Справа № 2-а-13/10

   У Х В А Л А

10 лютого  2010 року    

Суддя Борщівського районного суду Тернопільської області Чир П.В., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до  Борщівської районної ради Тернопільської області про  усунення від виконання обов’язків директора ОСОБА_2,

   в с т а н о в и в :

Позивач ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до Борщівської районної ради Тернопільської області про усунення від виконання обов’язків директора ОСОБА_2 та зобов’язати ОСОБА_2.

Позивач вказує, що розпорядженням голови Борщівської районної ради від 16 березня 2009 року № 40 змінено найменування та затверджено Статут комунальної установи «Мельнице – Подільський територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян». В Статуті зазначено, що Територіальний центр створюється, реорганізовується, ліквідовується районною радою за погодженням з Головним управлінням праці та соціального захисту населення обласної державної адміністрації і директор призначається районною радою за погодженням з Головним управлінням.

Голова Борщівської районної ради своїм розпорядженням від 18 серпня 2009 року № 130 призначив на посаду директора комунальної установи Борщівської районної ради «Мельнице – Подільський територіальний центр соціального обслуговування пенсіонерів та одиноких непрацездатних громадян», яке, всупереч п.20 ст. 43 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» та п. 1.4 рішення районної ради від 26 травня 2006 року № 19  не було затверджено  на черговій сесії і ОСОБА_2 незаконно обіймає вищевказану посаду, що ставить під сумнів правомірність використання ним, як розпорядником, бюджетних коштів, видання наказів з кадрових та виробничих питань.

20 січня 2010 року ОСОБА_1 звертався з позом в суд до Борщівської районної ради Тернопільської області та ОСОБА_2  про зобов’язання районної ради розглянути питання про усунення від виконання обов’язків директора ОСОБА_2 та зобов’язання ОСОБА_2 повернути печатку.

Ухвалою судді від 21 січня 2010 року відмовлено у відкритті провадження, так як позивач не вказав в чому полягає порушення його прав, свобод чи інтересів у сфері публічно – правових відносин і відсутній спір між позивачем, як фізичною особою і субєктом владних повноважень і позов не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

При винесенні ухвали було враховано, що позивач не зазначив і з змісту позову не видно, що він має процесуальну правоздатність по даній адміністративній справі, так як тільки зацікавлена особа може звернутися за судовим захистом, або якщо йому законом надано право порушення справи в інтересах інших осіб.  

Звернувшись з позовом 9 лютого 2010 року ОСОБА_1 виключив з відповідачів ОСОБА_2, а всі інші вимоги та підстави залишив, як і в позові по якому винесено ухвалу.

Відповідно до ч. 5 ст. 109 КАС України повторне звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Враховуючи, що ухвала судді від 21 січня 2010 року не скасована  ОСОБА_1 немає права на повторне звернення до суду, а тому у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.

    Керуючись ч. 5 ст. 109 КАС України,

                              у х в а л и в :

    Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до  Борщівської районної ради Тернопільської області про  усунення від виконання обов’язків директора ОСОБА_2.

      Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

     Заяву про апеляційне оскарження ухвали може бути подано протягом п’яти днів з дня її проголошення до апеляційного суду Тернопільської області через Борщівський районний суд та апеляційну скаргу протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження в такому ж порядку.    

Суддя:  підпис

З оригіналом згідно.

Суддя Борщівського районного суду:                          Чир П.В.