Справа № 22a-463/2007 p.                            Головуючий у 1 інстанції Міхієнкова Т.Л.

Категорія 36                                                     Доповідач   у   2  інстанції Тракало В.В.

ПОСТАНОВА

 ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

6 квітня 2007 року колегія суддів судової палати в цивільних справах Апеляційного

суду   Київської області в складі:

головуючого  судді   Антоненко В.І.,

суддів:  Поліщука М.А., Тракало В.В.,

при секретарі       Данчук Т.В.

розглянула у  відкритому  судовому  засіданні в  місті   Києві     справу за апеляційною

скаргою ОСОБА_1на постанову Броварського міськрайонного суду

Київської області від   17 січня 2007 року в справі за адміністративним позовом   ОСОБА_2до виконавчого комітету Гоголівської сільської ради Броварського району

Київської області про визнання нечинним рішення про встановлення опіки.

Заслухавши доповідь судді апеляційного суду, пояснення осіб, які беруть участь у справі, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів

встановила:

У жовтні 2006 року ОСОБА_2звернулася до суду з вказаним адміністративним позовом і просила визнати нечинним рішення виконавчого комітету Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області від 31 жовтня 2003 року про призначення ОСОБА_1опікуном над ОСОБА_3.

В позовній заяві зазначила, що оскаржуване нею рішення відповідача не відповідає вимогам "Правил опіки та піклування" та ст.58 ЦК України, оскільки гр.ОСОБА_3. не визнана судом недієздатною, із заявою про призначення їй опікуна не зверталася, а рішення відповідачем прийнято на прохання ОСОБА_1., яка діяла упереджено та недобросовісно, не з метою здійснення опіки над людиною похилого віку, а з метою заволодіти будинком АДРЕСА_1, який ОСОБА_3. 21 липня 2001 року подарувала позивачці. Так як рішенням Броварського міськрайонного суду Київської області від 9 жовтня 2006 року договір дарування будинку визнано недійсним , то позивачка просила визнати рішення виконкому від 31 жовтня 2003 року нечинним.

Постановою Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 січня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_2задоволено, визнано нечинним рішення виконавчого комітету Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області від 31 жовтня 2003 року.

В апеляційній скарзі ставиться питання про скасування постанови суду з підстав порушення судом норм матеріального та процесуального права.

Апеляційна скарга піддягає до задоволення з таких підстав.

Задовольняючи позовні вимоги ОСОБА_2та визнаючи нечинним рішення виконавчого комітету Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області від 31 жовтня 2003 року про призначення ОСОБА_1. опікуном над ОСОБА_3., суд послався на те, що відповідач надіслав заяву про визнання позову.

Проте повністю погодитися з таким висновком суду не можна.

2

Згідно ст. 104 КАС України до адміністративного суду України має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

Проте при розгляді даного спору суд не врахував вимог ст. 104 КАС України та не з"ясував і не зазначив у постанові, які ж саме права, свободи чи інтереси позивачки ОСОБА_2у сфері публічно-правових відносин порушено цим рішенням виконкому, прийнятим відносно зовсім інших осіб, які до того ж, не були залучені до участі у справі.

З матеріалів справи вбачається, що будь-які права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин ОСОБА_2 рішенням виконавчого комітету Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області від 31 жовтня 2003 року про призначення ОСОБА_1. опікуном над ОСОБА_3. не порушені.

Тому колегія суддів скасовує постанову суду та відмовляє позивачці ОСОБА_2 в задоволенні її адміністративного позову.

Керуючись ст.ст. 198,202,207 КАС України, колегія суддів,

постановила:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1задовольнити.

Постанову Броварського міськрайонного суду Київської області від 17 січня 2007 року скасувати і ухвалити нову постанову.

Відмовити у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до виконавчого комітету Гоголівської сільської ради Броварського району Київської області про визнання нечинним рішення про встановлення опіки.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскарженою в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий:

Л