Справа № 2-а-2160/11

Провадження № 2-а-2160/11

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2011 року

Суддя Шосткинського міськрайонного суду Сумської області розглянувши у скороченому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Шостка Сумської області про визнання дій неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Шостка про визнання неправомірними дій відповідача щодо відмови в призначенні пенсії по ст.ст. 49, 50, 54, 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», зобов»язання відповідача призначити державну пенсію згідно зі ст.ст. 49, 54, 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» по 2 групі інвалідності в розмірі 8-й мінімальних пенсій за віком з 01.06.2010 року з послідуючим перерахунком розміру вказаної пенсії у зв'язку зі змінами розміру мінімальної пенсії за віком, зобов'язання відповідача призначити додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст.. 50 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в розмірі 75% мінімальної пенсії за віком. Свої вимоги мотивує тим, що він є інвалідом 2 групи та учасником ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС 1 категорії і має право на пенсію призначену згідно Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи». Однак, всупереч діючому закону йому нараховується пенсія згідно з постановами Кабінету Міністрів України, що значно менше, ніж передбачено в Законі України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».

Розгляд справи проведено у порядку скороченого провадження у відповідності до ст.183-2 КАС України, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Суддя за результатами розгляду справи в порядку скороченого провадження, оцінивши обставини справи, вважає їх достатніми для прийняття рішення.

Встановлено, що позивач має статус особи, яка постраждала внаслідок аварії на Чорнобильській АЕС 1 категорії, є інвалідом 2-ї групи за захворюванням, пов’язаним з ліквідацією наслідків аварії на ЧАЕС (л.д 4-6. ], перебуває на обліку Управлінні Пенсійного фонду України м. Шостка. Відповідач в своїх запереченнях вказує, що нарахування та виплата позивачу пенсій проводилась відповідно до Постанови КМУ № 530, та вважає, що позивач пропустив строк звернення до суду тому його позовні вимоги повинні бути залишені без розгляду.

Згідно ст. 49 Закону України « Про статус та соціальний захист громадян , постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» пенсії особам, віднесених до категорій 1,2,3,4, встановлюються у вигляді державної пенсії; додаткової пенсії за шкоду заподіяну здоров’ю, яка призначається після виникнення права на державну пенсію.

Відповідно до ч. 4 ст. 54 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи» у всіх випадках розмір пенсій для інвалідів другої групи, щодо яких встановлено зв'язок з Чорнобильською катастрофою, не можуть бути нижчими - 8 мінімальних пенсій за віком.

Згідно ст. 50 Закону України "Про статус та соціальний захист громадян, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи" особам, віднесеним до категорії 1, які є інвалідами 2 групи призначається щомісячна додаткова пенсія за шкоду, заподіяну здоров'ю, яка призначається після права на держану пенсію у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком.

Згідно ч. З ст. 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» у разі збільшення розміру прожиткового?

мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, визначений відповідно до ст. 54 цього Закону.

Щодо вимог про зобов’язання відповідача в подальшому нараховувати та виплачувати пенсію у відповідному розмірі, то відповідно до ч.1 ст. 6 КАС України особа має право звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб’єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси. Будь-яких доказів про порушення прав, свобод або інтересів позивача в подальшому суду не надано, а отже в цій частині позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Крім того, Законом України "Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2011рік" Прикінцеві положення доповнені пунктом 4 такого змісту: "Установити, що у 2011 році норми і положення статей 39,50, 51, 52, 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" ( 796-12 ) (Відомості Верховної Ради України, 1992 р., N 13, ст. 178 з наступними змінами), статті 6 Закону України "Про. соціальний захист дітей війни" ( 2195-15 ) (Відомості Верховної Ради України, 2005 р., N 4, ст. 94 з наступними змінами), статей 14, 22, 37 та частини третьої статті 43 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" ( 2262-12 ) (Відомості Верховної ради України, 1992 р., N 29, ст. 399 з наступними змінами) застосовуються у порядку та розмірах, встановлених “Кабінетом Міністрів України виходячи з наявного фінансового ресурсу бюджету Пенсійного фонду України на 2011 рік". Вказана норма набула чинності із 19.06.2011р. Тому, вимоги позивача, що ґрунтуються на положеннях ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" підлягають задоволенню за період до 18.06.2011р. включно.

Керуючись ст.ст.11, 71, 138, 160-163, 167, 1832 КАС України, ст.49,54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»,

суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити частково

Зобов'язати управління Пенсійного фонду України в м.Шостка Сумської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 за період з 15.02.2011р. до 18.06.2011р. включно пенсії відповідно до норми ч.4 ст. 54 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи як інваліду II групи інвалідності, пов’язаної з Чорнобильською катастрофою -в розмірі не менше восьми мінімальних пенсій за віком та здійснити перерахунок та виплачувати додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров»ю відповідно до ст. 50 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" у розмірі 75% мінімальної пенсії за віком, виходячи з розміру мінімальної пенсії за період з 25.02. 2011 року по 18.06.2011 року, за виключенням фактично виплачених сум за вказаний період. В іншій частині позовних вимог відмовити.

На підставі п.1 ч.1 ст.256 КАС допустити негайне виконання постанови суду про присудження виплати пенсій, у межах суми стягнення за один місяць.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Шосткинський міськрайонний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Судові витрати віднести за рахунок держави.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною .

       Суддя Шосткинського міськрайонного суду

       Сумської області                                                        ОСОБА_2