ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення апеляційного провадження

25 лютого 2019 рокуЛьвів№ 857/1065/18

Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:

головуючий суддя -Судової-Хомюк Н. М.

суддів -Пліша М. А.

Глушка І.В.

за участі секретаря судового засідання Сердюк О.Ю.,

позивач: не з'явився

відповідач: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові заяву Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатської області про роз'яснення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року у справі №807/417/18 за адміністративним позовом ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5 до Міжгірського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області, Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5 задоволено. Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року у справі № 807/417/18 - скасовано та прийнята нову постанову, якою адміністративний позов задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Міжгірського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби у Закарпатській області та Головного управління Державної міграційної служби у Закарпатській області щодо не оформлення ОСОБА_5 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-XII;

Зобов'язано Міжгірський районний сектор Головного управління Державної міграційної служби у Закарпатській області та Головне управління Державної міграційної служби у Закарпатській області оформити та видати ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, без внесення будь-яких даних про нього і його батьків до ЄДДР, в т.ч. без отримання відцифрованих підпису особи, образу обличчя особи, відбитків пальців рук, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР) та без використання будь-яких засобів ЄДДР.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.12.2018 року апеляційну скаргу ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5 задоволено. Рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 25 червня 2018 року у справі № 807/417/18 - скасовано та прийнято нову постанову, якою позов ОСОБА_4 в інтересах неповнолітнього сина ОСОБА_5 до Міжгірського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби в Закарпатській області, Головного управління Державної міграційної служби України у Закарпатській області- задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Міжгірського районного сектору Головного управління Державної міграційної служби у Закарпатській області та Головного управління Державної міграційної служби у Закарпатській області щодо не оформлення ОСОБА_5 паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-XII. Зобов'язано Міжгірський районний сектор Головного управління Державної міграційної служби у Закарпатській області та Головне управління Державної міграційної служби у Закарпатській області оформити та видати ОСОБА_6, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 року № 2503-ХІІ, без внесення будь-яких даних про нього і його батьків до ЄДДР, в т.ч. без отримання відцифрованих підпису особи, образу обличчя особи, відбитків пальців рук, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі (УНЗР) та без використання будь-яких засобів ЄДДР.

18.01.2019 року на адресу Восьмого апеляційного адміністративного суду від Головного управління Державної міграційної служби України в Закарпатській області надійшла заява про роз'яснення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року у справі №807/417/18.

Заява обґрунтована тим, що відповідачу не зрозуміло як виконувати постанову суду, оскільки Порядок оформлення і видачі паспорта громадянину України, що встановлював зразки печаток, штампів і бланків документів, які застосовувалися для виконання Положення, затвердженого наказом Міністерства внутрішніх справ від 13.04.2012 року №320 «Про затвердження Порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України» втратив чинність.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України у зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі.

Вивчивши матеріали адміністративної справи, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо зупинення провадження у справі з огляду на наступне.

Відповідно до п.5 ч.2 ст.236 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.

Як вбачається з ухвали Великої Палати Верховного Суду від 19 листопада 2018 року було призначено розгляд заяви про роз'яснення постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 вересня 2018 року у зразковій справі № 806/3265/17 на 05 грудня 2018 року.

На час розгляду заяви про роз'яснення рішення в Єдиному Державному реєстрі судових рішень відсутні відомості щодо розгляду Верховним Судом заяви про роз'яснення постанови Великої Палати Верховного Суду від 19 вересня 2018 року у зразковій справі № 806/3265/17.

Враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що рішення Великої Палати Верховного Суду у справі № 806/3265/17 сприятиме повному та об'єктивному розгляду заяви про роз'яснення судового рішення, оскільки зазначені правовідносини тісно пов'язані між собою.

Таким чином, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про необхідність зупинення розгляду заяви в цій адміністративній справі №807/417/18, до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції у зазначеній вище адміністративній справі №806/3265/17 переданій на розгляд Великої Палати Верховного Суду.

На підставі вищевикладеного, Керуючись, ч. 4 ст. 229, ч. 3 ст.243, ст.ст. 236, 292, 310, 321, 325, 328, 329 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Зупинити розгляд заяви про роз'яснення постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 грудня 2018 року у справі №807/417/18, до набрання законної сили рішенням Великої Палати Верховного Суду у справі № 806/3265/17.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.

Головуючий суддя Н. М. Судова-Хомюк

судді М. А. Пліш

І.В. Глушко

Повне судове рішення складено 01.03.2019 року.