У Х В А Л А

12 квітня 2019 року

м. Київ

Справа № 824/269/18-а

Провадження № 11-327апп19

Велика Палата Верховного Суду у складі:

судді-доповідача Золотнікова О. С.,

суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Саприкіної І. В., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.

розглянула матеріали касаційної скарги Публічного акціонерного товариства «Дельта банк» (далі - ПАТ «Дельта банк», ПАТ відповідно) в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта банк» (далі - уповноважена особа) Кесаревої ГалиниІгорівни на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 26 липня 2018 року та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2018 року у справі за позовом ПАТ «Дельта банк» в особі уповноваженої особи Безбородько Ірини Ярославівни до реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області (далі - Реєстраційна служба), Герцаївської районної державної адміністрації Чернівецької області в особі відділу економічного розвитку інфраструктури та з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців (далі - Герцаївська РДА), за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ПАТ «Омега банк», Товариства з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи», про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії та

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2018 року ПАТ «Дельта банк» в особі уповноваженої особи Безбородько І. Я. звернулося до суду з позовом, у якому з урахуванням уточнень позовних вимог просило:

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26 вересня 2013 року, індексний номер 6268869, винесене державним реєстратором Реєстраційної служби Мар’ян Т. Я. щодо припинення іпотеки на нерухоме майно - будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер запису про іпотеку 2661864 від 29 грудня 2011 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26 вересня 2013 року, індексний номер 6267772, винесене державним реєстратором Реєстраційної служби Леорда М. А. щодо припинення іпотеки на нерухоме майно - земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер запису про іпотеку 2661336 від 29 грудня 2011 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26 вересня 2013 року, індексний номер 6269840, винесене державним реєстратором Реєстраційної служби Мар’ян Т. Я. щодо припинення обтяження на нерухоме майно - будинок, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер запису про обтяження 2662292 від 29 грудня 2011 року;

- визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 26 вересня 2013 року, індексний номер 6269353, винесене державним реєстратором Реєстраційної служби Леорда М. А. щодо припинення обтяження на нерухоме майно - земельну ділянку, кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, номер запису про обтяження 2662040 від 29 грудня 2011 року;

- зобов'язати Герцаївську РДА вчинити дії, а саме поновити державну реєстрацію іпотеки та обтяження речового права за іпотечним договором № б/н від 29 грудня 2011 року за реєстровим номером 1287, що посвідчений приватним нотаріусом Герцаївського районного нотаріального округу Чернівецької області Опришко С. І., згідно з яким в іпотеку ПАТ «Сведбанк» було передано житловий будинок з господарськими будівлями та спорудами загальною площею 254,60 кв. м, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, та земельну ділянку, загальною площею 0,1352 га, кадастровий номер НОМЕР_1, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно (Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна та в Державному реєстрі іпотек) з дати вилучення припинення обтяження - з 26 вересня 2013 року, зокрема, шляхом їх перенесення до спеціальних розділів новоствореного Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Чернівецький окружний адміністративний суд ухвалою від 26 липня 2018 року, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 30 листопада 2018 року, клопотання третьої особи про закриття провадження у справі задовольнив: закрив провадження у вказаній вище справі, оскільки справу не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.

Не погодившись із зазначеними судовими рішеннями,ПАТ «Дельта банк» в особі уповноваженої особи КесаревоїГ. І. подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм процесуального права, просить їх скасувати, асправу направити для продовження розглядудо суду першої інстанції.

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 08 лютого 2019 року відкрив касаційне провадження за вказаною касаційною скаргою, а ухвалою від 02 квітня 2019 року передав цю справу разом з касаційною скаргою на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), мотивувавши це тим, що учасники справи оскаржують судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

За правилами частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.

Оскільки скаржник просить скасувати судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у зв'язку з порушенням правил предметної юрисдикції, Велика Палата Верховного Суду дійшла висновку про наявність правових підстав для прийняття цієї справи до розгляду.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 345 КАС України суд касаційної інстанції може розглянути справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами у разі перегляду ухвал судів першої та апеляційної інстанцій.

З огляду на те, що предметом перегляду в цій справі є ухвала суду першої інстанції, залишена без змін постановою суду апеляційної інстанції, а характер спірних правовідносин не вимагає участі сторін у судовому засіданні, Велика Палата Верховного Суду призначає розгляд справи в порядку письмового провадження за наявними в ній матеріалами без виклику учасників справи.

Водночас Велика Палата Верховного Суду вважає за необхідне поінформувати учасників справи про розгляд їх справи шляхом надіслання копій цієї ухвали.

Ураховуючи викладене та керуючись статтями 340, 345 і 346 КАС України, Велика Палата Верховного Суду

УХВАЛИЛА:

1.Прийняти до розгляду справу за позовом Публічного акціонерного товариства «Дельта банк» в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ «Дельта банк» БезбородькоІрини Ярославівни до реєстраційної служби Чернівецького міського управління юстиції Чернівецької області, Герцаївської районної державної адміністрації Чернівецької області в особі відділу економічного розвитку інфраструктури та з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців, за участі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, Публічного акціонерного товариства «Омега банк», Товариства з обмеженою відповідальністю «Кредитні ініціативи», про визнання протиправними та скасування рішень, зобов'язання вчинити дії.

2. Призначити справу до касаційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику її учасників на03 липня 2019 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8.

3. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали до відома.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач О. С. Золотніков

Судді: Н. О. Антонюк   Н. П. Лященко

С. В. Бакуліна   О. Б. Прокопенко

В. В. Британчук Л. І. Рогач

Д. А. Гудима   І. В. Саприкіна

В. І. Данішевська О. М. Ситнік

О. Р. Кібенко   О. С. Ткачук

В. С. Князєв В. Ю. Уркевич

Л. М. Лобойко О. Г. Яновська