Справа № 2-778/09

З А О Ч Н Е     Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ     УКРАЇНИ

  20  жовтня  2009  року                                                                  м. Сімферополь

                  Київський    районний   суд   м. Сімферополя  у  складі:

                            Головуючого, судді        Харченко      І.О.

                            при  секретарі                 Мевлюдовій  Ф.І.

розглянув у  відкритому    судовому   засіданні   цивільну   справу  за  позовом   ОСОБА_1  до  Відкритого  акціонерного   товариства “Крименерго”   про  визнання    дій   протиправними   та    визнання   недійсним   рішення   засідання   комісії,

                                          В С Т А Н О В И В:

Позивач ОСОБА_1 звернулась  до суду з позовом до ВАТ “Крименерго” про   визнання  дій   працівників   ВАТ “Крименерго” протиправними та визнання  недійсним  рішення  засідання   комісії від 26.02.2008 року.

Свої позовні вимоги позивач мотивує тим, що 23.02.2008 року працівниками ВАТ “Крименерго” у її відсутність, як споживача електроенергії, безпідставно був складений акт про порушення Правил користування електроенергією, а в подальшому на підставі цього акту 26.02.2008 року без належного повідомлення споживача  було прийнято  рішення засідання комісії, згідно якого зроблено  перерахунок збитків за недораховане споживання електричною енергією.  

У  судовому  засіданні  представник  позивача  - ОСОБА_2,  позовні   вимоги  підтримала  у  повному    обсязі  та  наполягала на їх задоволенні.

Представник  відповідача ВАТ “Крименерго” у судове засідання не з'явився, про  час та  місце розгляду справи повідомлений належним чином, у попередньому   судовому   засіданні   проти  задоволення  позову  заперечував.  

     Зі   згоди   представника  позивача   суд   ухвалює    рішення   при   заочному  розгляді   справи,   що   відповідає   положенням  ст. 224  ЦПК України. Суд   вважає можливим  розглянути  справу  у  відсутність  відповідача, так  як  мається   достатньо    матеріалів   про   права  і   взаємовідносини   сторін .

     Вислухавши  представника   позивачка,  вивчивши  матеріали  справи  та  докази,  надані  на  підставі  ст.  60  ЦПК  України  суд  дійшов  до   наступного.

Судом встановлено, що між сторонами виникли правовідносини по користуванню електричною енергією, які врегульовані Правилами користування електричною енергією, затвердженими постановою національної комісії регулювання   електроенергетики України від 22.11.2006 року № 1497.

Згідно Договору купівлі-продажу від 24.05.1974 року, посвідченого  старшим нотаріусом Першої Сімферопольської державної нотаріальної контори ОСОБА_3,  реєстровий   номер 3-517,  ОСОБА_1 є власником будинку № 46 по   вул. Морській, в  м. Сімферополі.

Відповідно до   Договору   про   користування   електричною    енергією № 258-098 позивач є   споживачем електроенергії будинку   № 46 по вул. Морській, в м. Сімферополі.

23.02.2008 року працівниками ВАТ “Крименерго” була здійснена перевірка Правил  користування  електричною енергією по вул. Морській, 46, м. Сімферополь. В результаті  такої  перевірки  був складений    акт № 143592 про порушення Правил користування   електричною  енергією.

Суд приходить до висновку, що дії  працівників ВАТ “Крименерго” по складанню акту  про порушення   Правил користування електричною енергією не відповідають закону з огляду  на   наступне.

Згідно до п.п.  6.41, 6.42, 6.43  Правил користування електричною енергією у випадку  виявлення під час контрольного огляду чи технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач отримує електричну енергію, чи електропередавальної організації порушень цих Правил чи умов договору на місці виявлення порушення у присутності  споживача оформлюється двосторонній акт порушень. В акті повинні бути вказані зміст  виявленого порушення з посиланням на відповідні   пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні  та достатні для визначення об'єму недорахованої електричної енергії та/або суми понесених споживачем збитків.  На підставі акта порушень під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недорахованої  електричної  енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України. Споживач повинен бути повідомлений про час та місце засідання комісії не  пізніше, ніж за 5 днів до призначеного дня засідання та має право бути присутнім  на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності через  10 робочих днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження   цього рішення в судовому порядку. Споживач має оплатити рахунки за недовраховану  електричну енергію протягом 5 операційних днів від дня   отримання рахунка.

Пунктом 7.5 Правил визначено, що в разі несплати за недовраховану електричну енергію, визначену відповідно до складеного в установленому порядку акта про порушення та несплати рахунків, виставлених відповідно до умов договорів, наявність яких передбачена цими Правилами Постачальник електричної енергії зобов'язаний, попередивши споживача не пізніше ніж за три робочих дні, припинити повністю або частково постачання йому електричної енергії.

Як вбачається зі змісту акту № 143592 від 23.02.2008 року,   акт був складений представниками відповідача не в присутності позивача, який згідно договору є споживачем, а в присутності іншої особи, який тимчасово мешкав в цьому будинку та не являється споживачем.

Отже, при проведенні такої перевірки та складанні акту про порушення Правил користування електроенергією представниками відповідача було порушено порядок проведення такої перевірки та складання акту, внаслідок чого такі дії відповідача є протиправними.

Також суд приходить до висновку про необхідність визнати недійсним рішення засідання комісії ВАТ «Крименерго» про порушення Правил користування електричною енергією, складений 26.02.2008 року відносно позивача на підставі акту № 143592 від 23.02.2008 року.

З матеріалів справи вбачається, що позивач не була повідомлена про час та місце засідання комісії, а таке рішення було прийнято на підставі акту,  який був складений працівниками ВАТ “Крименерго” 23.02.2008 року з порушенням  Правил  користування електричною енергією.

Статтями 15, 16,  20, 21 Цивільного кодексу України передбачено, що кожна особа має право на захист свого порушеного цивільного права у випадку її порушення, невизнання або оспорювання. Суд може захистити цивільне право чи інтерес будь-яким способом, який встановлений договором чи законом. Право на захист здійснюється на свій розсуд. Суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії,  якщо він суперечить актам цивільного законодавства та порушує цивільні права та інтереси.

Рішення комісії ВАТ “Крименерго” за своєю правовою природою є юридичною формою рішення цього підприємства, тобто офіційним документом, який породжує певні юридичні наслідки та має обов'язковий характер для споживача по сплаті збитки за недавораховану електричну енергію.

При цьому,  законодавством не передбачено прийняття проміжного рішення про виконання або невиконання обов'язку оплати рахунків за недовраховану електричну енергію, а тому на підставі прийнятого оспорюваного   рішення комісії, відповідно до Правил, позивачу  виставляються рахунки на сплату нарахованих збитків. Тому згідно Правил у позивача виникає обов'язок оплатити виставлені рахунки, у протилежному випадку відповідач  зобов'язаний припинити енергопостачання на позивачу.

Враховуючи такі обставини, суд приходить до висновку, що рішення комісії ВАТ “Крименерго” від 26.02.2008 року  прийняте з порушення Правил користування електричною енергією, призводить до порушення прав позивача,  зокрема, є підставою для неправомірного стягнення з позивача суми збитків за недовраховану електричну енергію або припинення енергопостачання.  У зв'язку з цим, з метою захисту прав позивача, суд вважає, що таке рішення комісії має бути визнано недійсним.

За таких обставинах,   позовні вимоги ОСОБА_1 засновані на законі, підтверджуються матеріалами справи, а тому підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі  ст.ст. 15, 16, 20 ЦК  України, п. п. 6.41, 6.42, 6.43 Правил користування електричною енергією, затвердженими постановою національної комісії регулювання  електроенергетики   України  від  22.11.2006 року № 1497,    керуючись   ст.ст. 10,  11, 15,  60, 88,  209, 212, 214-215, 218, 224-226   ЦПК    України, с у д -

В И Р І Ш И В:

                 Позов ОСОБА_1  до  Відкритого  акціонерного   товариства “Крименерго”   про  визнання    дій   протиправними   та    визнання   недійсним   рішення   засідання   комісії -   задовольнити.

Визнати протиправними дії працівників СП СГЕС Відкритого акціонерного товариства «Крименерго»  по складанню акту № 143592 про порушення Правил  користування електричною енергією від 23.02.2008 року, складений  за   адресою: м. Сімферополь, вул. Морська, буд. 46.

Визнати   недійсним  рішення   комісії СП СГЕС Відкритого акціонерного товариства «Крименерго», оформлене  протоколом № К/144 від 26.02.2008 року,  складений відносно ОСОБА_1, яка  мешкає за адресою: м. Сімферополь, вул. Морська, буд. 46.

Рішення  може  бути  оскаржено  в  апеляційному  порядку через суд першої інстанції   шляхом  подачі  в 10-денний термін з дня  проголошення рішення заяви про апеляційне оскарження і  подачею після цього  протягом 20 днів апеляційної скарги.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою  заявою   відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя