Справа № 2-1318/05
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
13 червня 2005 року
Рівненський міський суд
в особі головуючої судді Гладюк Г.Л.
при секретарі Михальчук Л.В.
з участю прокурора Чорнобривого О.В.
адвоката ОСОБА_1
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Рівне цивільну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6 до Рівненської міської ради, виконавчого комітету Рівненської міської ради. Управління комунальною власністю Рівненської міської ради, ОСОБА_7, треті особи на стороні відповідачів: КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації», приватний нотаріус Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_8 про визнання частково недійсним рішення Рівненської міської ради № 638 від 26.12.2003 року, визнання недійсним розпорядження міського голови м. Рівне від 13.02.2004 року № 317-р, визнання недійсними свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 23.03.2004 року, договору купівлі-продажу будівлі (споруди, приміщення) шляхом викупу від 01.04.2004 року,
встановив:
03 вересня 2004 року ОСОБА_2С, ОСОБА_3, ОСОБА_9, ОСОБА_5 і ОСОБА_6 звернулися в суд з позовом до виконкому Рівненської міської ради, управління комунальною власністю Рівненської міської ради, ОСОБА_7, треті особи на стороні відповідачів: КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації, приватний нотаріус Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_8 про визнання недійсним розпорядження міського голови м. Рівне від 13.02.2004 року № 317-р про оформлення права власності на нерухоме майно - нежитлове приміщення першого поверху загальною площею 18,6 кв. м в будинку № 20 по вул. Мазепи в м. Рівне, визнання недійсним свідоцтва від 23.03.2004 року про право власності на нерухоме майно - нежитлове приміщення першого поверху загальною площею 18,6 кв. м в будинку № 20 по вул. Мазепи в м. Рівне виданого на підставі розпорядження міського голови м. Рівне від 13.02. 2004 року № 317-р територіальній громаді м. Рівне в особі Рівненської міської ради та визнання недійсним договору купівлі-продажу будівлі (споруди, приміщення) шляхом викупу від 01.04. 2004 року, укладеного між управлінням комунальною власністю Рівненської міської ради і ОСОБА_7 про купівлю-продаж нежитлового приміщення загальною площею 18,6 кв. м розташованою на першому поверсі житлового будинку в м. Рівне вул. Мазепи, 20, посвідченого приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_8 01.04. 2004 року (реєстровий № 1872) та зареєстрованого в КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» 13.05.2004 року за реєстровим № 11-129-1363.
09.02.2005 року позивачі подали до суду заяву про збільшення позовних вимог, згідно якої крім раніше заявлених вимог, просять визнати частково недійсним рішення Рівненської міської ради «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації» від 26.12.2003 року № 638 в частині внесення до переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу орендарями цих об'єктів, нежитлового (допоміжного) приміщення площею 18,6 кв. м , розташованого на першому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку по вул. Мазепи, 20 в м. Рівне і приватизацію його шляхом викупу ОСОБА_7.
В судовому засіданні позивачі свої вимоги підтримали.
В обгрунтування позовних вимог вказують, що вони є власниками квартир у будинку № 20 по вул. Мазепи в м. Рівне. Всього, із 44-х квартир наявних в цьому будинку, 42 квартири приватизовані. В липні 2004 року їм стало відомо, що на підставі розпорядження міського голови м. Рівне від 13.02.2004 року № 317-р виконавчим комітетом Рівненської міської ради 23.03.2004 року територіальній громаді м. Рівне в особі Рівненської міської ради видано свідоцтво про право власності на нерухоме майно - допоміжне нежитлове приміщення першого поверху загальною площею 18,6 кв. м в цьому ж будинку. 23.03.2004 року на підставі вказаного свідоцтва КП «Рівненське міське бюро інвентаризації» здійснило реєстрацію права власності територіальної громади м. Рівне на зазначене нежитлове приміщення, про що видано витяг за № 3142358.
Згідно договору купівлі-продажу від 01.04.2004 року Управління комунальною власністю Рівненської міської ради продало це приміщення ОСОБА_7 за 11195 грн.. Договір купівлі-продажу, посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_8 01.04.2004 року та зареєстрований 13.05.2004 року в КП «РМБТІ».
В процесі судового розгляду з'ясувалось, що існує рішення Рівненської міської ради від 26.12.2003 року № 638, відповідно до п. 1 якого Рівненська міська рада внесла до переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу орендарями цих об'єктів - спірне нежитлове приміщення площею 18,6 кв. м, розташоване на першому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку № 20 по вул. Мазепи м. Рівне, орендоване ОСОБА_7, з наданням йому права викупу цього приміщення. На підставі даного рішення й були вчинені всі послідуючі дії по відчуженню спірного приміщення ОСОБА_7.
Покликаючись на те, що це нежитлове приміщення є допоміжним - кімнатою ліфтера, належить на праві спільної сумісної власності всім власникам квартир, розташованих в цьому ж будинку, призначене для забезпечення їхніх потреб, позивачі вважають, що рішення Рівненської міської ради № 638 від 26.12.2002 року в частині внесення спірного приміщення до переліку об'єктів комунальної власності, які підлягають приватизації шляхом викупу їх орендарями, розпорядження міського голови м. Рівне від 13.02.2004 року № 317-р про оформлення права власності на це приміщення за територіальною громадою м. Рівне, свідоцтво про право власності на вказане приміщення від 23.03.2004 року, видане територіальній громаді м. Рівне та договір купівлі-продажу цього приміщення, укладений між Управлінням комунальною власністю Рівненської міської ради і ОСОБА_7, суперечать чинному законодавству, так як не були погоджені з мешканцями приватизованих квартир, порушують їхні права як співвласників, оскільки вони позбавлені можливості користуватися цим приміщенням для забезпечення своїх потреб, просять позов задовольнити в повному обсязі.
Представники Рівненської міської ради, виконавчого комітету та управління комунальною власністю Рівненської міської ради проти позову заперечують. Вказують, що спірне приміщення відносилось до комунальної власності, тому правомірно було включене до об'єктів, що підлягали приватизації шляхом викупу орендарями цих приміщень і в подальшому продане ОСОБА_7, який з 2000 року орендував це приміщення. Вважають, що рішення Рівненської міської ради № 638 від 26.12.2003 року, розпорядження міського голови м. Рівне від 13.02.2004 року № 317-р прийняті з дотриманням вимог чинного законодавства та в межах їх компетенції.
Договір купівлі-продажу між Управлінням комунальною власністю Рівненської міської ради та ОСОБА_7 укладений правомірно, підстав для визнання його недійсним немає.
Відповідач ОСОБА_7 позов не визнав. Вказує, що з вересня 2000 року він орендував нежитлове приміщення площею 18,6 кв. м в будинку № 20 по вул. Мазепи м. Рівне, провів в цьому приміщенні значні невід'ємні поліпшення, а тому набув право на його викуп. Вимоги позивачів вважає безпідставними і в їх задоволенні просить відмовити.
Крім того відповідачі вказують, що позивачами без поважних причин порушено строк позовної давності.
Представник третьої особи - КП «РМБТІ» вважає, що відчуження та реєстрація спірного приміщення проведені з дотриманням чинного законодавства, тому вимоги позивачів безпідставні.
Третя особа - приватний нотаріус Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_8 показала, що 01.04.2004 року нею посвідчено договір купівлі-продажу приміщення площею 18,6 кв. м , розташованого на першому поверсі житлового будинку № 20 по вул. Мазепи в м. Рівне між управлінням комунальною власністю Рівненської міської ради і ОСОБА_7 3.. При цьому вона перевірила правовстановлюючі документи, з'ясувала, що під забороною та арештом об'єкт не перебував, інших законних перешкод для посвідчення цього договору не було. Вважає, що підстав для визнання договору купівлі-продажу недійсним немає.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов обгрунтований і підлягає до задоволення.
Відповідно до ст. 1 Закону України від 19.06.1992 року «Про приватизацію державного житлового фонду» зазначена приватизація полягає у відчуженні квартир (будинків), кімнат у квартирах та одноквартирних будинках, де мешкають два і більше наймачів, та належних до них господарських споруд і приміщень (підвалів, сараїв тощо) державного житлового фонду на користь громадян України.
Згідно ч. 2 ст. 10 Закону України від 19.06.1992 року «Про приватизацію державного житлового фонду», п. 41 Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, затвердженого наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 15.09.1992 року № 56 (із послідуючими змінами), власники квартир багатоквартирних будинків є співвласниками допоміжних приміщень будинку, технічного обладнання та елементів зовнішнього благоустрою; допоміжні приміщення жилих будинків, які призначені для забезпечення експлуатації та обслуговування будинку (приміщення тепло пунктів, котельних, сміттєзбірників, колясочних, приміщення, через які прокладено мережі комунікації, а також приміщення, які використовуються для розміщення обслуговуючого будинок персоналу, складські приміщення, тощо) окремо приватизації не підлягають.
Як встановлено судом, в житловому будинку № 20 по вул. Мазепи в м. Рівне із 44-х наявних квартир, 42 квартири приватизовані. Спірне приміщення в цьому будинку площею 18,6 кв. м є допоміжним (кімнатою ліфтера), призначене для забезпечення інтересів мешканців квартир та обслуговування будинку і відповідно належить на праві спільної сумісної власності позивачам та всім іншим власникам квартир в цьому будинку.
Таким чином доводи відповідачів, що це приміщення залишалось у комунальній власності не ґрунтується на вимогах закону, тому є безпідставними.
У відповідності з п. 2 ст. 4 Закону України «Про власність», власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Він може використовувати майно для здійснення господарської та іншої, не забороненої законом діяльності, зокрема, передавати його безоплатно або за плату у володіння і користування, а також у довічну власність іншим особам.
Всупереч зазначеним вимогам чинного законодавства, без згоди співвласників приміщення, рішенням Рівненської міської ради «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації» від 26.12.2003 року № 638, спірне нежитлове приміщення площею 18,6 кв. м в житловому будинку № 20 по вул. Мазепи в м. Рівне внесено до переліку об'єктів, як приміщення, що підлягає приватизації шляхом викупу ОСОБА_7, тому в цій частині є незаконним. Відповідно такими, що суперечать закону є й розпорядження міського голови м. Рівне від 13.02.2004 року № 317-р, свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.12.2004 року та договір купівлі-продажу приміщення шляхом викупу від 01.04.2004 року. За наведених обставин порушені законні права позивачів, підлягають захисту в судовому порядку.
Підстав для відмови позивачам в позові за пропуском строку позовної давності немає.
Враховуючи викладене в сукупності, позов слід задовільнити в повному обсязі.
На підставі викладеного, ст. ст. 4, 48 Закону України «Про власність», ст. ст.15, 16, 215, 216, 391, 393, 400 ЦК України, керуючись ст. ст.15, 15-1, ЗО, 62, 202, 203 ЦПК України, суд -
Вирішив:
Визнати частково недійсним рішення Рівненської міської ради «Про затвердження переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації» від 26.12.2003 року № 638 в частині внесення до переліку об'єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу орендарями цих об'єктів, нежитлового приміщення площею 18,6 кв. м, розташованого на першому поверсі дев'ятиповерхового житлового будинку по вул. Мазепи, 20 в м. Рівне, як приміщення, що підлягає приватизації шляхом викупу ОСОБА_7.
Визнати недійсним розпорядження міського голови м. Рівне від 13.02.2004 року № 317-р про оформлення права власності на нерухоме майно - нежитлове приміщення першого поверху загальною площею 18,6 кв. м в будинку № 20 по вул. Мазепи в м. Рівне за територіальною громадою м. Рівне.
Визнати недійсним свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 23.12.2004 року, видане на підставі розпорядження міського голови м. Рівне від 13.02.2004 року № 317-р територіальній громаді м. Рівне в особі Рівненської міської ради про право власності на нерухоме майно - нежитлове приміщення першого поверху загальною площею 18,6 кв. м. в будинку № 20 по вул. Мазепи в м. Рівне.
Визнати недійсним договір купівлі-продажу будівлі ( споруди, приміщення) шляхом викупу від 01.04.2004 року, укладений між управлінням комунальною власністю Рівненської міської ради і ОСОБА_7, нежитлового приміщення загальною площею 18,6 кв. м, розташованого на першому поверсі житлового будинку в м. Рівне по вул. Мазепи, 20, посвідчений приватним нотаріусом Рівненського міського нотаріального округу ОСОБА_8 01.04.2004 року (реєстр № 1872) та зареєстрований в КП «Рівненське міське бюро технічної інвентаризації» 13.05.2004 року за реєстровим № 11-129-1363.
Стягнути з Управління комунальною власністю Рівненської міської ради на користь ОСОБА_7 суму, одержану за продаж приміщення, 11195 (одинадцять тисяч сто дев'яносто п'ять) грн..
Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Рівненської області через Рівненський міський суд протягом одного місяця.
Суддя