П О С Т А Н О В А                                               Справа 2-а-483/2010

                                 І М Е Н Е М   У К Р А Ї Н И

    9 лютого 2010 року Середино-Будський районний суд Сумської області , у складі: головуючого – судді - Банчукової В.І., при секретарі – Артеменко В.П., розглянувши адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Середино-Будської районної державної адміністрації до відділу державної виконавчої служби Головного управління юстиції про оскарження постанови державного виконавця ,

                                          В С Т А Н О В И В :

    Позивач звернувся до суду з вказаним позовом , який мотивує тим, що 7 грудня 2009 року до Управління праці та соціального захисту населення  від державної виконавчої служби надійшла постанова про накладання штрафу в сумі 340 грн. за невиконання рішення суду.

    Позивач просить скасувати постанову, так як управління праці та соціального захисту населення є бюджетна організація . На рахунках, відкритих для управляння в органах казначейства акумулюються лише кошти , які носять характер цільових виплат з державного бюджету. Ці кошти є державними і позивачу не належать.

    В судове засідання позивач не з’явився , просить розглянути справу у його відсутність.

    Представник відповідача в судове засідання не з’явився , хоча про день розгляду справи був  належним чином повідомлений.

    Розглянувши матеріали справи , суд вважає, що позов підлягає задоволенню.

    21 квітня 2009 року Середино-Будським районним судом була винесена постанова  про зобов’язання управління праці та соціального захисту населення Середино-Будської районної державної адміністрації донарахувати та вчинити дії по виплаті ОСОБА_1 відповідно до ст.4 чт.48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян , які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» щорічної разової грошової допомоги на  оздоровлення за 2007,2008 роки в розмірі 3640 грн.

    За заявою ОСОБА_1 було відкрито виконавче провадження , боржника було попереджено про добровільне виконання рішення.

    Управління праці та соціального захисту населення повідомило державну виконавчу службу про неспроможність сплати , так як вони є бюджетною організацією , діє в межах повноважень наданих державою і не має права встановлювати розмір допомоги , а лише виплачує їх відповідно до визначених розмірів. На рахунках , відкритих для управління в органах казначейства акумулюються лише кошти, які носять характер цільових виплат з державного  бюджету.

      Управління праці та соціального захисту населення С-Будської районної державної адміністрації  надало суду план асигнувань ( за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2009 рік, довідку про зміни до плану асигнувань на 2009 рік, довідку про зміну кошторису на 2009 рік по класифікації видатків «Щорічна разова грошова допомога ветеранам війни та жертвам нацистських переслідувань» з яких вбачається , що бюджетні кошти на ці цілі не виділялись.

      Згідно ст.87 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець виносить постанову про накладення  штрафу на боржника у разі невиконання без поважних причин у встановлений державним виконавцем строк рішення , що зобов’язує боржника  виконати певні дії .

    Суд вважає, що управління праці  та соціального захисту населення С-Будської районної державної адміністрації  не мало можливості в 2009 році виконати рішення суду.

    Керуючись ст.160, 161 КАС України суд,

                                          П О С Т А Н О В И В :

    Позов задовольнити.

           Постанову старшого державного виконавця відділу ДВС Головного управління юстиції від 03.12.2009 року про накладання  штрафу в сумі  340 грн. на управління праці та соціального захисту населення С-Будської районної державної адміністрації за невиконання рішення суду , скасувати .              

          Постанова може бути оскаржене до Харківського апеляційного адміністративного суду протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Заява може бути подана протягом 10 днів з дня проголошення рішення.

                         Суддя С-Будського

                               районного суду                                      ОСОБА_2.