Судове рішення #7828764

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі


04.12.09Справа №2а-14171/09/5/0170


Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Сидоренко Д.В., розглянувши адміністративний позов  Фізичної особи – підприємця ОСОБА_1      

до  Євпаторійський район електричних мереж ВАТ "Крименерго"       про визнання незаконними дій,недійсним рішення та спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа – підприємець ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Крименерго" Сімферопольський РЕМ про визнання незаконними дій,недійсним рішення та спонукання до виконання певних дій.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень, дій чи бездіяльності; спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; спори між суб’єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; спори щодо правовідносин, пов’язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Згідно ст. 3 КАС України суб’єкт  владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

ВАТ «Крименерго» Євпаторійський РЕМ не є органом виконавчої влади, органом місцевого самоврядування, не здійснює функції органів влади та місцевого самоврядування згідно з законодавством на підставі делегованих повноважень.   

За таких обставин, відповідач не є суб’єктами владних повноважень і не виконує делеговані повноваження суб’єкта владних повноважень, в зв’язку з чим справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про електроенергетику" енергопостачальники - учасники оптового ринку електричної енергії України, які купують електричну енергію на цьому ринку з метою продажу її споживачам або з метою її експорту.

Крім того слід зазначити, що відповідно до ч.1 ст. 26 Закону України «Про електроенергетику» споживання електроенергії можливо тільки на підставі договору з енергопостачальником.

Згідно частини 4 статті 26 Закону України "Про електроенергетику" споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником та правил користування електричною і тепловою енергією та виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Згідно з п. 3 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 із змінами, споживання електроенергії здійснюється на підставі відповідного договору між споживачем і енергопостачальником.

Таким чином, правовідносини між позивачами та відповідачами щодо постачання електричної енергії регулюються договором про користування електричною енергією.

Відповідно до ст. 714 Цивільного кодексу України правовідносини у сфері енергопостачання та зобов’язання, що виникають з них, регулюються договорами постачання енергетичних та інших ресурсів, є цивільно-правовими.  Строки, ціни та порядок розрахунків за договором енергопостачання відноситься до його суттєвих умов, порядок виконання вказаних зобов’язань за договором відноситься до приватно - правових відносин між сторонами, тому спір, що виникає з таких  правовідносин не має ознак публічно-правового.

Приймаючи до уваги, що спір, який виник між позивачем та відповідачем не має ознак публічно-правового, ЗАТ "Крименерго" Євпаторійський РЕМ у правовідносинах з позивачем виступає не як суб’єкт владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, а як суб’єкт господарювання, тому вказана справа не належить до справ адміністративної юрисдикції, на які поширюється компетенція адміністративних судів.  

За таких обставин, справа не підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного та керуючись п.1 ч.1 ст.109, 160, 165 КАС України, суд -  

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Копію цієї ухвали невідкладно надіслати Фізичній особі – підприємцю ОСОБА_1, разом з позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.  

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо вони не були подані у встановлені строки.

Ухвала набирає законної сили через 5 днів з дня  отримання, у разі неподання заяви про апеляційне оскарження (апеляційної скарги).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження апеляційна скарга не подана, ухвала набуває законної сили через 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Протягом 5 днів з дня отримання ухвали до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим може бути подана заява про апеляційне оскарження, після подачі якої, протягом 10 днів може бути подана апеляційна скарга.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Суддя                                                                        Сидоренко Д.В.

 

Коментарі
Коментарі відсутні
Потрібна автентифікація

Потріблно залогінитись, щоб коментувати

Логін Реєстрація