ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа № 813/3201/17

У Х В А Л А

про прийняття справи до провадження

03 квітня 2019 року

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Москаль Р.М., розглянув матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародна клініка відновного лікування» до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог земельного законодавства України про охорону земель на території Херсонської області Кравченко Олександра Вікторовича про визнання протиправними дій, визнання протиправним та скасування наказу та припису,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Міжнародна клініка відновного лікування» 18.09.2017 звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області, державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог земельного законодавства України про охорону земель на території Херсонської області Кравченко Олександра Вікторовича, з урахування поданої заяви про зміну позовних вимог від 11.10.2017 (том 1 а.с. 130-133), позивач просив суд:

- визнати протиправними дії посадових осіб Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області з призначення та дії державного інспектора у сфері державного контролю за використанням і охороною земель і дотримання вимог земельного законодавства України про охорону земель на території Херсонської області Кравченко Олександра Вікторовича щодо проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства ТОВ «Міжнародна клініка відновного лікування», за результатами якої складено акт № 354-ДК/424/АП/09/01/-17 від 17.08.2017;

- визнати протиправним та скасувати наказ в.о. начальника Головного управління Держгеокадастру у Херсонській області Присяжнюк П.В. № 354/0/92-17ДК від 14.08.2017 «Про здійснення державного контролю за дотриманням земельного законодавства, використанням та охороною земель усіх категорій і форм власності»;

- визнати протиправним та скасувати припис № 354-ДК/0142Пр/03/01/-17 від 17.08.2017, складений на підставі акта № 354-ДК/424/АП/09/01/-17 від 17.08.2017.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду № 813/3201/17 від 16.11.2017 у задоволенні адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Міжнародна клініка відновного лікування» відмовлено повністю (том 1 а.с. 234-241). Постановою від 16.05.2018 Львівський апеляційний адміністративний суд залишив без змін постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16.11.2017 у справі № 813/3201/17 (том 2 а.с. 168-171).

За наслідками розгляду касаційної скарги ТОВ «Міжнародна клініка відновного лікування» Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду прийняв постанову від 28.02.2019, якою постанову Львівського окружного адміністративного суду від 16.11.2017 та постанову Львівського апеляційного адміністративного суду від 16.05.2018 в цій справі скасував, а справу передав на новий розгляд до суду першої інстанції.

Верховний Суд серед іншого вказав (том 2 а.с. 223-235), що:

- залишилось недослідженим питання, що стало підставою для здійснення контролюючого заходу, дії по проведенню якого, та розпорядчі документи в рамках, якого, оспорюються в цій справі, оскільки законодавство містить певні обмеження здійснення перевірок та окреслює вичерпний перелік підстав для їх проведення;

- суди не дослідили, чи було дотримано контролюючим органом умови та порядок прийняття ним відповідних розпорядчих документів, що має значення для правильного вирішення справи, зокрема, виконання вимог щодо ознайомлення із розпорядчими документами (наказом, посвідченням (направленням), присутності керівника або особи, уповноваженої керівником та інше.

За наслідками автоматизованого розподілу 29.03.2019 року справу № 813/3201/17 передано на розгляд судді Москалю Р.М.

З урахуванням характеру справи та поданих доказів справу слід призначити до розгляду за правилами загального позовного провадження.

Керуючись ст.ст. 173, 243, 248, 256, 294 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

прийняти справу № 813/3201/17 до провадження.

Справу розглядатиме суд у складі судді Москаля Р.М. одноособово.

Призначити підготовче засідання на 28 травня 2019 року о 11:00 у приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, буд. 2, перший поверх, зал засідань № 8).

Запропонувати учасникам справи надати суду письмові пояснення щодо позову з урахуванням висновків Верховного Суду, викладених в постанові від 28.02.2019.

Зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Херсонській області (73036, м. Херсон, вул. Університетська, 136-а; ідентифікаційний код 39766281) надати суду належні копії усіх документів, на підставі яких була призначена та проведена перевірка щодо дотримання вимог земельного законодавства, за наслідками якої прийнято оскаржуваний припис.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на цю ухвалу може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Москаль Р.М.