ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 лютого 2010 р. № 25/135/09
Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:
головуючого –Ткаченко Н.Г,
суддів –Білошкап О.В.,
Катеринчук Л.Й.,
за участю представника ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя –Крючек К.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на ухвалу господарського суду Запорізької області від 14 вересня 2009 р. та ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 19 листопада 2009 р. у справі № 25/135/09 за заявою Приватного підприємства "Пастораль МК" про банкрутство, –
в с т а н о в и в:
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11 червня 2009 р. за заявою ПП "Пастораль МК" порушено провадження по справі про банкрутство на підставі ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
Постановою господарського суду Запорізької області від 22 червня 2009 р. боржника визнано банкрутом, відкрито ліквідаційну процедуру, ліквідатором призначено арбітражного керуючого Петренко А.С., зобов’язано ліквідатора подати в офіційні друковані органи оголошення про визнання ПП "Пастораль МК" банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури, зобов’язано ліквідатора надати суду звіт та ліквідаційний баланс.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 14 вересня 2009 р. затверджено звіт ліквідатора і ліквідаційний баланс, ліквідовано юридичну особу –ПП "Пастораль МК", провадження у справі припинено.
Ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 19 листопада 2009 р. апеляційну скаргу ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя на ухвалу господарського суду Запорізької області від 14 вересня 2009 р. залишено без задоволення, з тих підстав, що ДПІ не є учасником провадження у справі про банкрутство у відповідності до ст. 91 ГПК України та ст. 1 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, апеляційне провадження у справі про банкрутство ПП "Пастораль МК" припинено.
Державна податкова інспекція у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя звернулася до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 14 вересня 2009 р. та ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 19 листопада 2009 р., а провадження по справі про банкрутство ПП "Пастораль МК" припинити.
В судовому засіданні представник ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя уточнив вимоги касаційної скарги і просить скасувати ухвалу господарського суду Запорізької області від 14 вересня 2009 р. та провадження по справі припинити.
Заслухавши доповідь судді Білошкап О.В., пояснення представника державної податкової інспекції, перевіривши матеріали справи та обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Постанова господарського суду Запорізької області від 22 червня 2009 р. про визнання боржника банкрутом в порядку ст. 51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” мотивована тим, що боржник припинив свою діяльність, сума визнаних боржником вимог складає 138 000 грн., при цьому активи, які можуть бути направлені на погашення кредиторської заборгованості у боржника відсутні.
В ухвалі від 14.09.2009 р. про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу та припинення провадження по справі господарський суд першої інстанції послався на те, що відповідно до поданого ліквідатором боржника звіту у боржника –ПП "Пастораль МК" відсутні будь-які активи, за рахунок яких можна було б задовольнити вимоги кредиторів, матеріали справи свідчать про те, що дії ліквідатора відповідають вимогам чинного господарського законодавства.
Однак з такими висновками суду погодитись не можна.
Згідно ст. 43 ГПК України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.
Відповідно до чинного законодавства рішення суду є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності –на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.
Оскаржувана ухвала суду першої інстанції зазначеним вище вимогам не відповідає.
Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Як вбачається із матеріалів справи, провадження по справі про банкрутство ПП "Пастораль МК" було порушене господарським судом Запорізької області на підставі ст. 51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.
Відповідно до ст. 51 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, якщо вартості майна боржника –юридичної особи, щодо якого прийнято рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі виявлення зазначених обставин ліквідатор (ліквідаційна комісія) зобов'язані звернутись до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство такої юридичної особи. За результатами розгляду заяви про порушення справи про банкрутство юридичної особи, майна якої недостатньо для задоволення вимог кредиторів, господарський суд визнає боржника, який ліквідується, банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру, призначає ліквідатора. Обов'язки ліквідатора можуть бути покладені на голову ліквідаційної комісії (ліквідатора) незалежно від наявності в нього ліцензії. Кредитори мають право заявити свої претензії до боржника, який ліквідується, в місячний строк з дня публікації оголошення про визнання боржника, який ліквідується, банкрутом.
Згідно з ч. 4 ст. 105 ЦК України комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової інформації, в яких публікуються відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється, повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення кредиторами вимог до неї. Цей строк не може становити менше двох місяців з дня публікації повідомлення про припинення юридичної особи.
Відповідно до ч. 3 ст. 110 ЦК України, якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа ліквідується в порядку, встановленому законом про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом.
Після розміщення комісією з припинення юридичної особи в друкованих засобах інформації повідомлення про припинення юридичної особи, в порядку ч. 4 ст. 105 ЦК України, цей факт стає загальновідомим.
Комісія вживає усіх можливих заходів щодо виявлення кредиторів, а також письмово повідомляє їх про припинення юридичної особи.
Відповідно до вимог ч. 1 ст. 111 ЦК України ліквідаційна комісія після закінчення строку для пред'явлення вимог кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, який містить відомості про склад майна юридичної особи, що ліквідується, перелік пред'явлених кредиторами вимог, а також про результати їх розгляду. Проміжний ліквідаційний баланс затверджується учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про ліквідацію юридичної особи.
Згідно з ч. 5 ст. 60 Господарського кодексу України, яка регулює загальний порядок ліквідації суб'єкта господарювання, ліквідаційна комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання, який ліквідується і розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому законодавством порядку.
Таким чином, тільки після оцінки вартості наявного майна боржника, публікації комісією з припинення юридичної особи повідомлення в порядку ст. 105 ЦК України для виявлення кредиторів, повідомлення органу державної податкової служби про ліквідацію підприємства та складання проміжного ліквідаційного балансу можливо з'ясувати питання про недостатність вартості майна боржника для задоволення вимог кредиторів та можливе звернення до господарського суду після закінчення строку, який передбачений ст. 105 ЦК України з заявою про порушення провадження по справі про банкрутство боржника в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
В матеріалах справи відсутні докази розміщення в друкованих засобах масової інформації повідомлення про ліквідацію ПП "Пастораль МК".
При таких обставинах колегія суддів дійшла висновку, що справа про банкрутство ПП "Пастораль МК" порушена безпідставно, без поміщення в друкованих засобах масової інформації повідомлення про припинення юридичної особи, належного з'ясування кола кредиторів боржника та обсягу кредиторської заборгованості та без належного встановлення того факту, що вартості майна боржника, щодо якого власником прийняте рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, у зв'язку з чим у суду не було достатніх правових підстав для визнання боржника банкрутом в порядку ст. 51 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та закінчення спрощеної процедури банкрутства боржника, припинення провадження по справі та ліквідації юридичної особи ПП "Пастораль МК".
Ухвала суду про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу та припинення провадження по справі є за своєю правовою природою судовим рішенням, яке підсумовує хід ліквідаційної процедури, в якому необхідно повно відобразити обставини, що мають значення для даної справи, а висновки суду про встановлені обставини і їх правові наслідки повинні бути вичерпними, відповідати дійсності та підтверджуватися достовірними доказами, дослідженими в судовому засіданні.
Оскільки визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури здійснене судом першої інстанції безпідставно, не можливо вважати законними заходи з проведення цієї процедури та її результати.
За таких обставин, ухвалу господарського суду Запорізької області від 14 вересня 2009 р. не можна визнати як таку, що відповідає фактичним обставинам справи і вимогам закону і вона підлягає скасуванню, а провадження по справі –припиненню відповідно до п. 1-1 ч. 1 ст. 80 ГПК України( за відсутністю предмету спору).
Оскільки представник ДПІ у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя в судовому засіданні уточнив вимоги касаційної скарги і просить скасувати тільки ухвалу господарського суду Запорізької області від 14 вересня 2009 р. та припинити провадження по справі, колегія суддів вважає необхідним касаційне провадження в частині оскарження ухвали Запорізького апеляційного господарського суду від 19.11.2009 р. припинити.
На підставі викладеного, керуючись статтями 1115, 1117, 1119 –11111 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України, –
П О С Т А Н О В И В :
Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя задовольнити.
Ухвалу господарського суду Запорізької області від 14 вересня 2009 р. у справі № 25/135/09 скасувати.
Провадження в справі № 25/135/09 припинити.
Державному реєстратору внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців дані про скасування ухвали господарського суду Запорізької області від 14 вересня 2009 р. у справі № 25/135/09 про ліквідацію юридичної особи –Приватного підприємства "Пастораль МК" (69035, м. Запоріжжя, вул. Феросплавна, 1, код ЄДРПОУ 35105120).
Касаційне провадження в частині оскарження ухвали Запорізького апеляційного господарського суду від 19.11.2009 р. припинити.
Головуючий: Ткаченко Н.Г.
Судді:Білошкап О.В.
Катеринчук Л.Й.