УХВАЛА
16 грудня 2010 року справа № 2а-5779/10/2370 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Новікової Т.В., при секретарі - Найдьон A.B.,
за участю представника позивача - Сизька Б.Б. (за довіреністю), за участю представників відповідача - Куликової І.С. та Романець О.І. (за довіреностями), розглянувши клопотання державної податкової інспекції у Катеринопільському районі Черкаської області в адміністративній справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Катеринопільський Агропродукт» до державної податкової інспекції у Катеринопільському районі Черкаської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом від 26.11.2010р. №24332 до державної податкової інспекції у Катеринопільському районі Черкаської області, в якому просить визнати протиправним (нечинним) та скасувати податкове повідомлення-рішення відповідача від 08.07.2010р. №0000422301/0 на суму 2 716 888 грн. 00 коп.
Під час судового засідання представником відповідача заявлено клопотання від 16.12.2010р. №26308/2а-5779/10/2370 про колегіальний розгляд справи, з посиланням на особову складність адміністративного спору.
За зазначених обставин та з врахуванням вимог Кодексу адміністративного судочинства України, суд дійшов висновку про задоволення клопотання представника відповідача щодо колегіального розгляду справи, з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 2 ст. 24 КАС України, адміністративні справи розглядаються і вирішуються в окружному адміністративному суді колегією у складі трьох судців за клопотанням однієї зі сторін про колегіальний розгляд справи або з ініціативи судці в разі їх особливої складності. Клопотання про колегіальний розгляд справи подається у письмовій формі через канцелярію суду до початку судового розгляду адміністративної справи. Клопотання про колегіальний розгляд справи, подане після початку судового розгляду, повертається судом без розгляду. У разі подання клопотання про колегіальний розгляд справи або відповідної ініціативи судці склад колегії суддів визначається в порядку, встановленому частиною третьою статті 15і цього Кодексу.
З метою забезпечення додаткових гарантій правосудного вирішення справи за умови зміцнення незалежності суду, підвищення фаховості у вирішенні даної справи, неупередженому і всебічному її аналізу, процесуальним законодавством встановлюються випадки колегіального розгляду справи у суді першої інстанції.
Виходячи з міркувань забезпечення незалежності суду та фаховості вирішення справи, суд зобов`язаний вирішувати адміністративний спір в колегіальному складі, надавши можливість сторонам і судці у кожній конкретній справі визначити доцільність її розгляду колегією судців. Однією з підстав колегіального розгляду справи є її особлива складність (пункт 7 постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" від 6 березня 2008 року N 2). Особлива складність може полягати у великій кількості обставин у справі та складності їх правової кваліфікації, суперечливості та неясності законодавства, що регулює спірні відносини, в існуванні прямого чи непрямого тиску на суддю. Особлива складність справи є суто оціночним поняттям, тому визначення ступеня складності справи не може обмежуватися вичерпним переліком критеріїв і має визначатися судом самостійно, з урахуванням конкретних обставин справи, враховуючи, наприклад: предмет спору, кількісний склад учасників судового розгляду, обсяг необхідних для вирішення справи доказів, правові підстави позову, великий суспільний інтерес до справи та ін.
З врахуванням викладеного, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання представника відповідача про колегіальний розгляд справи.
Керуючись ст. 49, ч. І ст.52, ст. ст. 133, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Черкаський окружний адміністративний суд, -
УХВАЛИВ:
Клопотання представника державної податкової інспекції у Катеринопільському районі Черкаської області про колегіальний розгляд адміністративної справи № 2а- 5779/10/2370, задовольнити.
Призначити судовий розгляд адміністративної справи № 2а-5779/10/2370 на 23 грудня 2010 року об 11 год. 30 хв., яке буде проводитися колегією судців в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка,245.
Копію ухвали суду направити сторонам у справі.
Ухвала окремо від постанови суду оскарженню не підлягає.
Суддя Т.В. Новікова