Копія:
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
18 лютого 2010 року Справа №2–а–90/10/1916
Чортківський районний суд Тернопільської області в складі:
головуючого суду судді Запорожець Л. М.
з участю секретаря Терес М. С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду міста Чорткова справу за позовом ОСОБА_1 до інспектора УДПС ВДАІ м. Заставна Чернівецької області ОСОБА_2 про поновлення пропущеного терміну оскарження, визнання незаконним дій та скасування протоколу та постанови по справі про адміністративне правопорушення,-
В С Т А Н О В И В :
20 січня 2010 року позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до інспектора УДПС ВДАІ м. Заставна Чернівецької області ОСОБА_2 про поновлення пропущеного терміну оскарження, визнання незаконними дій та скасування протоколу та постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Позивач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов підтримав, суду пояснив, що 16 жовтня 2009 року постановою інспектора Русняка І. Д. на нього накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.126 КУпАП.
Протокол та постанову ОСОБА_1 вважає незаконними і такими, що підлягають скасуванню, оскільки Правила дорожнього руху він не порушував. Позивач ОСОБА_1 суду пояснив, що він працює водієм ПП ОСОБА_3 У вказаний в постанові день він дійсно керував транспортним засобом марки «Зіл», номерний знак НОМЕР_1 та перевозив відрізки дерев. Автомобіль зупинив інспектор Русняк І. Д. і сказав, щоб він показав документи на перевезення відходів. Позивач ОСОБА_1 показав інспектору накладну від ПП ОСОБА_3 на право перевезення відходів. Однак інспектор ДПС почав складати протокол, посилаючись на те, що на накладній відсутня печатка підприємця. На його пояснення, що підприємець ОСОБА_3 не має печатки підприємця, інспектор ДПС не зважав та склав протокол і виніс оскаржувану постанову.
Позов підтримує, просить поновити пропущений термін оскарження, оскільки він пропущений з поважних причин, так як в жовтні 2009 року він звертався з аналогічним позовом до суду та ухвалою від 12 січня 2010 року його позовну заяву залишено без розгляду, визнати дії інспектора ДПС ОСОБА_2 незаконними та скасувати протокол серії СЕ № 023005 та постанову серії ВО № 016444 від 16 жовтня 2009 року про накладення на нього стягнення.
Відповідач інспектор ДПС ОСОБА_2 в судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча судом належним чином був повідомлений про день та час розгляду справи, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.
Вислухавши позивача ОСОБА_1 дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позовна заява підлягає до задоволення з таких підстав :
16 жовтня 2009 року постановою серії СЕ № 016444 інспектора ДПС ВДАІ м. Заставна ОСОБА_2 на позивача ОСОБА_1 накладено стягнення у вигляді штрафу в розмірі 500 гривень за ст.126 КУпАП.
З протоколу серії СЕ № 023005 та постанови серії СЕ № 016444 від 16 жовтня 2009 року, вбачається, що позивач порушив вимоги Правил Дорожнього Руху, оскільки перевозив відрізки дерев без відповідних документів.
З пояснень позивача ОСОБА_1 вбачається, що правил дорожнього руху він не порушував. 16 жовтня 2009 року він дійсно керуючи автомобілем перевозив відрізки дерев. Його зупинив інспектор ДПС та сказав, щоб він показав документи на право перевезення відходів. Інспектору ДПС він показав накладну від ПП ОСОБА_3 на право перевезення відходів, однак інспектор ДПС сказав, що на ній не має печатки підприємця. На його пояснення, що підприємець ОСОБА_3 печатки не має інспектор не зважав та склав протокол та виніс постанову по справі про адміністративне правопорушення про накладення адміністративного стягнення.
Пояснення позивача, дані в судовому засіданні підтверджують обставини, викладені позивачем в позовній заяві, а також, від відповідача не надійшло жодних заперечень на позовну заяву, хоча згідно вимог ст. 71 КАС України обов»язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається саме на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.
Відповідно до вимог ст.280 КУпАП орган ( посадова особа ) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов»язаний з»ясовувати : чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом»якшують чи обтяжують відповідальність, чи заподіяно матеріальну шкоду, а також з»ясовувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до вимог ст. 7 КУпАП ніхто не може бути підданий заходам впливу в зв»язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановленому Законом.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється на основі суворого додержання законності.
Відповідно до вимог ст. 33 КУпАП стягнення за адміністративне правопорушення накладається у межах, встановлених цим Кодексом та іншими Законами України.
При накладенні стягнення враховується характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом»якшують і обтяжують відповідальність.
Керуючись ст.ст. 6,7,18,19,71,107,158,159,163,167 Кодексу Адміністративного Судочинства України, ст.7, ст.18, ст. 33, ч.2 ст.122, ст.256, 280 КУпАП, суд, -
П О С Т А Н О В И В :
Позов задовольнити.
Поновити пропущений термін оскарження.
Визнати незаконними дії інспектора УДПС ВДАІ м. Заставна Чернівецької області ОСОБА_2 щодо складення протоколу та винесення постанови по справі про адміністративне правопорушення.
Скасувати протокол серії СЕ № 023005 та постанову серії СЕ № 016444 від 16 жовтня 2009 року по справі про адміністративне правопорушення про накладення стягнення на ОСОБА_1 за ст.126 КУпАП у вигляді штрафу в сумі 500 гривень.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а у випадку оскарження – після розгляду справи апеляційним судом.
Заява про апеляційне оскарження постанови подається в Чортківський районний суд протягом 10 днів з дня її оголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до вимог ст. 160 КАС України – з дня складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду подається в Львівський апеляційний адміністративний суд через Чортківський районний суд протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя Чортківського
районного суду ОСОБА_4