У Х В А Л А

Справа № 6-10/10

12 лютого 2010 року Першотравенський міський суд Дніпропетровської області в складі:

головуючого судді Бондарьової Г.М., при секретарі: Кобка Т.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Першотравенську заяву Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в місті Першотравенську про відстрочку виконання рішення суду по справі ОСОБА_1 ,

В С Т А Н О В И В:

    Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в місті Першотравенську звернулося до суду з заявою про відстрочку виконання рішення Першотравенського міського суду Дніпропетровської області від 14 жовтня 2009 року, залишеного без змін ухвалою колегії суддів Судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської області від 10 грудня 2009 року, - про стягнення суми на користь ОСОБА_1  в відшкодування моральної шкоди в розмірі 2 000 гривень строком до 01 червня 2010 року.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на те, що 20 березня 2007 року набрав чинності Закон України №717-V від 23 лютого 2007 року «Про внесення змін до Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які  спричинили втрату працездатності», яким були виключені статті Закону стосовно обов’язку відшкодування Фондом моральної шкоди, зокрема виключені частина третя ст. 28 вказаного Закону та частина третя ст. 34 вказаного Закону, які безпосередньо передбачали обов’язок Фонду по відшкодуванню моральної шкоди.

Припинення дії зазначених норми роблять неможливим виконання рішень суду, щодо відшкодування моральної шкоди, заподіяної умовами виробництва застрахованій особі.

Відповідно до Закону України «Про загальнообов’язкове  державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності» (далі Закон – 1105-14), Статуту Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, Положенням про виконавчу дирекцію Фонду державні кошти фонду (що є власником коштів – ст. 20 Закону 1105-14) для проведення страхових платежів витрачаються відповідно до бюджету Фонду, затвердженого Правлінням Фонду. Робочим органам виконавчої дирекції Фонду – управлінням та відділенням виконавчої дирекції кошти для безпосередньої виплати потерпілим дирекція Фонду виділяє згідно кошторисів, затверджених дирекцією, на підставі заявок робочих органів по відповідним КЕКВ.

При розрахунках бюджету та кошторису неможливо передбачити, яка кількість та на яку суму потерпілі в судовому порядку установлять для себе право на відшкодування моральної шкоди. Ці суми, як непередбачені (надзвичайні), звичайно не закладались ні до бюджету Фонду, ні до кошторису робочих органів. Тому при пред’явленні такими потерпілими виконавчих документів на стягнення страхових сум ні в бюджеті Фонду, ні в кошторисах робочих органів немає коштів для сплати по цим виконавчим документам, тому, що кошти не закладались, в зв’язку з призупиненням дії норм Закону в частині відшкодування моральної шкоди. Потребується час для вишукування цих додаткових, незапланованих коштів без порушення прав інших потерпілих всієї України. Також потрібне відповідне коригування і бюджету Фонду, і кошторису відділень, так як виплати не у відповідності до кошторису є грубим порушенням фінансової дисципліни. Всі кошториси Фонду затверджені Правлінням Фонду і узгоджені Міністерством фінансів та Міністерством праці та соціального захисту населення.

Відповідно до ст.46 ЗУ «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань…» кошти на здійснення страхування від нещасних випадків використовуються виключно за їх призначенням і зараховуються на єдиний централізований рахунок Фонду, з якого фінансується за відповідними КЕКВ щомісячні страхові виплати потерпілим, компенсація за втрачений заробіток, придбання санаторно-курортного лікування, лікування потерпілих в медичних закладах та ін. Відділення тільки робить заявки на виплати та надання соціальних послуг до управління. Управління, в свою чергу, робить зведену заявку по області на виконавчу дирекцію Фонду. В зворотному напрямку кошти надходять до відділення.

З метою запобігання обмеження прав значної кількості потерпілих в отриманні соціальної допомоги, просять суд надати відстрочку виконання рішення строком до 01 червня 2010 року.

В судове засідання представник заявника та зацікавлена особа не з’явилися.

    Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що заява про відстрочку виконання рішення не підлягає задоволенню з наступних підстав: згідно ст. 373 ЦПК України за наявності обставин, що утруднюють виконання рішення (хвороба боржника або членів його сім’ї, відсутність присудженого майна в натурі, стихійного лиха тощо), за заявою державного виконавця або за заявою сторони суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає питання про відстрочку виконання рішення суду в судовому засіданні з викликом сторін і у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання рішення.

Як вбачається з матеріалів справи заявником не надано суду доказів наявності обставин, що утруднюють виконання ними рішення суду, а також не надано заявником доказів і не встановлено судом наявності виняткового випадку для застосування відстрочки виконання рішення суду на користь ОСОБА_1 .

На підставі викладеного, керуючись ст. 373 ЦПК України суд,

У Х В А Л И В:

Відмовити Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в місті Першотравенську в задоволенні заяви про відстрочку виконання рішення Першотравенського міського Суду Дніпропетровської області від 14 жовтня 2009 року, залишеного без змін ухвалою колегії суддів Судової палати з цивільних справ апеляційного суду Дніпропетровської області від 10 грудня 2009 року про стягнення з Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в місті Першотравенську на користь ОСОБА_1  в відшкодування моральної шкоди 2 000 (дві тисячі) гривень.

Суддя:                                                                                              /ОСОБА_2/