Справа  6а-1/2010  

У Х В А Л А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И  

4 лютого 2010   року     Євпаторійський  міський  суд  Автономної  Республіки  Крим  у  складі:                 головуючого  судді                                             Макарчук  В.О.

                                 при  секретері                                                      Пакула М.Р.

розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні   в  м.   Євпаторії   заяву     ОСОБА_2  про  заміну  сторони  виконавчого  провадження, відкритого за виконавчим  листом  №  2а-500/2006,    виданому    по   адміністративній справі    за її  позовом  до   Військового  комісаріату  АР Крим  про визнання  недійсним  рішення  та  спонукання  провести  перерахунок  пенсії,

В С Т А Н О В И В

Постановою  Євпаторійського міського суду  від 29 листопада 2006 року  була  визнана  незаконною  відмова  Військового комісаріату  АР Крим  №  Та-128423  від 17  жовтня 2006  року  в  проведенні  з 1  травня 2006  року  перерахунку  призначеної  ОСОБА_2  пенсії  виходячи  з розміру   посадового окладу та  грошового забезпечення  по останній  штатній  посаді  на  день  звільнення  - 2207 гривень  63 копійок,   а  з                       1  липня 2006  року  з урахуванням підвищення посадового окладу  до 491  гривні відповідно  до 9-го  тарифного  розряду  «Єдиної  тарифної  сітки  розрядів  та  коефіцієнтів».  Військовий  комісаріат АР Крим  був  зобов’язаний  провести  перерахунок   назначеної   ОСОБА_2  пенсії:  з 1 травня 2006  року  виходячи  з розміру  посадового окладу та  грошового  забезпечення  по останній  штатній  посаді  на  день звільнення  -  2207 гривень  63  копійок, а з 1  липня 2006 року  з  урахуванням  підвищення   посадового окладу  до  491  гривні   відповідно  до 9-го  тарифного  розряду «Єдиної  тарифної  сітки  розрядів  та  коефіцієнтів»  та  забезпечити  через  відповідну  установу  Ощадного  банку  виплату  перерахованої  пенсії. Військовий  комісаріат АР Крим  був  зобов’язаний  також  у  майбутньому  робити  перерахунок  призначеної  ОСОБА_2 пенсії  у  разі  змінення  розміру  посадового  окладу  відповідно  з  тарифним  коефіцієнтом  тарифного  розряду  «Єдиної  тарифної  сітки  розрядів  та  коефіцієнтів».

ОСОБА_2  звернулася  до суду  з заявою про заміну сторони виконавчого  провадження,  посилаючись  на  те,    що    до сьогоднішнього часу  залишається  не виконане  рішення  суду  від  29 листопада  2006 року, яке  набрало чинності  12  грудня 2006 року.   На  звернення  до Військового комісаріату   АР Крим    йому  стало відомо, що   на підставі   ст.  99 Закону  України  «Про Державний  бюджет  України  на  2007 рік»  Військовий комісаріат АР Крим втратив  право  перерахунку  пенсій    колишнім  військовослужбовцям та починаючи  з січня 2007  року  не  наділений відповідними  повноваженням  для  виконання   рішення  суду.   З 1  січня 2007  року  функції  з  призначення і  виплати  пенсій  особам  офіцерського  складу, прапорщикам і  мічманам, військовослужбовцям  надстрокової  служби та  військової  служби  за  контрактом, особам, які  мають  право  на  пенсію  відповідно  до Закону  України  «Про  пенсійне  забезпечення  осіб,  звільнених  з військової служби, та  деяких  інших  осіб»   покладено  на  органи  Пенсійного фонду  України.  У зв’язку  з чим  просить  замінити  у виконавчому    провадженні, відкритому  за виконавчим  листом  №  2а-500/2006,    виданому    по   адміністративній справі    за його позовом  до   Військового  комісаріату  АР Крим  про визнання  недійсним  рішення  та  спонукання  провести  перерахунок  

пенсії,  боржника  Військового комісаріату  АР Крим  на  Головне  управління  Пенсійного

фонду  України в  АР Крим.

Представник  позивача  у  судовому  засіданні  подану  заяву  підтримав..

Представник  зацікавленої особи  -   Головного  управління  Пенсійного фонду  України в  АР Крим   просив  у  задоволенні   заяви  відмовити, оскільки   органі  Пенсійного фонду  України  не  відносяться  до правонаступників  Військового комісаріату, якій   продовжує   функціонувати  і  зобов’язаний  реалізувати   зазначені  у  рішенні  вимоги.  Органі  Пенсійного  фонду  України  не  мають  право    здійснювати    певні  дії, виконання  яких   покладено   рішенням  суду  на  іншій  орган.

Представник  Військового комісаріату  АР Крим  до суду  не  з’явився. Про день, час  та  місце  розгляду  справи  сповіщався  належним  чином, причин  неявки  суду  не  повідомив. Суд  вважає можливим    розглянути подану  заяву  у  його відсутність.

Вислухавши учасників  процесу, перевіривши  матеріали справи, суд  вважає, що подання  підлягає  задоволенню  за  таких  підстав.

Постановою   державного виконавця   підрозділу  примусового  виконання  рішень Відділу   Державної виконавчої   служби Головного управлінням  юстиції Міністерства  юстиції  України в АР Крім  від 15  січня 2010  року   відкрито  виконавче  провадження  по  примусовому  виконанню  виконавчого документу   № 2а-500/ 2006, виданого  Євпаторійським  міським  судом  31  грудня  2009 року,  про    зобов’язання  Військового комісаріату  АР Крим провести  перерахунок  призначеної  ОСОБА_2 пенсії  з                        1 травня 2006  року  виходячи  з розміру  посадового окладу та  грошового  забезпечення  по останній  штатній  посаді  на  день звільнення  -  2207 гривень  63  копійок, а  з 1  липня 2006  року  з  урахуванням  підвищення   посадового окладу  до  491  гривні   відповідно  до 9-го  тарифного  розряду «Єдиної  тарифної  сітки  розрядів  та  коефіцієнтів»  та  забезпечити  через  відповідну  установу  Ощадного  банку  виплату  перерахованої  пенсії, а  також про  зобов’язанням  у  майбутньому  робити  перерахунок  призначеної  ОСОБА_2 пенсії  у  разі  змінення  розміру  посадового  окладу  відповідно  з  тарифним  коефіцієнтом  тарифного  розряду  «Єдиної  тарифної  сітки  розрядів  та  коефіцієнтів».

Відповідно  до  ст.  264  ч. 1 Кодексу  адміністративного  судочинства  України,                ст. 11  Закону  України «Про  виконавче  провадження»   у  разі  вибуття  однієї  із  сторін  виконавчого  провадження  за  поданням  державного  виконавця  або  за  заявою   сторони  суд  змінює  сторону  виконавчого  провадження  її  правонаступником.

На  підставі  постанови  Кабінету  Міністрів  України  від  2 листопада  2006  року              №  1522  «Про  передачу  органам  Пенсійного  фонду  України  функцій  з  призначення  і  виплати  пенсій  деяким  категоріям  громадян» з   1 січня  2007 року органам  Пенсійного  фонду  України від  Міністерства  оборони, Міністерства  внутрішніх справ,   Міністерства  з питань  надзвичайних ситуацій та у справах  захисту  населення  від  наслідків    Чорнобильської  катастрофи, Служби безпеки, Департаменту   податкової  адміністрації, Державного  департаменту  з питань  виконання  покарання та інших органів,  що  здійснюють призначення  пенсій  відповідно  до  Закону  України «Про  пенсійне  забезпечення  осіб,  звільненнях  з  військової  служби,  та  деяких  інших  осіб»  передані  функції   з призначення  (перерахунку) та  виплати   пенсій  військовослужбовцям,  особам  начальницького  і  рядового  складу, які  мають  право  на  пенсійне  забезпечення  на  умовах Закону  України  «Про  пенсійне  забезпечення  осіб,  звільненнях  з  військової  служби,  та  деяких  інших  осіб».

В силу  ст. 99  Закону  України  від 19  грудня  2006  року  № 489 - У «Про  Державний  бюджет  України  на  2007  рік»    військовослужбовцям, особам  начальницького і  рядового  складу, які  мають право  на  пенсійне  забезпечення  на  умовах  Закону  України «Про  пенсійне  забезпечення  осіб,  звільненнях  з  військової  служби,  та  деяких  інших  осіб», пенсії  призначаються  (перераховуються)  органами  Пенсійного  фонду України. Виплата  пенсій, в тому  числі    призначених  до введення  в  дію цього  Закону,  здійснюється   органами  Пенсійного фонду  через установи  відкритого  акціонерного товариства  «Ощадний  банк України»  за  місцем  фактичного  

проживання  пенсіонера  або  за  його  бажанням  через   установи  банків,  з якими Пенсійним   фондом   України   укладено   відповідні  договори, на підставі  документів та                у  порядку, визначених Законом  України  «Про  пенсійне  забезпечення  осіб,  звільненнях  з  військової  служби,  та  деяких  інших  осіб».

Таким  чином,  враховуючи, що на даний  час  Військовий  комісаріат  АР Крим  не  наділений  повноваженнями   щодо  призначення (перерахунку) та  виплати  пенсій,   то б то фактично  позбавлений   права  та   фінансової   можливості  виконати рішення  суду  від  29 листопада 2006 року,  у  виконавчому     провадженні,   відкритому  за виконавчим  листом      №  2а-500/2006,   виданому   по  адміністративній справі  за позовом  ОСОБА_2  до   Військового  комісаріату  АР Крим  про визнання  недійсним  рішення  та  спонукання  провести  перерахунок  пенсії,    його  належить  замінити  на Головне  управління   Пенсійного фонду  України в  АР Крим.

Керуючись  ст. 264  Кодексу  адміністративного  судочинства  України,  суд    

У Х В А Л И В

Заяву  ОСОБА_2   задовольнити.

У  виконавчому  проваджені,  відкритому  за виконавчим  листом  №  2а-500/2006,    виданому  31 грудня 2009 року  Євпаторійським міським  судом    по   адміністративній справі    за  позовом  ОСОБА_2   до   Військового  комісаріату  АР Крим  про визнання  недійсним  рішення  та  спонукання  провести  перерахунок  пенсії,   боржника   -   Військовий  комісаріат   АР Крим  замінити  на   Головне  управління  Пенсійного фонду  України  в  АР  Крим.

Ухвала  суду  може  бути  оскаржена  до  Севастопольського апеляційного  адміністративного суду  АР Крим   через  Євпаторійський  міський  суд   шляхом  подачі  в       5-ти  денний  строк  з  дня  винесення  ухвали  заяви  про  апеляційне  оскарження  і  поданням  після  цього  протягом    10  днів  апеляційної  скарги,  з  подачею  її  копії  до  апеляційної  інстанції  або  в  порядку  ч.  5  ст.  186 Кодексу    адміністративного  судочинства  України.

Суддя                                                                         В.О.    Макарчук