ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 лютого 2010 року                                                                           Справа № 2а-6442/09/2370

12 год. 00 хв.                                                                                                                  м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Кульчицького С.О.,

при секретарі – Ватажок-Сташинській А.В.,

за участю:

представника позивача – Павленко М.В. (за довіреністю),

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у м. Черкаси до товариства з обмеженою відповідальністю «Украгро-Н» про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

       Державна податкова інспекція у м. Черкаси звернулась до Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ТОВ «Украгро-Н» про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 2379 грн. 95 коп. та по податку на прибуток у сумі 1485 грн. 73 коп., усього на загальну суму 3865 грн. 68 коп.

       Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач  зазначає, що відповідач, відповідно до Законів України «Про систему оподаткування» від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ та «Про порядок погашення зобов’язань перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. № 2181 зобов’язаний вчасно та в повному обсязі сплачувати податки, збори та нараховані штрафні санкції. Відповідач свій обов’язок не виконував належним чином, внаслідок чого утворився податковий борг в сумі 3865 грн. 68 коп.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив позов задовольнити.

Відповідач   до зали судового засідання не з’явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце судового засідання був повідомлений за адресою, яка зазначена у витязі з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців (витяг станом на 12.01.2010 року).

 Відповідно до ч. 1 ст. 18 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців» якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

З огляду на зазначене, суд вважає, що відповідач повідомлений належним чином, за таких обставин, виходячи з положень ч.2 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  вважає, що неприбуття в судове засідання представника відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані позивачем документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд зазначає наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Украгро-Н» зареєстроване як юридична особа 22.09.2005 року виконавчим комітетом Черкаської міської ради, ідентифікаційний код 33752823.

Позивач в обґрунтування своєї позиції посилається на ст. 11 Закону України "Про систему оподаткування", відповідно до якої відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і додержання законів про оподаткування несуть платники податків і зборів (обов'язкових платежів) відповідно до законів України.

Крім того, представник позивача в судовому засіданні пояснив, що на момент розгляду адміністративної справи у відповідача існує податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість в сумі 2379 грн. 95 коп. , та з податку на прибуток в сумі 1485 грн. 23 коп. у тому числі 1485 грн. 23 коп. – основна сума боргу та 50 коп. пені, усього на загальну суму 3865 грн. 68 коп.

Податковий борг по податку на додану вартість виник у зв’язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, визначеного ДПІ у м. Черкаси внаслідок порушення відповідачем строків подачі звітів, розрахунків та інших податкових документів податковими повідомленнями - рішеннями № 0000441502/0 від 23.01.2008 року, № 0001951502/0 від 05.03.2008 року, № 0002851502/0 від 27.03.2008 року, № 0004131502/0 від 25.04.2008 року, № 0004771502/0 від 27.05.2008 року, № 0006551502/0 від 02.07.2008 року, № 0007791502/0 від 01.08.2008 року, № 0009061502/0 від 03.09.2008 року, № 0010251502/0 від 03.10.2008 року, № 0011831502/0 від 28.10.2008 року, № 0013811502/0 від 25.11.2008 року, № 0000801502/0 від 16.01.2009 року, № 0001301502/0 від 23.01.2009 року, № 0004451502/0 від 17.03.2009 року, на суму 170 грн., кожне.

Згідно копій переліків податкових вимог, податкових повідомлень-рішень, що були відправлені поштою та повернулися у зв’язку з неможливістю вручення і розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) №67, № 134, № 192, № 255, № 305, № 380, № 481, № 603, № 702, № 738, № 800, № 48, № 73 та № 200 зазначені податкові повідомлення – рішення були розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) 01.02.2008 року, 11.03.2008 року, 03.04.2008 року, 12.05.2008 року, 02.06.2008 року, 10.07.2008 року, 13.08.2008 року, 09.09.2008 року, 20.10.2008 року, 07.11.2008 року, 02.12.2008 року, 26.01.2009 року, 03.02.2009 року, 26.03.2009 року, відповідно.

Відповідно, сума податкового боргу відповідача з податку на додану вартість з врахуванням переплати становить 2379 грн. 95 коп. (170 грн. х 14 рішень – 5 коп. переплати).

Податковий борг по податку на прибуток виник у зв'язку з несплатою узгодженого податкового зобов'язання, визначеного декларацією з податку на прибуток № 189722 від 08.11.2007 року на суму 128 грн.

За несвоєчасне подання податкових декларацій по податку на прибуток відповідачу нараховано штрафну (фінансову) санкцію податковими повідомленнями – рішеннями №0005761501 від 11.03.2008 року, №0008731501 від 21.05.2008 року, № 0014281501 від 21.08.2008 року, № 0015471501 від 01.09.2008 року, № 0020371501 від 21.11.2008 року, № 0001041501 від 16.01.2009 року, № 0005811501 від 23.02.2009 року, № 0017591501 від 05.06.2009 року, № 0023171501 від 31.08.2009 року, усього на загальну суму 1362 грн. 53 коп.

Відповідно до копій переліків податкових вимог, податкових повідомлень-рішень, що були відправлені поштою та повернулися у зв’язку з неможливістю вручення і розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 228, № 308, № 582, № 612, № 812, № 48, № 556, № 381 зазначені податкові повідомлення – рішення були розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) 22.04.2008 року, 03.06.2008 року, 01.09.2008 року, 12.09.2009 року, 08.12.2009 року, 26.01.2009 року, 10.09.2009 року, 22.06.2009 року, відповідно.

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача по податку на прибуток із врахуванням часткової сплати боргу складає 1485 грн. 73 коп. (170 грн. х 8 рішень +128 грн. по декларації  + 2 грн. 53 коп. згідно рішення – 25 коп. переплати – 5 грн. 05 коп. за висновком №1159 від 29.07.2008 року).

Заборгованість по пені в сумі 50 коп. по податку на прибуток виникла внаслідок нарахувань пені на основну суму недоїмки за кожен день прострочення її сплати згідно ст. 16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Таким чином, загальна сума податкового боргу відповідача, узгоджена, проте не сплачена та, з урахуванням часткової сплати на день розгляду справи в суді, складає 3865 грн. 68 коп. (1485 грн. 23 коп. + 2379 грн. 95 коп. + 50 коп. пені).

Податкове зобов'язання - зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України (п. 1.2 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами").

Пунктом 1.3 ст. 1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені статтею 5 вказаного Закону, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п. 5.2 ст. 5 вказаного вище Закону, податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту, а саме у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати.

Статтею 5 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»   встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

Оскільки податкове зобов'язання відповідача не було сплачене в установлені строки, таке зобов'язання визнається судом податковим боргом.

Відповідно до ст.6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»  відповідачу було направлено першу податкову вимогу № 1/1702 від 23.11.2007 року та другу податкову вимогу №2/25 від 08.01.2008 року, які у зв’язку з неможливістю вручення відповідачу було розміщено на дошці податкових оголошень ДПІ у м. Черкаси 03.12.2008 року та 15.01.2008 року, відповідно, що підтверджується копіями переліків податкових вимог, податкових повідомлень-рішень, що були відправлені поштою та повернулися у зв’язку з неможливістю вручення і розміщені на дошці податкових оголошень (повідомлень) № 23 та № 633.

Статтею 5 Закону «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»   встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку для подання податкової декларації. У разі коли відповідно до закону контролюючий орган самостійно визначає податкове зобов'язання платника податків за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки, визначені у законі з відповідного податку, а за їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення про таке нарахування.

В зв’язку з несплатою у встановлені строки зазначеного податкового боргу відповідачем, в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна була зареєстрована податкова застава № 6122879 від 29.11.2007 року.

Проте, зазначені дії не призвели до сплати відповідачем податкового боргу, тому 13 лютого 2008 року першим заступником начальника ДПІ у м. Черкаси було винесено рішення відносно відповідача про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу № 106/24-109.

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

В свою чергу, п. 11 ст.10 Закону України «Про державну  податкову службу  в Україні» від 04.12.1990р. № 509-ХІІ передбачено право податкових органів подавати до судів позови до підприємств, установ,  організацій та громадян про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами,  за  рахунок  їх  майна.

Відповідно  до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на  яких ґрунтуються її вимоги та  заперечення, крім  випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Судові витрати розподіляються згідно ст. 94 КАС України.

Керуючись Конституцією України, Законами України «Про державну податкову службу», «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ  ст.ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, ч. 2 ст. 128, ст.ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Украгро-Н» (18005, м. Черкаси, вул. Паризької Комуни, 60, ідентифікаційний код 33752823)  до бюджету через державну податкову  інспекцію у м. Черкаси  (18000, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, код 34503595) податковий борг з податку на додану вартість в сумі 2379 грн. 95 коп. та податку на прибуток в сумі 1485 грн. 73 коп., усього на загальну суму 3865 (три тисячі вісімсот шістдесят п’ять) грн. 68 коп.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий                                                                                                 С.О. Кульчицький