Справа № 1-9/2010

                                                       ВИРОК

                                             ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.02.2010  року Городоцький  районний суд Хмельницької області в складі головуючого судді – Сакенова Ю.К.

при секретарі – Жиловській Т.В.

за участю прокурора – Туранської А.В.,

адвоката – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Городок кримінальну справу про обвинувачення ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, гр-на України, ІНФОРМАЦІЯ_3, одруженого, на утриманні одна малолітня дитина, військовозобов»язаного, не працюючого, проживаючого ІНФОРМАЦІЯ_4, не судимого, в скоєні злочинів, передбачених ч.3 ст.364, ч.1 ст.366 КК України

ВСТАНОВИВ

ОСОБА_2 обіймаючи  в період з 25 жовтня 2006 року по 16 березня 2009 року посаду дільничного інспектора міліції Городоцького РВ УМВС України в Хмельницькій області, будучи службовою особою органів внутрішніх справ України та представником влади, упродовж червня 2008 року – січня 2009 року допустив зловживання владою при виконанні своїх службових обов”язків по виявленню, процесуальному оформленню фактів порушення громадянами антиалкогольного законодавства та прийнятті стосовно них в межах своєї компетенції процесуальних рішень відповідно до діючого законодавства про адміністративні правопорушення, що посягають на громадський порядок.

З метою штучного нарощування показників по виявленню фактів появи громадян в громадських місцях у п”яному вигляді, ОСОБА_2 в зазначений період умисно,  використовуючи владні повноваження всупереч інтересам служби, підробив ряд протоколів про вчинення окремими  жителями Городоцького району адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 178 КУпАП, виніс постанови за оформленими справами про адміністративні правопорушення про накладення на правопорушників адміністративних стягнень, підробивши в процесуальних документах підписи від імені цих осіб і в такий спосіб допустив незаконне їх притягнення до адміністративної відповідальності.

Так, 24 червня 2008 року ОСОБА_2 склав протокол №1600 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 за появу 24.06.2008 року близько 12 години в п”яному вигляді біля входу в кафе “Мрія” по вул. Грушевського в м.Городок, вніс в протокол правильні анкетні дані та дані паспорта правопорушника, хоча фактично ОСОБА_3 помер 13 грудня 2007 року в м.Москві і вчинити дане правопорушення не міг. 25 червня 2008 року ОСОБА_2 виніс незаконну постанову №1600 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підписи у відповідних графах процесуальних документів справи.

8 липня 2008 року ОСОБА_2 склав протокол №1734 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_6 М.І. за появу 8.07.2008 року близько 17 години на вулиці Петровського в м.Городок у п”яному вигляді та порушення громадського порядку внаслідок похитування при ходьбі, падіння, неохайного зовнішнього вигляду, хоча він такого правопорушення не вчиняв та 9 липня 2008 року виніс незаконну постанову №1734 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_4 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підписи у відповідних графах оформлених процесуальних документів.

18 серпня 2008 року ОСОБА_2 склав протокол №2033 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_7 В.І. за появу 18.08.2008 року близько 16 години на вулиці Шевченка в м.Городок у п”яному вигляді та порушення громадського порядку внаслідок похитування при ходьбі, падіння, неохайного зовнішнього вигляду, хоча він такого правопорушення не вчиняв та 19 серпня 2008 року виніс незаконну постанову №2033 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_5 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підписи у відповідних графах оформлених процесуальних документів.

22 серпня 2008 року ОСОБА_2 склав протокол №2051 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_8 В.З. за появу 22.08.2008 року близько 15 години на вулиці Калініна в м.Городок у п”яному вигляді та порушення громадського порядку внаслідок похитування при ходьбі, падіння, неохайного зовнішнього вигляду, хоча він такого правопорушення не вчиняв та 23 серпня 2008 року виніс незаконну постанову №2051 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_6 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підписи у відповідних графах оформлених процесуальних документів.

10 січня 2009 року ОСОБА_2 склав протокол №54 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_9 М.Ф. за появу 10.01.2009 року близько 15 години на вулиці Київській в м.Городок у п”яному вигляді та порушення громадського порядку внаслідок похитування при ходьбі, падіння, неохайного зовнішнього вигляду, хоча він такого правопорушення не вчиняв та 11 січня 2009 року виніс незаконну постанову  №54 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_7 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підписи у відповідних графах оформлених процесуальних документів.

27 січня 2009 року ОСОБА_2 склав протокол №172 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_10 В.Л. за появу 27.01.2009 року близько 17 години на вулиці Шевченка в м.Городок у п”яному вигляді та порушення громадського порядку внаслідок похитування при ходьбі, неохайного зовнішнього вигляду, хоча він такого правопорушення не вчиняв та 28 січня 2009 року виніс незаконну постанову  №172 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_8 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підписи у відповідних графах оформлених процесуальних документів.

В результаті допущених ОСОБА_2 зловживань владними повноваженнями, незаконно притягнуто до адміністративної відповідальності ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,  ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 і відомості про вчинення ними адміністративних правопорушень за підробленими документами безпідставно внесено в електронну базу даних обліку правопорушень та осіб, які їх вчинили, чим заподіяно шкоди охоронюваним законом їх правам, свободам і інтересам та за рахунок систематичного недодержання ОСОБА_2 визначених ст. 92 Конституції України засад законодавчого регулювання порядку провадження у справах про адміністративні правопорушення підірвано авторитет органів міліції, що необхідно розцінювати як спричинення тяжких наслідків.

Окрім того, ОСОБА_2, обіймаючи  посаду дільничного інспектора міліції Городоцького РВ УМВС України в Хмельницькій області, будучи службовою особою, представником виконавчої влади, упродовж червня 2008 року-січня 2009 року, з метою штучного нарощування показників по виявленню фактів появи громадян в громадських місцях у п”яному вигляді, підробив ряд процесуальних документів в оформлених адміністративних справах про вчинення окремими жителями Городоцького району адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст. 178 КУпАП при слідуючих обставинах.

Так, 24 червня 2008 року ОСОБА_2 підробив протокол №1600 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_3 за появу 24.06.2008 року близько 12 години в п”яному вигляді біля входу в кафе “Мрія” по вул. Грушевського в м.Городок,  хоча фактично ОСОБА_3 помер 13 грудня 2007 року в м.Москві.  У відповідні графи протоколу ОСОБА_2 вніс відомості про особу правопорушника, дані його паспорта та надумані прізвища свідків правопорушення ОСОБА_9 і ОСОБА_10 та підробив від імені цих осіб підписи у відповідних графах протоколу. 25 червня 2008 року ОСОБА_2 виніс постанову №1600 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_3 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підпис у відповідній графі постанови.

8 липня 2008 року ОСОБА_2 підробив протокол №1734 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_6 М.І. за появу 8.07.2008 року близько 17 години на вулиці Петровського в м.Городок у п”яному вигляді, вніс у відповідні графи відомості про особу правопорушника, надумані паспортні дані, а також вніс прізвище свідка правопорушення ОСОБА_11 та підробив в протоколі підписи від імені цих осіб. 9 липня 2008 року ОСОБА_2 виніс постанову №1734 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_4 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підпис у відповідній графі постанови.

18 серпня 2008 року ОСОБА_2 підробив протокол №2033 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_7 В.І. за появу 18.08.2008 року близько 16 години на вулиці Шевченка в м.Городок у п”яному вигляді, вніс у відповідні графи відомості про особу правопорушника, надумані паспортні дані, а також вніс прізвище свідка правопорушення ОСОБА_12 та підробив в протоколі підписи від імені цих осіб. 19 серпня 2008 року ОСОБА_2 виніс постанову №2033 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_5 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підпис у відповідній графі постанови.

22 серпня 2008 року ОСОБА_2 підробив протокол №2051 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_8 В.З. за появу 22.08.2008 року близько 15 години на вулиці Калініна м.Городок у п”яному вигляді, вніс у відповідні графи відомості про особу правопорушника, надумані паспортні дані, а також вніс прізвище свідка правопорушення ОСОБА_12 та підробив в протоколі підписи від імені цих осіб. 23 серпня 2008 року ОСОБА_2 виніс постанову №2051 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_6 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підпис у відповідній графі постанови.

10 січня 2009 року ОСОБА_2 підробив протокол №54 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_9 М.Ф. за появу 10.01.2009 року близько 15 години на вулиці Київській в м.Городок у п”яному вигляді, вніс у відповідні графи відомості про особу правопорушника, надумані паспортні дані, а також вніс прізвище свідка правопорушення ОСОБА_13 та підробив в протоколі підписи від імені цих осіб. 11 січня 2008 року ОСОБА_2 виніс постанову №54 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_7 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підпис у відповідній графі постанови.

27 січня 2009 року ОСОБА_2 підробив протокол №172 про адміністративне правопорушення за ч.1 ст. 178  КУпАП на жителя ІНФОРМАЦІЯ_10 В.Л. за появу 27.01.2009 року близько 17 години на вулиці Шевченка в м.Городок у п”яному вигляді, вніс у відповідні графи відомості про особу правопорушника, надумані паспортні дані, а також вніс прізвище свідка правопорушення ОСОБА_14 та підробив в протоколі підписи від імені цих осіб. 28 січня 2009 року ОСОБА_2 виніс постанову №172 за справою про адміністративне правопорушення про накладення на ОСОБА_8 адміністративного стягнення у вигляді попередження, підробивши від його імені підпис у відповідній графі постанови.

Допитаний як підсудний ОСОБА_2 свою вину у вчинені злочину, передбаченого ч.1 ст.366 КК України визнав повністю, а за ч.3 ст.364 КК України – частково та пояснив що до 16 березня 2009 року обіймав посаду дільничного інспектора міліції Городоцького РВ УМВС України в Хмельницькій області, за ним було закріплено адміндільницю в м.Городок, яку  обслуговував. В числі інших службових обов”язків по мірі виявлення правопорушень за ст. 178 КУпАП складав на громадян передбаченні чинним законодавством адміністративні протоколи та виносив в окремих випадках постанови про накладення на них адмінстягнень. Фальсифікаю  адмінсправ на ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8  вчинив з метою покращення показників в роботі.При складанні протоколів на перерахованих осіб вносив в них надумані прізвища свідків правопорушень.

По всіх підроблених протоколах виносив постанови про накладення адмінстягнень у виді попереджень, щоб не виникало недоречностей при сплаті штрафу. Всі протоколи належним чином реєструвались в журналах, відомості з оформлених справ відповідальним працівником вносились в комп”ютерну базу даних.

При оформленні вищевказаних протоколів користі чи кар”єрних інтересів по службі не переслідував.

Крім повного визнання  ОСОБА_2 своєї вини у службовому підробленні документів, його вина у вчиненні злочинів, передбачених ч.3 ст. 364,    ч.1 ст. 366 КК України повністю доведена такими доказами:

Потерпілі ОСОБА_6 та ОСОБА_7  пояснили, що вони 22.08.08 року та 10.01.09 року, відповідно, не вчиняли адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.178 КУпАП і їм нічого не відомо про те що на них в ці дні були складені адмінпротоколи.

Потерпілі ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_8 на досудовому слідстві пояснили , що  вони упродовж 2008-2009 років, не вчиняли адміністративних правопорушень, передбачених ч.1 ст.178 КУпАП і їм нічого не відомо про те що на них  були складені адмінпротоколи та їх притягнуто до адміністративної відповідальності за зазначеною статею.

Свідок ОСОБА_11  пояснив, що знайомий з мешканцем м.Городок ОСОБА_4, однак не був свідком його перебування 8 липня 2008 року на вулиці м.Городок в п”яному вигляді. Складений ДІМ ОСОБА_2 протокол від 8.07.2009 року на ОСОБА_4 за  ч.1 ст. 178  КУпАП  не  підписував .

Свідок ОСОБА_13 на лосудовому слідстві пояснив, що 10 січня 2009 року не був свідком перебування ОСОБА_7 в п”яному вигляді і порушення ним громадського порядку на вул.Київській в м.Городок, складений ДІМ ОСОБА_2 протокол від 10.01.2009 року за ч.1 ст. 178 КУпАП не підписував.

    Згідно паспортної форми №1 Городоцьким РВ УМВС України в Хмельницькій області громадянам України: ОСОБА_4 14 серпня 1998  року видано паспорт серії НА №542714;   ОСОБА_5 25 квітня 1997 року  видано паспорт серії НА№346819; ОСОБА_6 5 травня 1999 року видано паспорт серії  НВ №507377; ОСОБА_7 19 грудня 1997 року видано паспорт серії НА № 443373; ОСОБА_8 14 березня 1997 року видано паспорт серії НА №319257.

Згідно довідки Городоцького РВ УМВС України в Хмельницькій області у складені ДІМ ОСОБА_2 протоколи про вчинення адміністративних правопорушень за ч.1 ст. 178 КК України ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 внесено паспортні дані правопорушників, які не відповідають даним паспортів, які  видані їм у встановленому порядку.

    Згідно довідки Бедриковецької сільської ради Городоцького району, громадянин ОСОБА_3 помер 13 грудня 2007 року в м.Москві, тому ДІМ Городоцького РВ УМВС України в області ОСОБА_2 у 2008 році не міг скласти адміністративний протокол на дану особу із внесенням в процесуальні документи правильних  анкетних  даних  та  даних  паспорта  правопорушника .

    Внесений ОСОБА_2 у складений  протокол, свідок вчиненого ОСОБА_3 правопорушення ОСОБА_10, на території Кузьминської сільської ради не проживає.

    Згідно висновку почеркознавчої експертизи № 166 П від 14.06.09 року в оформлених ДІМ Городоцького РВ УМВСУ в Хмельницькій області ОСОБА_2 адміністративних справах за ч.1 ст. 178 КУпАП на ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, підписи у відповідних графах процесуальних документів виконані не ними, а іншою особою .

    Згідно довідки ВІТ УМВС України в Хмельницькій області відомості про вчинення ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_15 адміністративних правопорушень за ч.1 ст. 178  КУпАП за підробленими ОСОБА_2 протоколами внесено в АІС “АПРО”.

    Згідно записів в журналі реєстрації осіб, які відвідали Городоцький РВ УМВС України в Хмельницькій області, громадяни ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8 в дні, що відповідають складенню на них протоколів про вчинення адміністративних правопорушень, в чергову частину не доставлялись.

Таким чином суд вважає що з обвинувачення ОСОБА_2 слід виключити дані про корисливий мотив у вчиненні  злочину за ч.3 ст.364 КК України, оскільки ні досудовим ні судовим слідством не доведено факту прагнення підсудним шляхом використання свого службового становища всупереч інтересам служби одержати незаконну матервальну вигоду чи позбутися матеріальних витрат..

    Оцінюючи докази в їх сукупності суд вважає, що вина підсудного в умисному, в інших особистих інтересах використанні службовою особою влади всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом правам, свободам та інтересам окремих громадян і інтересам держави, вчиненому працівником правоохоронного органу та в умисному внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, іншому підробленні документів, а також складанні і видачі завідомо неправдивих документів  повністю доказана в судовому засіданні, а тому його дії слід кваліфікувати за ч.3 ст.364,

ч.1 ст.366 КК України.

    При обранні покарання підсудному суд бере до уваги ступень тяжкості вчиненого ним злочину, особу винного, конкретні обставини справи.

ОСОБА_2 раніше до кримінальної відповідальності не притягувався, позитивно характеризується за місцем проживання, за місцем роботи – посередньо.. Обставин, що пом’якшують чи обтяжують покарання не виявлено.

Таким чином суд вважає, що покарання ОСОБА_2 слід обрати за сукупністю злочинів у виді позбавлення волі. Однак суд, враховуючи обставини справи, те що потерпілим не було спричинено матеріальної шкоди, особу винного, його вік, те що у нього на утриманні знаходиться малолітня дитина, дійшов до висновку про можливість виправлення засудженого без відбування покарання, а тому його слід звільнити від відбування покарання з випробуванням, встановивши іспитовий строк.

    Цивільний позов не заявлено.  Запобіжний захід відносно засудженого до вступу вироку в закону силу залишити попередній – підписка про невиїзд. Речових доказів немає. Судові витрати стягнути з засудженого..

    Керуючись ст.323, 324, 328, 349, 401 КПК України суд,

ЗАСУДИВ:

ОСОБА_2 визнати винним в скоєні злочинів, передбачених ч.3 ст.364 та ч.1 ст.366 КК України і призначити йому покарання за

ч.3 ст.364 КК України у виді п»яти років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в правоохоронних органах на три роки, за ч.1 ст.366 – 2 роки обмеження волі з позбавленням права обіймати посади в правоохоронних органах на три роки.   Згідно ст.70 КК України шляхом поглинання менш суворого покарання більш суворим, визначити остаточне покарання - п»ять років позбавлення волі з позбавленням права обіймати посади в правоохоронних органах на три роки. Згідно ст.75 КК України звільнити засудженого від відбування  покарання у виді позбавлення волі з випробуванням, встановивши іспитовий строк на 2 роки.Згідно ст.77 КК України не призначати покарання у виді конфіскації майна.

Згідно ст.76 п.3 КК України зобов’язати ОСОБА_2 повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання, роботи або навчання.

Стягнути з ОСОБА_2 2118,18 грн. на користь НДЕКЦ при УМВС України в Хмельницькій області.

Запобіжний захід відносно засудженого до вступу вироку в закону силу залишити попередній – підписка про невиїзд.

    Вирок може бути оскаржений протягом 15 діб з моменту проголошення через Городоцький районний суд до Хмельницького апеляційного суду.

                   Суддя