Уманський міськрайонний суд Черкаської області  

20300, м. Умань Черкаської області, вул. Садова, 5, тел. 8 (04744) 3-53-24, факс 3-73-70

e-mail: inbox@um.ck.court.gov.ua

                Справа №705/4489/18

                                                               2-а/705/83/19

У Х В А Л А

про закриття підготовчого провадження

та призначення справи до судового розгляду по суті

19.02.2019               Уманський міськрайонний суд Черкаської області, в складі:

головуючого – судді Коваля А.Б.

при секретарі Безвенюк Н.В.

за участю адвокатів ОСОБА_1

ОСОБА_2

розглянувши в підготовчому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанови про накладення штрафу, –

В С Т А Н О В И В:

У провадженні Уманського міськрайонного суду Черкаської області перебуває справа за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанови про накладення штрафу.

Ухвалою суду призначено підготовче засідання у справі, встановлено учасникам справи строк для подання відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення на відповідь на відзив.

Частиною 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що завданням підготовчого провадження є: остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Згідно з ч. 1 ст. 181 КАС України підготовче засідання проводиться за правилами, встановленими главою 6 розділу ІІ цього Кодексу, з урахуванням особливостей підготовчого засідання, встановлених цією главою.

У підготовчому засіданні з'ясовано зміст позовних вимог, обставини, що заперечуються сторонами, докази, якими сторони обґрунтовують свої доводи та заперечення.

Головуючий у підготовчому засіданні оголосив письмове клопотання представника – адвоката ОСОБА_2 про залучення до справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача ОСОБА_4, яке мотивує тим, що 01.11.2018 року ОСОБА_4 надійшло повідомлення про заборону вчинення виконавчих дій по виконавчому листу № 22-ц/793/1405/15 згідно до ухвали про забезпечення позову Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 25.10.2018 року у справі № 705/4489/18 2-а/705/188/18 за заявою ОСОБА_3 про забезпечення позову.

Ознайомившись в реєстрі судових рішень із змістом ухвали суду про відкриття провадження від 25.10.2018 року щодо предмету позову, вважає, що вказана справа повинна бути розглянута з участю ОСОБА_4, оскільки він є стягувачем у тому самому виконавчому провадженні де є боржником ОСОБА_3

З огляду на спільність сторін у одному й тому самому виконавчому провадженні, розгляду питань щодо правомірності дій відповідача, результат яких прямо впливає на виконання судового рішення та на права стягувача, які тривалий час порушуються позивачем у цьому виконавчому провадженні.

Представник ОСОБА_4 – адвокат ОСОБА_2 в судовому засіданні підтримав клопотання та просить суд його задоволити.

Представник позивача – адвокат ОСОБА_1 в судовому засіданні заперечував проти задоволення вказаного клопотання, оскільки не вбачає підстав для залучення ОСОБА_4 до участі у розгляді вказаної справи.

Представник позивача ОСОБА_5 в судовому засіданні підтримав думку адвоката ОСОБА_6

Представник відповідача головний державний виконавець Бойко Т.Д. в судовому засіданні покладалася на думку суду.

Суд, вислухавши думку осіб, які беруть участь у розгляді справи, вважає, що клопотання підлягає до задоволення.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи те, що прийняття рішення по цьому позову в подальшому вплине на права і обов'язки ОСОБА_4, оскільки останній є стягувачем у тому саме виконавчому провадженні, де боржником є позивач по цій справі – ОСОБА_3, суд вважає за необхідне залучити до участі у розгляді справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог ОСОБА_4

Відтак, з метою забезпечення всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення цієї адміністративної справи протягом розумного строку в порядку підготовки справи до судового розгляду судом здійснено необхідні підготовчі дії, передбачені ч. 2 ст. 180 КАС України.

Учасники справи в підготовчому засіданні вважали за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 КАС України за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Таким чином, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 4, 49, 173, 180, 183, 194, 248, 256 КАС України, суд –                                                                                                                                

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у розгляді справи за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Уманського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Черкаській області про визнання дій державного виконавця протиправними та скасування постанови про накладення штрафу, в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог – ОСОБА_4.

Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 13 березня 2019 року о 15 годині 45 хвилин.

Копію ухвали направити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог – ОСОБА_4.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

       Суддя                                                                        А.Б. Коваль