Справа № 2-228

                                                    2010 р.

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

25 січня 2010 року                                                         Біляївський районний суд

Одеської області

в складі : головуючого судді – Трушиної О.І.

                          при секретарі – Коваленко Н.С.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Біляївка цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до СГТ “Гудок”, Біляївської районної державної адміністрації, Маяківської сільської ради про визнання незаконним  рішення СГТ “Гудок” №22 від 01.10.05 року, -  

        В С Т А Н О В И В :

Позивачка звернулася до суду з позовною заявою, в порядку ст. 31 ЦПК України уточнивши яку (т.2 а.с. 22, 84-86, 157-158) і просить визнати, що садово-городницьке товариство «Гудок» (СГТ «Гудок») і його правління  не являється правонаступником садового товариства «Гудок» (СТ «Гудок»), і не має права вирішувати  питання, які стосуються  його діяльності, в тому числі  земельні питання на території 37,5 га, яка була відведена  для організації  колективного садівництва, а також визнати  незаконним  рішення СГТ “Гудок” №22 від 01.10.05 року, яким вона була виключена з членів СГТ.

Свої вимоги мотивує тим, що у 1999 році вона була прийнята  бухгалтером в СТ  «Гудок», який був зареєстрований рішенням виконкому  Біляївської районної ради Одеської області № 213 від 21.06.1990 року,  у 2000 році  вона була прийнята в члени вказаного товариства і їй були передані у користування земельні ділянки за № 83 та 112 загальною площею 0.12 га. У 2006 році їй      стало відомо, що 01.10.2005 року правління Садово-городницького товариства «Гудок», яке було зареєстроване 27 березня 2000 року Маяківською сільською радою,  безпідставно виключило її з членів СОТ, у зв»язку з чим вона вимушена звернутися до суду. Вважає, що рішення є незаконним, оскільки згідно статуту СТ «Гудок», зареєстрованого рішенням виконкому Біляївської районної ради, № 213 від 21.06.1990 року, виключення із членів товариства проводиться за рішенням загальних зборів, виключення із членів товариства рішенням правління не передбачено. Крім того, вважає, що є неправомірним посилання відповідача на статут СОТ «Гудок», який був зареєстрований 27.03.2000 року, оскільки ця громадська організація не являється правонаступником СТ «Гудок», якому за рішенням Біляївської районної ради від 05 червня 1989 року було відведено 37,5 га землі для садівництва.  

 Позивачка у судовому засіданні   на уточнених позовних вимогах наполягала і пояснила, що вона прийшла працювати в СТ «Гудок» з умовою, що їй нададуть дві земельні ділянки. У квітні 2000 року на загальних зборах її затвердили, як працівника, вона користувалася за згодою голови правління трьома земельними ділянками - № 111, 112, 113, згодом ділянку № 111 вона поміняла на № 83 у Слінько. До 2005 року вона працювала в СТ «Гудок», сплачувала членські внески, у 2006 році їй стало відомо про виключення із членів СОТ «Гудок», але вона приймалася в СТ «Гудок». Вважає рішення незаконним, оскільки її не викликали на засідання. На стадії судових дебатів позивачка та її представник покинули судове засідання, а тому суд вважає можливим закінчити розгляд справи  за їх відсутності.

Представники відповідача - СГТ “Гудок” у судовому засіданні позов не визнали. При цьому пояснили, що 8.04.2000 року позивачка була прийнята на роботу в СГТ “Гудок” на посаду бухгалтера-скарбника, але офіційно так і не була оформлена, відповідний наказ не був прийнятий. Крім того, в члени СОТ «Гудок» її ніхто не приймав і 08.04.2000 року це питання не вирішувалося. В протоколі № 3 від 08 квітня 2000 року зазначено, що розглянута заява ОСОБА_1  про прийняття її в члени СГТ «Гудок», заперечень не надійшло, однак це питання відсутнє у порядку денному і не вирішувалося, а запис зроблений іншою пастою.  Земельна ділянка за №112 знаходиться в користуванні ОСОБА_2, а ділянка №83 в зв’язку з відмовою від неї землекористувача ОСОБА_3 передана в землі запасу Маяківської сільської ради і рішення про надання вказаних ділянок ОСОБА_1 не приймалось, ними вона не користувалась, членські внески не сплачувала, не обробляла. Також пояснили, що СГТ «Гудок» фактично являється правонаступником СТ «Гудок», оскільки складається з тих же землекористувачів.

 Представник Маяківської сільської ради у судовому засіданні позов не визнала і пояснила, що оскільки ОСОБА_1 не сплатила вступний внесок і не сплачувала членській внески, її було правомірно виключено з членів СГТ. Щодо користування нею земельними ділянками, пояснила, що  подання від правління СОТ “Гудок” про надання ОСОБА_1 у власність будь-яких  земельних ділянок не надходило.  

Представник Біляївської районної державної адміністрації у судовому засіданні позовні вимоги не підтримала і пояснила, що рішення № 22 від 01.10.2005 року  прийняте в межах повноважень. Крім того, вважає, що оскільки СГТ «Гудок» є об»єднанням громадян,  втручання державних органів  та службових осіб у діяльність об»єднання  не допускається. В подальшому до судового засідання не з»явилася, подала заяву, якою просила продовжити розгляд справи без її участі (а.с. 199-200).

Третя особа – ОСОБА_2 до судового засідання не з»явився, але від нього надійшла заява про розгляд справи за його відсутності. Також від нього надійшли письмові пояснення, в яких він вказав, що заявлений позов не підтримує, оскільки у 1997 році він був прийнятий в члени СГТ «Гудок» і йому була виділена земельна ділянка № 112 площею 0,06 га. Він посадив дерева, доглядав за ділянкою. З 2000 року у зв»язку з частини командировками приїздив на ділянку у кінці сезону. У 2006 році йому стало відомо, що ділянку огородила ОСОБА_1 разом з ділянкою № 113. Вважає, що ОСОБА_1 самочинно захватила земельну ділянку.

Представник  відділу земельних ресурсів Біляївського району у судовому засіданні позовні вимоги не підтримав і пояснив, що вважає рішення СГТ «Гудок» є правомірним,   згодом він до судового засідання не з’явився, але направив до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази,  суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, рішенням № 228 від 05.06.1989 року Біляївська районна рада народних депутатів  розглянула і затвердила проект відводу земельних ділянок у постійне користування Одеському міжгалузевому підприємству промислового залізничного транспорту і підприємствам м. Біляївка із земель радгоспу «Червоний Маяк» земельну ділянку загальною площею 37,5 га.

21.06.1990 року Біляївська районна рада народних депутатів прийняла рішення № 213 зареєструвати  статут садового товариства «Гудок» і затвердити генеральний план товариства. Але СТ «Гудок» процедуру реєстрації у державних органах не пройшло і за період 1990-2000 р.р.  товариство не було зареєстроване як  юридична особа у відповідному реєстрі, про що свідчить відповідь  державного реєстратора Біляївської районної державної адміністрації № 371 від 12.12.2007 р. (т.1 а.с. 328), тобто зазначене рішення не було реалізоване.

І лише 27.03.2000 року СГТ «Гудок» було офіційно зареєстроване як юридична особа (т.1 а.с. 337), йому був присвоєний номер 258152317 і внесений в єдиний реєстр.  СГТ «Гудок» не являється правонаступником Одеського міжгалузевого підприємства промислового залізничного транспорту, СГТ «Гудок» є громадською організацією.

СТ «Гудок»  і СГТ «Гудок» є однією і тією ж організацією. 04.11.2006 року   членами правління і членами СГТ «Гудок» було прийняте рішення, яким вони підтвердили, що  СГТ «Гудок» фактично є правонаступником СТ «Гудок», оскільки складається з одних і тих же землекористувачів, ця обставина знайшла своє підтвердження також в ході перевірки, яка проводилася  Біляївською міжрайонною прокуратурою (т.1 а.с. 246-249).

З огляду на наведене вимоги позивачки в частині визнання, що садово-городницьке товариство «Гудок» (СГТ «Гудок») і його правління  не являється правонаступником садового товариства «Гудок» (СТ «Гудок»), і не має права вирішувати  питання, які стосуються  його діяльності, в тому числі  земельні питання на території 37,5 га, яка була відведена  для організації  колективного садівництва, задоволенню не підлягають, оскільки не знайшли свого підтвердження у судовому засіданні.

08 квітня 2000 року рішенням загальних зборів СГТ «Гудок» (т.1 а.с. 36)  ОСОБА_1 була прийнята в члени товариства, а 06.08.200 року  було прийняте рішення про  виділення їй земельної ділянки без вступного внеску, але це рішення є безадресним,  місце розташування земельної ділянки не вказане (а.с. 39).

Позивачка вступний внесок вона не внесла, членські внески не сплачувала, у судовому засіданні наполягала на тому, що членські внески вона сплачувала  за рахунок заробітної плати, але у судовому засіданні ці доводи були спростовані, оскільки такі відомості у касовій книзі, яка була оглянута у судовому засіданні, відсутні.

Допитаний у судовому засіданні свідок ОСОБА_4 пояснив, що ОСОБА_1 в члени товариства не приймалася, і питання про виділення їй земельних ділянок не вирішувалося.

У заяві від 24.05.2001 року ОСОБА_1 просить виділити їй  земельні ділянки № 113 (т.1 а.с. 40) і № 111, 112 (т. 1 а.с. 41), що також підтверджує ту обставину, що позивачці земельні ділянки не виділялися.

4.06.2001 р. на засіданні правління СГТ “Гудок” (а.с. 42) розглядалась заява ОСОБА_1 про закріплення за нею земельних ділянок №111, №112, №113, але рішення по ній не прийнято.

Рішення про виділення позивачці земельних ділянок не приймалося. У судовому засіданні позивачка наполягала на тому, що їй були виділені земельні ділянки № 111, 112, 113. Але, як було встановлено у судовому засіданні, згідно рішення Маяківської сільської ради №156 від 28.12.1999 року ОСОБА_3 та ОСОБА_2 були передані у приватну власність земельні ділянки площею по 0.06 га для ведення садівництва та городництва (а.с. 53-55).  Ці ділянки мають відповідно №83 та №112.

24.12.05 р. за поданням правління СГТ “Гудок” Маяківська сільська рада прийняла рішення №524-ІV про припинення права користування земельною ділянкою відносно ОСОБА_3 в зв’язку з його добровільною відмовою (а.с. 67-69), а тому ніяким чином ця земельна ділянка не могла бути виділена позивачці у 2001 році.

Відповідно до актового запису про смерть ОСОБА_3 помер 16 серпня 2007 року (т. 2 а.с. 33).

Таким чином, на цей час земельна ділянка №83 входить до складу земель запасу Маяківської сільської ради, а ділянка №112 знаходиться в користуванні ОСОБА_2, що підтвердив письмовими поясненнями останній.

08.05.2000 року ОСОБА_1 подала заяву про виділення їй земельної ділянки № 110 і 111. Але на час написання нею заяви ділянка № 110 належала ОСОБА_5, і лише 06.08.2000 року остання подала заяву про відмову від ділянки на користь товариства (т.1 а.с. 38). Земельна ділянка № 111 знаходилася у користуванні ОСОБА_6, який 23.05.2001 року подав заяву про відмову від неї (т.1 а.с. 44).

У судовому засіданні позивачка пояснила, що вона ділянку № 111, яка  була їй виділена,  обміняла на ділянку № 83, але ця обставина також не знайшла свого підтвердження у судовому засіданні, оскільки ділянка № 83 на той час знаходилася у користуванні ОСОБА_3 і обмін ділянками не проводився.

Земельна ділянка № 113 знаходилася у користуванні ОСОБА_7, який є членом товариства, і питання щодо вилучення у нього земельної ділянки не вирішувалося.

 Лише 20.08.2005 р. СГТ «Гудок» звернулося з клопотанням до Маяківської сільської ради про  припинення права користування земельними ділянками, зокрема № 83, 110,111 (а.с. 64-66), а тому ці ділянки не могли бути виділені раніше позивачці.

 Оскільки позивачка вступний внесок не сплатила, членські внески не сплачувала,  01.10.2005 року СГТ «Гудок» було прийняте рішення про виключення її з новоприйнятих   членів СГТ «Гудок», також було вирішено, щоб не клопотати  перед Маяківською сільською радою Біляївського району Одеської області  про надання їй земельних ділянок на території СГТ «Гудок». Це рішення було затверджено 04.11.2006 року уповноваженими членами СГТ «Гудок», зокрема було вирішено клопотати в суді про те, що поновлення в членстві позивачки недоцільно і рішення правління від 01.10.2005 року визнано як законний акт волевиявлення усіх членів СГТ «Гудок».

У судовому засіданні свідок ОСОБА_8 пояснила, що у 2002 році ОСОБА_9 представила їй ОСОБА_1 у якості бухгалтера СГТ «Гудок», і їй відомо про те, що ОСОБА_1 користувалася земельною ділянкою, яка знаходиться через одну від її земельної ділянки. Свідок ОСОБА_10 у судовому засіданні пояснила, що позивачка працювала бухгалтером в СГТ «Гудок» до 2005 року.  Але суд не приймає до уваги пояснення вказаних  свідків, оскільки, як вбачається з трудової книжки позивачки, вона 28.05.2001 року вже працювала  в «Імексбанку» касиром, а їх пояснення щодо користування ОСОБА_1 земельною ділянкою не знайшло свого підтвердження у судовому засіданні.

 Позивачка не надала доказів, які б підтверджували те, що за нею хоча б тимчасово правлінням СГТ “Гудок” закріплялись земельні ділянки, і товариство не зверталося з клопотанням до Маяківської сільської ради  про передачу їй будь-яких земельних ділянок.  

З цієї причини суд не приймає до уваги посилання позивачки на довідку голови СГТ “Гудок” від 20.12.04 р. (а.с. 9) та на технічну документацію по виготовленню державного акту, так як ці документи складені безпідставно і не відповідають дійсності, що й стало причиною оспорювання змісту довідки представником відповідача і відкликанням районним відділом земельних ресурсів вказаної технічної документації (а.с. 150).

Членами комісії СГТ «Гудок» станом на 01.10.2005 р. були обстежені земельні ділянки № 83, 111, 112, 113 і було встановлено, що вони заросли бур»яном, не обробляються, членські внески по ним не сплачуються, що спростовує доводи позивачки про те, що вона до 2005 року обробляла земельні  ділянки.

У судовому засіданні представники СГТ «Гудок» наполягали на тому, що ОСОБА_1 була прийнята на роботу бухгалтером, але офіційно оформлена не була, а в члени СГТ вона не була прийнята. Але суд вважає, що оскільки вона була виключена із членів товариства, про що свідчить оскаржуване рішення № 22 від 01.10.2005 року, то вона не могла не бути членом цього товариства, а тому доводи представників СГТ «Гудок» в цій частині не заслуговують на увагу.

Згідно Статуту СГТ “Гудок” від 27.03.2000 року член товариства може бути виключений з нього при несплаті обов’язкових внесків на загальні потреби товариства та обов’язкових платежів, встановлених правлінням товариства, більше одного року, а також при необробці земельної ділянки більше двох років.

Оскільки у судовому засіданні встановлено, що з 2000 по 2005 р.р. позивачка так і не сплатила вступний внесок, не сплачувала членські внески, тобто не підтвердила своє членство в СГТ «Гудок», суд вважає, що вона була виключена з членів товариства правомірно, і підстав для визнання рішення недійсним не знаходить.

Керуючись  ст. ст. 10, 209, 212-215, 154 ЦПК України, ст. 12, 35, 81, 116, 118, 125, 126, 141, 142, 152 ЗК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позовну заяву ОСОБА_1 до СГТ “Гудок”, Біляївської районної державної адміністрації, Маяківської сільської ради про визнання незаконним  рішення СГТ “Гудок” №22 від 01.10.05 року залишити без задоволення.    

Скасувати заходи забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 18.05.2006 року.

Заяву  про апеляційне оскарження  рішення суду може бути подано  протягом десяти  днів з дня  його проголошення, апеляційна скарга  на рішення суду  подається до апеляційного суду  Одеської області  протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне  оскарження або в порядку ч. 4 ст. 295 ЦПК України, через Біляївський райсуд Одеської області.    

Суддя Біляївського районного суду

Одеської області:                                     ОСОБА_11