституційних прав. Просив визнати дії ОКП „Донецьктеплокомуненерго”, ВО „Харцизьктепломережа” незаконними, визнати відключення його квартири від центрального опалення законними, та списати заборгованість за послуги в сумі 793,52грн, які не були надані.
В судовому засіданні позивач підтримав позовні вимоги в повному обсязі.
Представник відповідача позов не визнав та пояснив, що дійсно, позивач за теплопостачання та гаряче водопостачання не сплачує, так як у порушення “Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення” та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства, самовільно відключився від центральної системи опалення, що посилює технічний стан житлового фонду, приводить до розбалансування внутрішньої системи опалення і неможливості, як наслідок, дотримуватися нормального режиму температури внутрішнього повітря в квартирах з центральним опаленням. До міжвідомчої комісії з цього приводу позивач не звертався і не одержував дозволу на відключення від системи центрального опалення. Просив відмовити у задоволенні вимог позивача.
Суд, заслухавши пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, прийшов до наступного.
Суд вважає позов не обґрунтованим та таким, що підлягає відмові.
Судом встановлені такі факти та відповідні їм правовідносини.
Судом убачається, що відповідач являється власником квартири за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.8).
Відповідно до ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов’язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Згідно п.7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою КМУ № 45 від 24.01.2006р власник зобов’язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором чи законом.
Відповідач не оплачував за послуги, у зв’язку з чим склалася заборгованість за послуги з теплопостачання та гаряче водопостачання у розмірі 793,52грн (а.с.67-68).
Факт самовільного переобладнання системи опалення АДРЕСА_2 зафіксований актом ” ВО „Харцизьктепломережа” ОКП „Донецьктеплокомуненерго від 27.10.2009 року, та розпорядженням на поновлення самовільно переобладнаної системи опалення (а.с.57, 60).
Доводи відповідача про те, що він не повинен проводити оплату за надані позивачем послуги, так як не користується ними спростовані роз»ясненнями Міністерства з питань житлово-комунального господарства України.
Так, питання відключення мереж централізованого опалення та постачання гарячої води в багатоповерхових житлових будинках регулюється Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення, затвердженими постановами КМУ від 21.07.2005р № 630 та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005р № 4 (із змінами, внесеними наказом Мінжитлокомунгоспу від 06.11.2006р № 169). Внесені зміни передбачають можливість відключення від централізованого опалення та гарячого водопостачання будинку в цілому за рішенням загальних зборів, за згодою власників (уповноважених осіб власників) приміщень у житловому будинку. Переобладнання центральної системи опалення на індивідуальну в окремих квартирах багатоквартирних будинків заборонено.
Пунктом 29 Правил передбачено, що споживач має право на зменшення розміру плати у разі надання послуг не в повному обсязі, відхилення їх кількісних та/або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання. Тобто, самовільне відключення радіаторів у квартирі не є підставою для зменшення оплати за надані послуги.
Крім того, відповідно до п.п.24-26 зазначених Правил, споживачі можуть відмовитися від отримання послуг з центрального опалення та постачання гарячої води. Самовільне відключення від мереж централізованого опалення гарячого водопостачання забороняється.
Пунктом 1.4.6 зазначених Правил передбачено, що власник наймач (орендар) жилого будинку, жилого чи нежилого у жилому будинку приміщення, що припустив самовільне переобладнання та перепланування, що призводить до порушення конструктивних елементів або засобів протипожежного захисту, зобов»язаний за свій рахунок привести це приміщення до попереднього стану.
Таким чином, судом встановлено, що порушивши Порядок відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживача від централізованого теплопостачання під час переобладнання системи опалення, а саме самовільне відключення радіаторів у квартирі не позбавляє зобов»язань позивача сплачувати за послуги теплопостачання та гаряче водопостачання.
В силу ст.509 ЦК України між сторонами виникли зобов’язання, в силу яких позивач щомісяця зобов’язаний вносити плату за послуги з теплопостачання.
Згідно до ст.16 ЗУ “Про житлово-комунальні послуги” порядок надання житлово-комунальних послуг, їх якісні та кількісні показники мають відповідати умовам договору та вимогам законодавства.
Згідно до ст.ст.20, 32 вказаного Закону споживач зобов’язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом, плата за вказані послуги нараховується щомісячно відповідно до умов договору.
Відповідно п.6 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення та типового договору про надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених постановою КМУ №630 від 21.07.2005р послуги з центрального опалення повинні відповідати нормативній температурі повітря у приміщеннях квартири за умови їх утеплення споживачами та вжиття власником (балансоутримувачем) будинку та/або виконавцем заходів до утеплення місць загального користування будинку.
Згідно п.8 вказаних Правил послуги надаються споживачеві згідно з договором, що оформлюється на основі типового договору.
Згідно п.30 Правил споживач зобов’язаний оплачувати послуги в установлені договором строки.
Сторони в судовому засіданні не заперечували, що між ними був укладений письмовий договір про надання послуг теплопостачання та гарячого водопостачання, такі послуги дійсно надавались, але не завжди належної якості, оскільки вони підтверджуються складеним в різні періоди актами обстеження квартир в будинку 115 по вул.Комова в м.Іловайську, відповідно до яких температура повітря в квартирах та відносна вологість не відповідають санітарним нормам, причинами чого являлися ремонтні роботи, яки проводилися ЖЕП, також у зв”язку з тим, що на протязі опалюваного сезону квартироз”йомники будинку зливали воду з батарей через водорозбірні крани, на підставі чого виникала погана циркуляція теплоносія.
Згідно п.29 Правил споживач має право на зменшення розміру плати у разі надання послуг не в повному обсязі, відхилення їх кількісних та /або якісних показників від затверджених нормативів (норм) споживання.
Судом встановлено, що згідно із вказаними вимогами Правил позивачу проводився перерахунок оплати наданих послуг з опалення у зв’язку із відхиленням від кількісних та якісних показників наданих послуг (а.с.15, 21, 28).
Таким чином, суд вважає, що відповідач в силу існуючого договору зобов’язаний проводити оплату за надані відповідачем послуги теплопостачання та гарячого водопостачання.
На підставі вищевикладеного суд вважає за необхідне у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовити.
Керуючись ст.ст.509, 526 ЦК України, Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води, водовідведення, затвердженими постановами КМУ від 21.07.2005р № 630 та Порядком відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання, який затверджено наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства від 22.11.2005р № 4 (із змінами, внесеними наказом Мінжитлокомунгоспу від 06.11.2006р № 169), ст.ст.16, 20, 32 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» ст.ст.10, 30, 60, 212-215 ЦПК України, суд –
ВИРІШИВ:
Відмовити у задоволенні позовної заяви ОСОБА_1 до ОКП „Донецьктеплокомуненерго”, ВО „Харцизьктепломережа” про визнання дій незаконними, визнання відключення від центрального опалення законними та списання заборгованості за послуги.
Рішення може бути оскаржене до Апеляційного суду Донецької області через Харцизький міський суд.
Заяву про оскарження рішення суду може бути подано протягом десяти днів з дня проголошення рішення. Апеляційну скаргу на рішення суду може бути подано протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, або протягом десяти днів без подання заяви про оскарження.
Суддя: