ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

І М Е Н Е М  У К Р А Ї Н И

21 січня 2010 року                                                                                                №6529/09/9104

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду

в складі: головуючого судді – Стародуба О.П.,

                суддів – Шавеля Р.М., Пліша М.А.,

                при секретарі судового засідання – Поворознику Д.Б.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові в залі суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26.01.2009р. про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Вижньоберезівської сільської ради про скасування рішення,-

ВСТАНОВИЛА:

В січні 2009 року ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом про визнання протиправним та скасування рішення сесії Вижньоберезівської сільської ради від 24.01.2008р. про дострокове припинення повноважень сільського голови.

Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26.01.2009р. позовну заяву повернуто позивачу в зв’язку з наявністю в провадженні суду справи про спір між тими ж сторонами, про той самий предмет і тих самих підстав.

З ухвалою позивач не погодилась, подала апеляційну скаргу, в якій покликається на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення питання повернення позовної заяви.

Вимоги за апеляційною скаргою мотивує тим, що в провадженні суду відсутня справи між тими ж сторонами і про той самий предмет, оскільки ухвалою суду вона залишена без розгляду, така ухвала нею не оскаржувалась і вступила в законну силу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та апеляційну скаргу в межах наведених у ній доводів, колегія суддів приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задоволити, з наступних мотивів та передбачених законом підстав.

Відповідно до пункту 5 частини 3 статті 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.

Ухвалою Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26.01.2009р. позовну заяву ОСОБА_1 повернуто в зв’язку із наявністю ухвали Косівського районного суду Івано-Франківської області від 09.12.2008р. про залишення без розгляду аналогічної позовної заяви, яку позивачка оскаржила в апеляційну інстанцію.

Поряд з тим, позивач факт апеляційного оскарженя ухвали заперечує, висновок суду першої інстанції грунтується лише на підставі заяви про апеляційне оскарження ухвали про залишення позовної заяви без розгляду, однак за відсутності інших доказів того, що така ухвала не вступила в законну силу і може бути перешкодою для відкриття провадження за даною позовною заявою.

За наведених обставин колегія суддів приходить до висновку, що підстави для повернення позовної заяви були відсутні, судом першої інстанції питання повернення позовної заяви вирішене з порушеннням норм процесуального права, а тому ухвалу слід скасувати, а справу направити в суд першої інстації для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст.160, 195, 196, 199, п.4 ст.202, 205, 206, 211, 212, 254 КАС України,-

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.

Ухвалу Косівського районного суду Івано-Франківської області від 26.01.2009р. про повернення позовної заяви ОСОБА_1 до Вижньоберезівської сільської ради про скасування постанови скасувати, а справу направити в суд першої інстанції для продовження розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена протягом одного місяця після набрання нею законної сили шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

ГОЛОВУЮЧИЙ:               О.П. СТАРОДУБ

СУДДІ:                                                                                                         Р.М. ШАВЕЛЬ

                                                                                                                        М.А. ПЛІШ