3-41-10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
1 февраля 2010 года Судья Першотравневого районного суда Донецкой области Скудин В.Е., рассмотрел материалы, поступившие из Першотравневого РО УМВД Украины в Донецкой области
о привлечении к административной ответственности
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1,
Проживает с.Рад.Украина Першотравневого района Донецкой области Куйбышева д.4
по ст. 130 ч.1 Кодекса Украины об административных правонарушениях
УСТАНОВИЛ:
ОСОБА_1 01.12.2009 года в 09 часа 20 минут в с.Агробаза Першотравневого района Донецкой области, по ул.Ленина управлял скутером в состоянии алкогольного опьянения. Будучи остановлен сотрудниками ГАИ, от прохождения медицинского освидетельствования отказался в присутствии свидетелей, чем нарушил п.2.5 ПДД Украины.
В суде правонарушитель вину признал, пояснил, что действительно в указанный день в с.Агробаза управлял скутером в состоянии алкогольного опьянения, просил строго его не наказывать. Пояснил, что он работает, имеет водительские права – однако они является его единственным источником к существованию, поэтому просил не лишать его водительских прав. Заверил, что впредь подобного не повторится.
Судья, выслушав правонарушителя, исследовав материалы, предоставленные суду, с учетом личности нарушителя, его отношения к содеянному считает необходимым избрать наказание ОСОБА_1 в виде общественных работ.
Руководствуясь ст.ст.33, 130 ч.1, 278-280, 283-285 Кодекса Украины об административных правонарушениях, судья-
ПОСТАНОВИЛ:
ОСОБА_1 признать виновным по ст.130 ч.1 Кодекса Украины об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде 50 (пятидесяти) часов общественных работ.
Контроль за исполнением данного постановления возложить на Першотравневый УГДУВИН.
Постановление судьи может быть обжаловано лицом, в отношении которого вынесено постановление, его законным представителем, защитником, потерпевшим, его представителем.
На постановление так же может быть внесен протест прокурором в течение 10 дней со дня вынесения постановления.
Апелляционная жалоба, протест прокурора подаются соответствующему Апелляционному суду через местный суд, вынесший постановление.
Судья: В.Е.Скудин
В Першотравневий районний суд Донецької області
смт. Мангуш Першотравневий район
Донецької області вул. Котанова 102
Позивач : _______________________________________________
Прож. ІНФОРМАЦІЯ_2
Донецької обл. Вул. ___________________87400
Пенсіонер з __________ __ року .
Відповідач : Управління Пенсійного фонду у Першотравневому
районі Донецької області, смт Мангуш вул. Леніна
П О З О В Н А З А Я В А
Про зобов`язання провести нарахування щомісячної доплати до пенсії як «дитині війни »
Я, _______________________________________________________ 19____ року народження _ ,відповідно до ст. 1 Закону України № 2195 – 1V від 18 листопада 2004 року «Про соціальний захист дітей війни » є дитиною війни. Згідно зі статтею 6 зазначеного Закону з 01 січня 2006 року мені повинна виплачуватись щомісячна допомога у розмірі 30 % мінімальної пенсії за віком .
Однак Управління Пенсійного фонду в Першотравневому районі Донецької області (далі відповідач ) з 01.01.2009 до цього часу 30 % - підвищення до пенсії мені не проводилося.
Згідно п. 3 положення про Пенсійний фонд України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24.10.2007 року за № 1261 , завданням Пенсійного фонду є забезпечення своєчасного і в повному обсязі фінансування та вплати пенсій , допомоги на поховання , інших виплат які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України та інших джерел, визначених законодавством. При цьому згідно п. « зазначеного Положення, Пенсійний фонд України організовує у межах своїх повноважень виконання актів законодавства та здійснює контроль за їх реалізацією.
Підпунктом 2 пункту 41 розділу 2 Закону України « Про Державний бюджет України на 2008 рік » та про внесення змін до деяких законодавчих актів України № 107- У1 , статтю 6 Закону України « Про соціальний захист дітей війни» було змінено. Таким чином . моє конституційне право на соціальний захист , пільги , компенсації ы гарантії , розміри та порядок їх надання було обмежено.
Однак пунктом 2 резолютивної частини Рішення Конституційного суду України від 22 травня 2008 року № 1-28/ 2008 року ( справа щодо предмета та змісту закону про Державний Бюджет України № 10- рп / 2008 ) зазначені зміни ( обмеження визнані такими , що не відповідають Конституції України є неконституційними ) При цьому рішення КСУ у цій справі має преюдиціальне значення для судів загальної юрисдикції . Відповідно до статті 70 Закону України «Про Конституційний Суд України » невиконання рішень та недодержання висновків КСУ тягнуть за собою відповідальність згідно з законом
Згідно до ч. 2 ст. 19 та ч. 3 ст. 22 Конституції України органи державної влади та орган и місцевого самоврядування , їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб, що передбачене Конституцією та законами України. При прийняті нових Законів не допускається звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод .
Відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнооб`язкове державне пенсійне страхування » , мінімальний розмір пенсії за віком встановлюються у розмірі прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом .
Пункт 6 Рішення Конституційного Суду є обов`язковим до виконання на території України , остаточним і не може бути оскаржене Відповідно до частини 2 статі 3 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни ” Державні соціальні гарантії дітям війни , встановлені цим законом, не можуть бути обмежені,або скасовані іншими нормативними правовими актами . Згідно частини 2 статті 19 та частини 3 статті 22 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти на підставі в межах повноважень та у спосіб, що передбачені конституцією та законами України . При прийнятті нових законів або внесені змін до чинних законів не допускаються звуження змісту та обсягу існуючих прав і свобод .
Таким чином, зважаючи на вищевикладене , не виплата мені соціальної допомоги, передбаченої статтею 6 Закону України “ Про соціальний захист дітей війни ”, є противоправною і такою , що суперечить Конституції та законам України.
Розмір соціальної допомоги відповідно до статті 6 “Про соціальний захист дітей” становить 30 % мінімальної пенсії за віком. Мінімальна пенсія за віком відповідно до статті 28 Закону України “ Про загальнообо`язкове державне пенсійне страхування “ встановлюється у розмірі прожиткового мінімума для осіб , які втратили працездатність.
Згідно із Законом України “ Про державний бюджет на 2008 рік ” прожитковий мінімум для осіб , які втратили працездатність : з 1-го січня – 47щ гр. , з 1-го квітня – 481 гр. , з 1-го липня 482 гр. , з 1-го жовтня 498 гр.
Несплачена щомісячна державна соціальна допомога за 2009 рік складає :
1 . ( 5976 х 30 ): 100 = 1792,8
2 . 1792,8 – 597.6) = 1195.20
Отже сума несплаченої щомісячної державної соціальної допомоги за період з 1 січня 2009 року по 31 грудня 2009 року складає 1195.20 гр.
Відповідно до статті 99,100 КАС України для звернення до суду за захистом прав , свобод та інтересів особи встановлюється річний строк , яки обчислюється з дня , коли особа дізналась або повинна була дізнатися про порушення своїх прав , свобод чи інтересів.
Моїх законні права було обмежно шляхом прийняття окремих неконституційних положень нормативно-правових актів вищої сили , Законів України, крім того, про належні мені , як дитині війни виплати мене повідомлено не було, тому про факт пропущення моїх прав стало відомо лише після висвітлення подій у пресі.
На підставі викладеного, керуючись ч. 2 ст.3 , Закону України « Про соціальний захист дітей війни » ст.ст. 8 , 19, 22, 48, 55, 64, 92, 95, 124, 147 Конституції України, Рішенням Конституційного суду України від 09.07.2007 року № 6 рп/2007 ,Закону України «про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування » ч.2 ст. 46 від 01.06.2000 року № 1767-111 зі змінами та доповненнями № 1058-15 від 01.01.08,Рішенням Конституційного суду України від 22.05.2008 року № 10-рп/2008 ст.ст. 6, 17, 19, 21, 99, 100, 104-108 КАС України
ст . 1 Європейської Конвенції з прав людини:
ПРОШУ
1, Визнати моє право на державну соціальну допомогу згідно статті 6 Закону України” Про соціальний захист дітей війни” на отримання не нарахованої (недоначисленої) та не отриманої (недоотриманої) допомоги за період з 01. 01. 2009 р. по31 .12. 2009 р. з вини відповідача – Управління пенсійного фонду в Першотравневому районі Донецької області.
2. Визнати дії відповідача - Управління пенсійного фонду в Першотравневому районі Донецької області по суті виниклих зі мною правовідносин у зв`язку з моїм правом на соціальну допомогу дітям війни – неправомірними.
3. Зобов`язати Управління пенсійного фонду в Першотравневому районі Донецької області нарахувати на мою користь та виплатити недополучену по його провині мені, як дитині війни, щомісячну державну соціальну допомогу за період з 01. 01. 2009р по 31.12. 2009р у розмірі 1195 гривень 20 коп .
Додатки:
1. Копія паспорта 2 екз
2. Копія ідентифікаційного коду -2екз
3. Копія даної позовної заяви
4. Копія пенсійного посвідчення з відміткою штампа “Діти війни ”-2екз
5. Відповідь УПФУ Першотравневого району
6. Довідка УПФУ .
«_______»_________2010року ________________