АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 липня 2006 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах Апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючої - судді Варвус Ю.Д. суддів: Баса О.Г., Гуменюк Н.І. при секретарі Герасимчук Ю.А. з участю: позивача та його представника ОСОБА_1 представника відповідача ОСОБА_2
розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №22а-432 за апеляційною скаргою Національної академії Державної прикордонної служби України імені Б.Хмельницького на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 16 травня 2006 року за позовом ОСОБА_3 до Національної академії Державної прикордонної служби України імені Б.Хмельницького про зобов"язання проведення перерахунку та виплати грошової надбавки за безперервну військову службу.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів
встановила:
В квітні 2006 року ОСОБА_3 звернувся в суд з позовом до Державної прикордонної служби України імені Б.Хмельницького про зобов"язання провести перерахунок та виплатити грошову надбавку за безперервну військову службу відповідно до Указу Президента України №389 від 05 травня 2003 року з розрахунку 20 років 1 місяць 27 днів вислуги на час звільнення з військової служби. В обґрунтування позову вказував, що з 23 вересня 1985 року по 27 грудня 1995 року проходив військову службу у військовій частині №33874, з якої цього ж дня звільнився та без постановки на облік у Хмельницький обласний військовий комісаріат наказом ректора Академії прикордонних військ України від 27 грудня 1995 року був прийнятий на військову службу, де прослужив до 31 грудня 2003 року і був звільнений зі служби за станом здоров"я. Проте, при виході на пенсію йому не було враховано період служби у військовій частині №33874 з 23 вересня 1985 року по 27 грудня 1995 року.
Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 16 травня 2006 року позов ОСОБА_3 задоволено частково.
Зобов"язано Національну академію Державної прикордонної служби України імені Б.Хмельницького провести перерахунок та виплату грошової надбавки за безперервну військову службу ОСОБА_3 відповідно до Указу Президента України №389 від 05 травня 2003 року з розрахунку 20 років 1 місяць 27 днів вислуги на час звільнення з військової служби.
Головуючий у першій інстанції -Фурик Ю.П. Справа № 22а-432
Доповідач-Варвус Ю.Д. Категорія № 31
Стягнуто з Національної академії Державної прикордонної служби України імені Б.Хмельницького на користь ОСОБА_3 500 грн. моральної шкоди та 3 грн. 40 коп. мита на користь держави.
В апеляційній скарзі Національна академія Державної прикордонної служби України імені Б.Хмельницького просить рішення суду скасувати, посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права, на невідповідність висновків суду про безперервність служби позивача фактичним обставинам справи. Судом також не враховано, що розмір надбавки встановлюється командирами військових частин у відсотках до максимально можливого розміру для кожного військовослужбовця в межах фонду грошового забезпечення, затвердженого у кошторисах військових частин, органів охорони державного кордону, навчальних закладів та не взято до уваги що надбавка за безперервну військову службу та надбавка за вислугу років різні види грошового забезпечення.
Апеляційна скарга Національної академії Державної прикордонної служби України імені Б.Хмельницького підлягає відхиленню з наступних мотивів.
Відповідно до вимог ст.200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції відхиляє апеляційну скаргу і залишає рішення суду першої інстанції без змін, якщо він постановив рішення з додержанням вимог матеріального та процесуального права.
Судом вірно встановлені дійсні обставини справи, дана їм належна оцінка, а його висновки узгоджуються з матеріалами справи відповідають закону.
Згідно указу Президента України від 05 травня 2003 року „Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та Управління державної охорони України" встановлено надбавки за безперервну військову службу, залежно від строку служби. Наказом голови Державної прикордонної служби України №332 від 10 червня 2003 року встановлений порядок та умови виплати військовослужбовцям Прикордонних військ україни щомісячні надбавки за безперервну військову службу.
Судом встановлено, що ОСОБА_3 з 17 травня 1979 року по 13 травня 1981 року проходив дійсну строкову службі. З 30 вересня 1985 року проходив військову службу в складі в/ч 33874 і звільнений зі служби з 27 грудня 1995 року.
Згідно повідомлення Хмельницького міського військового комісаріату від 10 травня 2006 року ОСОБА_3 відповідно до п.З наказу Хмельницького міського військового комісара від 28 грудня 1995 року №248, виданого на підставі відношення Академії прикордонних війську країни №4/189 від 12 жовтня 1995 року, направлено в розпорядження начальника Академії прикордонних військ України м. Хмельницький. Наказом Академії прикордонних військ України від 27 грудня 1995 року №0346 ОСОБА_3 внесений в списки особового складу Академії та зараховано на всі види забезпечення, а наказом ректора НАДПС України імені Б.Хмельницького від 31 грудня 2003 року №34 ОСОБА_3 звільнений з військової служби.
З матеріалів оглянутої судом особової справи та військового квитка ОСОБА_3 видно, що після звільнення з військової служби в військовій частині 33874 27 грудня 1995 року, він на військовий облік у військовому комісаріаті прийнятий не був, а цього ж дня був зарахований на військову службу до Академії прикордонний військ України.
Відповідно до ст.24 Закону україни „Про загальний військовий обов'язок і військову службу" (в редакції Закону від 25 березня 1992 року) закінченням перебування на військовій службі вважається день, з якого військовослужбовця взято на військовий облік у військовому комісаріаті у зв'язку із звільненням з військової служби, відчисленням з військово-навчального закладу або закінченням навчального закладу чи навчальних зборів, але не пізніше строку, вказаного в приписі.
При таких конкретних обставинах, суд обґрунтовано визнав, що безперервний стаж військової служби позивача становить 20 років один місяць 27 днів, в зв'язку з чим зобов'язав відповідача провести відповідний перерахунок та виплату грошової надбавки за безперервну військову службу з урахуванням вказаного стажу.
Доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 198,200,206,254 КАС України, колегія судців
ух валила:
Апеляційну скаргу Національної Академії Державної прикордонної служби України імені Б.Хмельницького відхилити.
Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 16 травня 2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до Вищого адміністративного Суду України в касаційному порядку протягом одного місяця.
Головуюча/підпис/ Судді/підписи/
Копія вірна:
Суддя апеляційного суду