ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
22 січня 2010 року Справа № 2а-5554/09/2370
16год. 16хв. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Новікової Т.В.,
при секретарі - Комишній О.М.,
за участю представників сторін:
позивача – Марсакової О.Б. (за довіреністю),
відповідача – Степанчук Н.В. (за довіреністю),
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області до відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І.Лепсе» про стягнення заборгованості,
ВСТАНОВИВ:
Управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області звернулося до суду з адміністративним позовом від 19.11.2009р. № 8188/07 до відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе», в якому просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень 2009р. на суму 95 489грн.55коп ., штрафних санкцій за порушення граничних строків сплати узгодженого зобов’язання на суму 62 473грн.76коп ., пені на суму 61 585грн.25коп . та відшкодування витрат на виплату і доставку пільгової пенсії на суму 13527грн.63коп ., тобто на загальну суму заборгованості у розмірі 233 076грн.19коп . Позов мотивований, з посиланням на ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», не сплатою ВАТ «Золотоніський машинобудівний завод ім. Лепсе» страхових внесків за жовтень 2009р., а також не відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 25.10.2009р. по 17.11.2009р., що є порушенням Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV.
Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив позов задовольнити.
Відповідач позовні вимоги не визнав та надав відзив на адміністративний позов від 01.12.2009 р. № 409, в якому послався на виконання відповідачем свого обов’язку щодо сплати штрафних внесків за жовтень місяць 2009р., а тому зарахування коштів на погашення боргу відповідача в порядку календарної черговості здійснюється позивачем неправомірно.
Розглянувши поданий адміністративний позов та додані до нього матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.
Відкрите акціонерне товариство «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе» зареєстроване виконавчим комітетом Золотоніської міської ради, відповідно до довідки ЄДРПОУ №23-1115, ідентифікаційний код 01374406, зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області як страхувальник.
Управлінням Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області нарахована відповідачу заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій та пені, а також по відшкодуванню пільгової пенсії виплаченої працівникам ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20, ОСОБА_21, ОСОБА_22, ОСОБА_23, ОСОБА_24, ОСОБА_25, які отримали право виходу на пенсію на пільгових умовах на підставі уточнюючих довідок.
Згідно карток особового рахунку за період з 01.10.2009 р. по 17.11.2009 р. (а.с. 13-19) та розрахунків фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідно до вимог ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІ (далі-Закон №1788-ХІ) (а.с. 20-24), які отримано відповідачем 16.10.2009 р. (повідомлення про вручення поштового відправлення а.с.24), відповідачу нарахована до відшкодування 13527 грн. 63 коп. фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій.
Однак, заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгової пенсії у сумі 13527 грн. 63 коп. відповідачем не погашена.
Відповідно до вимог Закону України від 09.07.2003р. №1058-ІV та п. 11.12 Інструкції відповідачем самостійно нараховано і узгоджено страхові внески за 9 місяців 2009 р., на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 95 489 грн. 55 коп. Оскільки відповідачем порушено граничні строки сплати узгодженого зобов’язання УПФУ в Золотоніському районі винесено рішення про застосування фінансових санкцій і нарахування пені № 419 від 13.10.2009 р. та рішення № 236 від 11.06.2009 р. Вказані рішення отримані уповноваженою особою відповідача 25.06.2009 р. та 16.10.2009 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
Як вбачається із картки особового рахунку страхувальника за період з 01.10.2009 р. по 17.11.2009 р. (а.с. 13-16) за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені у сумі 219 448 грн. 56 коп.
Відповідно до розрахунку (а.с. 6) за ВАТ «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе», рахується заборгованість зі сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 20.10.2009 р. по 17.11.2009 р. та відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 25.10.2009 р. по 17.11.2009 р. у сумі 233076 грн. 19 коп.
Тому позивач правомірно звернувся до суду з позовними вимогами про стягнення з ВАТ «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе» заборгованості зі сплати страхових внесків та по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 233076 грн.19 коп.
З врахуванням вимог Закону №1058-ІV та ст.13 Закону №1788-ХІ відповідач зобов’язаний сплатити заборгованість перед управлінням Пенсійного фонду України в Золотоніському районі по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій. Згідно з поданим позивачем розрахунком сума боргу, що підлягає відшкодуванню складає 13527 грн. 63 коп., яка є не погашеною відповідачем в установленому порядку.
Відповідно до вимог абз.2 п.1 ст.4 Закону № 400, суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у 100% розмірі від об’єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» ст.13, та до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону № 1788-ХІ.
Розмір сум на відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця, до 25–го числа, вносять до Пенсійного фонду України визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (пп.6.4, пп. 6.8 п. 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» від 19 грудня 2003 року N 21-1).
Судом встановлено, що розмір заборгованості відповідача за період з 25.10.2009р. по 17.11.2009р. становить 13527 грн. 63 коп., оскільки на обліку в УПФУ в Золотоніському районі Черкаської області перебувають 23 особи, які отримують пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
Крім цього, як вбачається з матеріалів справи, відповідач є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Станом на день розгляду спору відповідачем борг не сплачено.
Відповідно до ч. ч. 1, 2 та 3 ст. 106 Закону № 1058-ІV у разі виявлення своєчасно несплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею.
Беручи до уваги те, що заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області становить 233076 грн. 19 коп., яка в установлені законодавством строки не сплачена; доказів погашення відповідачем заборгованості в повному обсязі станом на день розгляду спору до суду не надходило,тому суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.
Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.
Доказів, які б спростовували доводи позивача, відповідач суду не надав.
На підставі ч.3 ст.160 КАС України в судовому засіданні 22.01.2010 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі здійснюватиметься з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України, про що повідомлено сторін в судовому засіданні.
Керуючись ст.ст.9, 69-71, ч.4ст.94, ст.ст. 158- 159, 161-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Адміністративний позов задовольнити повністю.
2. Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Золотоніський машинобудівний завод ім. І.І. Лепсе» (19700, Черкаська область, м.Золотоноша, вул. Шевченка, 18, код ЄДРПОУ 01374406) на користь управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області (19700, Черкаська область, м.Золотоноша, вул.Черкаська, 6, код ЄДРПОУ 21366610) заборгованість зі сплати страхових внесків, штрафних санкцій, пені та відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальну суму 233 076грн.19коп . (двісті тридцять три тисячі сімдесят шість гривень 19 коп.).
Постанова відповідно до ч.1 ст.254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови виготовлено 10.02.2010р.
Суддя Т.В.Новікова