АПЕЛЯЦІЙНИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
03 липня 2006 року м. Хмельницький
Колегія суддів судової палати в цивільних справах
апеляційного суду Хмельницької області
в складі : головуючої Варвус Ю.Д.
суддів :Гуменюк Н.І., Баса О.Г. при секретарі: Курдзіль М.В. з участю: сторін розглянула у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №22а-396 за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на постанову Хмельницького міськрайонного суду від 22 травня 2006 року за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок пенсії.
Заслухавши доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи, ознайомившись з доводами апеляційної скарги, колегія суддів
встановила:
ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Хмельницького обласного військового комісаріату про перерахунок розміру пенсії за вислугу років військової служби. В обґрунтування заявлених вимог посилався на те, що з жовтня 2003 року є військовий пенсіонером і йому нараховується, пенсія за. вислугу років військової служби, однак, вважає, що на порушення вимог ст. 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" відповідач безпідставно не проводив перерахування призначеної йому пенсії у зв'язку з підвищенням розміру грошового забезпечення відповідних категорій військовослужбовців, тому просив зобов'язати військовий комісаріат провести донарахування недоплаченої пенсії та виплатити йому пенсію за минулий час, а саме: з врахуванням щомісячної 100% надбавки згідно Указу Президента України від 23 лютого 2002 року № 173 "Про посилення соціального захисту військовослужбовців та осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ" за період з 01 січня 2003 року до 31 грудня 2004 року; з врахуванням щомісячної 70 % надбавки за безперервну службу у Збройних Силах України згідно Указу Президента України від 05 травня 2003 року № 389 "Про надбавки військовослужбовцям Збройних Сил України, Міністерства Внутрішніх справ України, Адміністрації Державної прикордонної служби України та управління державної охорони України за безперервну службу" за період з 01 січня 2003 року по 22 березня 2005 року; з врахуванням 33,3% премії, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 22 травня 2000 року № 829 „Про грошове забезпечення військовослужбовців" та п. 34.5 "Положенням про порядок виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України", затвердженого Наказом Міністра оборони України від 05 березня 2001 року № 75 за період з 01 березня 2001 року до 31 грудня 2004 року.
Постановою Хмельницького міськрайонного суду від 22 травня 2006 року в позові ОСОБА_1 відмовлено.
Головуючої у першій інстанції -Граб Л.С. Справа № 22а-396
Доповідач-Варвус Ю.Д. Категорія 4
В апеляційній скарзі ОСОБА_1 просить постанову суду скасувати з підстав неправильного застосування судом норм матеріального та процесуального права. Зокрема, не враховано вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення військовослужбовців, осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" щодо проведення перерахунку раніше призначеної пенсії у зв"язку із зміною хоча б одного з видів грошового забезпечення та постановити нове рішення про задоволення його позовних вимог в повному об'ємі.
Апеляційна скарга ОСОБА_1 підлягає відхиленню з наступних мотивів.
Встановлено, що Наказом Головнокомандувача Військово-повітряних Збройних Сил України № 0288 від 08 жовтня 2003 року ОСОБА_1 звільнено з військової служби в запас за станом здоров"я з вислугою років на день звільнення 20 років 2 місяці.
Згідно ст. 58 Конституції України закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Судом встановлено, що нарахування пенсії за вислугу років військової служби ОСОБА_1 та її перерахунок здійснювалися відповідачем відповідно до вимог діючого законодавства. Пенсія, яку отримував позивач до 01 січня 2005 року правомірно обчислювалася з розрахунку окладу за останньою штатною посадою, окладу за військове звання, процентної надбавки за вислугу років та додаткових видів грошового утримання, отримуваних ним за час служби. При цьому на законних підставах не враховувалася отримувана позивачем премія, оскільки даний вид доплати не входив до переліку додаткових видів грошового забезпечення, визначеного постановою Кабінету Міністрів України від 06 квітня 1998 року №452 „Про упорядкування видів грошового забезпечення військовослужбовців".
Відповідно до роз'яснення Пленуму Верховного Суду України, даного в п.8 постанови від 16 квітня 2005 року № 4 „Про окремі питання застосування судами законодавства про пенсійне забезпечення військовослужбовців (крім військовослужбовців строкової служби), осіб начальницького і рядового складу органів внутрішніх справ та деяких інших осіб" законодавством з питань пенсійного забезпечення, яке діяло до 01 січня 2005 року, не було передбачено можливості перерахунку раніше призначених пенсій у зв"язку з запровадженням після звільнення військовослужбовців на пенсію нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, яких вони не отримували під час служби, а також премій. Закон №1769? ІУ, який набрав чинності 1 січня 2005 року, не має зворотної сили, тому вимоги щодо перерахунку пенсій з врахуванням запроваджених після звільнення зі служби нових щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та премій за минулий час, тобто з 1 січня 2005 року задоволенню не підлягають.
Постанова суду ґрунтується на повно, всебічно досліджених обставинах справи, постановлене з дотриманням вимог- матеріального та процесуального права і підстав для скасування в межах доводів апеляційної скарги та вимог позову не вбачається.
Керуючись ст. ст. 198, 200, 206, 254 КАС України, колегія суддів
ухвалила:
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення.
Постанову Хмельницького міськрайонного суду від 22 травня 2006 року залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена до
Вищого адміністративного Суду України в касаційному протягом одного
місяця.