УКРАЇНА
Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
10002, м. Житомир, майдан Путятинський,3/65
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Від "14" червня 2007 р. Справа № 1/1784-НМ
Господарський суд Житомирської області у складі:
Судді Сичової О.П.
при секретарі Сичевській Н.І.
за участю представників сторін
від позивача Кравчук М.П.-керівник ; Кравчук В.С.-представник за довіреністю ;
від відповідача Макаренко І.Я.-представник за довіреністю
Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Селянське (фермерське) господарство "Кравчук" (с.Веселка Любарського району)
до Любарська районна державна адміністрація Житомирської області (смт. Любар)
про визнання недійсним рішення
ВСТАНОВИВ:
Позивач просить постановити рішення яким визнати недійсним розпорядження голови Любарської райдержадміністрації від 29 листопада 2005 року № 59 "Про припинення права користування земельною ділянкою ФГ "Кравчук" на території Веселківської сільської ради Любарського району та про витребування державного акту на право постійного користування земельною ділянкою.(а.с. 4-5)
В своїй позовній заяві позивач посилається на те ,що позивач жодних порушень земельного законодавства не допустив і тому у відповідача не було жодних підстав приймати спірне розпорядження.
Під час слухання справи позивач звернув увагу суду на те, що спірна земельна ділянка згідно державного акту надавалась в оренду фізичній особі -Кравчук М.П.,а користування припинено ФГ "Кравчук",що на думку позивача є недопустимим.
Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те ,що позивач на протязі більше шести років земельну ділянку взагалі не обробляв, систематично не сплачував земельний податок.,не реагував на приписи державного інспектора з контролю за використанням і охороною земель. Спірне розпорядження було прийнято на підставі припису прокурора району про усунення порушень закону ,яке позивач в установлені законом строки не оспорив.(а.с. 36)
Розглянувши матеріали справи, вислухавши сторони та враховуючи ,що :
- розпорядженням голови Любарської РДА від 13.05.1996 р. № 166 Кравчуку Миколі Петровичу для організації селянсько-фермерського господарства в постійне користування була надана земельна ділянка площею 32,1 га., що розташована на землях Веселківської сільської ради ( а.с.33);
-державна реестація фермерського господарства "Кравчук" була проведена 06.08.1996 року за індентифікаційним кодом 20419037 (а.с.12);
-матеріалами справи стверджується ,що в порушення вимог ст.ст. 96,211 Земельного кодексу України та іншого земельного законодавства на протязі останніх п'яти років голова даного фермерського господарства Кравчук М.П. земельну ділянку, надану йому для ведення фермерського господарства, не використуває за цільовим призначенням та не здійснює оплату платежів за використання земельної ділянки;
- державним інспектором за використанням та охороною земель у 2005р. проведено перевірки дотримання вимог земельного законодавства фермерським господарством "Кравчук". В ході перевірки було виявлено, що земельна ділянка не обробляється, в результаті чого поширюється шкідлива рослинність, що було зафіксовано в акті перевірки від 10.06.2006р. За результатами перевірки Кравчуку М.П. був навпавлений припис № 005/24/34 від 10.06.2005р. та складено протокол про адміністративне правопорушення. 20.07.2007р. Кравчука М.П. було притягнуто до адміністративної відповідальності в порядку ст.52 Кодексу України про адміністративні правопорушення;
18.07.2005р. держаним інспектором за використанням та охороною земель Харчишиним В.Д. була здійснена повторна перевірка на предмет дотримання земельного законодавства та виконання припису від 10.06.2005р. фермерським господарством "Кравчук". В ході перевірки було встановлено, що порушення земельного законодавства Крвчуком М.П. не усунено. Земельна ділянка не використовується за цільовим призначенням і взагалі не обробляється. Кравчуку М.П. був направлений припис про усунення порушень земельного законодавства;
17.08.2005р. державним інспектором по використанню та охороні земель черговий раз була здійснена перевірка виконання припису в ході якої було встановлено, що порушення земельного законодавства Кравчуком не усунуті. Земельна ділянка не обробляється.Зазначені обставини відповідач підтвердив документально (а.с.37-57);
-використання земельної ділянки не за цільовим призначенням відповідно до ст. 141 Земельного кодексу України є однією з підстав для припинення права користування земельною ділянкою;
- за таких обставин розпорядженням голови Любарської районної державної адміністрації № 359 від 29.11.2005 року було припинено право постійного користування земельною ділянкою фермерського господарства "Кравчук " за межами населеного пункту с.Веселка Веселківської сільської ради площею 32,1 га. та зобов'язано гр. Кравчука М.П. повернути в районний відділ земельних ресурсів державний акт на право постійного користування земельною ділянкою (а.с.11);
- зазначене розпорядження відповідач прийняв керуючись п.Г ст.141; ст.144 та п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України ,а також на підставі припису прокуратури Любарського району № 644/21 від 17.11.2005 року про усунення порушень норм чинного земельного законодавства (а.с.32 ) ;
-на вимогу позивача господарський суд зобов'язав відповідача надати письмове обґрунтування факту надання земельної ділянки фізичній особі ,а вилучення у юридичної особи;
- на виконання ухвали суду від 31.05.07 року відповідача пояснив, що земельна ділянка площею 32.1 га була надана Кравчуку М.П. для ведення селянсько-фермерського господарства у відповідності до п.5 ст. 2 Закону України "Про селянське (фермерське) господарство. Припинено право користування земельною ділянкою було здійснено на підставі ст. 141 п.г Земельного кодексу України.
Так як земельна ділянкам надавалась для ведення саме фермерського господарства, а не для інших цілей землекористування припинено правильно.
За таких обставин господарський суд вважає позовні вимоги не доведеними і такими, що не підлягають задоволенню
Куруючись ст.ст.94,160 КАС України господарський суд
ПОСТАНОВИВ:
У позові відмовити.
Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст.186 КАС України до Київського адміністративного апеляційного суду.
Суддя
Віддрукувати:
1 - в справу
2 - позивачу;
3 - відповідачу;