КОПІЯ
АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 січня 2010 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати у цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі: головуючого – судді Самчука П.П., суддів: Варвус Ю.Д., Пастощука М.М.,
при секретарі: Пещанюк Л.Ю.
розглянула у відкритому судовому засіданні цивільну справу № 22ц-121 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу судді Кам’янець-Подільського міськрайонного суду від 18 листопада 2009 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Кам’янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дію.
Заслухавши доповідача, дослідивши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів
в с т а н о в и л а :
16 листопада ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Кам’янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій та зобов’язання вчинити дію, а саме повернути незаконно утримуваний паспорт.
Ухвалою судді Кам’янець-Подільського міськрайонного суду від 18 листопада 2009 року у відкритті провадження в даній справі відмовлено.
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить ухвалу судді скасувати, посилаючись на порушення норм процесуального права, неправильність висновку щодо її звернення до суду в порядку цивільного судочинства, в той час як нею подана позовна заява в порядку адміністративного судочинства.
Апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає задоволенню, а ухвала судді – скасуванню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до Кам’янець-Подільського МВ УМВС України в Хмельницькій області про визнання протиправними дій щодо безпідставного вилучення у неї паспорта громадянина України та про зобов’язання його повернення (а.с.6).
Згідно п.1 ст.17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктами владних
==================================================================== ===
Головуючий у І інстанції – Лисюк І.В. Справа № 22ц-121
Доповідач – Варвус Ю.Д. Категорія № ухвала
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Наведене свідчить, що виник спір з приводу дій суб’єкта владних повноважень, тобто адміністративно-правовий спір, який повинен розглядатися за правилами адміністративного судочинства, який і просила вирішити ОСОБА_1
За таких обставин, суддя прийшов до помилкового висновку, що позов ОСОБА_1 заявлений в порядку цивільного судочинства, в зв’язку з чим ухвала судді підлягає скасуванню.
Враховуючи, що позивачкою подана позовна заява, із змісту якої вбачається можливість її розгляду в порядку адміністративного судочинства, тому її слід передати до суду першої інстанції для вирішення питання про прийняття в порядку, передбаченому КАС України.
Керуючись ст.ст. 307, 312, 315, 319 ЦПК України, колегія суддів
у х в а л и л а :
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволити.
Ухвалу судді Кам’янець-Подільського міськрайонного суду від 18 листопада 2009 року скасувати, а справу передати до суду першої інстанції для вирішення питання відповідно до вимог закону.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення, проте може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду України протягом двох місяців з дня набрання нею законної сили.
Головуючий: (підпис)
Судді: (підписи)
З оригіналом згідно: суддя апеляційного суду Ю.Д. Варвус