копія
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«21» січня 2010 року справа № 2а-10057/09/2270/4
Хмельницький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Ковальчук О. К. при секретарі Бесарабі І. А.
за участю:
представника прокуратури міста Хмельницького Заяц А. І.
представників відповідача Ящука В. Р., Казмірчука С. І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративний позов заступника прокурора міста Хмельницького в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому до відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева» про стягнення заборгованості у сумі 2 941 грн. 31 коп.,
ВСТАНОВИВ:
заступника прокурора міста Хмельницького дв інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому звернувся в суд з адміністративним позовом до відкритого акціонерного товариства "Завод "Нева" про відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, що призначені на пільгових умовах працівникам за Списком № 1 в сумі 2 941 грн. 31 коп.
В судовому засіданні представник прокуратури міста Хмельницького позовні вимоги підтримала в повному обсязі.
Представники відповідача в судовому засіданні надали письмові заперечення на позов, позов визнали частково в сумі 533,825 грн. і межах належних акції працівникам товариства.
Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню в повному обсязі з підстав наведених нижче.
Судом встановлено, що згідно даних обліку позивача за відповідачем рахується заборгованість по сплаті фактичних витрат Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій на загальну суму 2 941 грн. 31 коп., що підтверджено дослідженими у судовому засіданні доказами: поясненнями представників сторін, копіями розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. «а» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» на жовтень 2009 рік, розрахунком суми позову, карткою особового рахунку платника.
Згідно пункту 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” п енсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України (36-2003-п), та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.
До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:
1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення" ( 1788-12 ).
У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону. При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах понад суму обов’язкового внеску вносять до Пенсійного фонду кошти, що покривають витрати і доставку пенсій, призначених відповідно до п. “а” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.
Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", п.2.1.1 та п.6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 р., відповідач зобов’язаний відшкодовувати фактичні витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, зайнятим повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком N 1 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затвердженим Кабінетом Міністрів України, крім працівників, що були безпосередньо зайняті повний робочий день на підземних роботах (включаючи особовий склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля, сланцю, руди та інших корисних копалин, на будівництві шахт та рудників за списком робіт і професій, затвердженим Кабінетом Міністрів України, у розмірі 70 відсотків від фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій, призначених та/або виплачених у 2009 році.
Згідно п.6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Однак, всупереч цьому, відповідачем не сплачено позивачеві суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за жовтень 2009 року в сумі 2 941 грн. 31 коп.
При цьому суд не бере до уваги заперечення відповідача, який, посилаючись на ч.2 ст.24 Закону України «Про господарські товариства», вважає необґрунтованими позивні вимоги в частині 81,897 %, в межах акцій товариства, які належать державі, оскільки за змістом ч.1 ст.176 Цивільного кодексу України держава не відповідає за зобов’язаннями створених нею юридичних осіб.
За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають до задоволення повністю.
Статтею 121 Конституції України та ст.36-1 Закону України «Про прокуратуру» на органи прокуратури покладено представництво інтересів держави при наявності порушень або загрози порушень економічних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.
Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.
Керуючись ст.ст. 11, ст. 99, 100, 158 - 163, 167, 186, 254 КАС України, суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов заступника прокурора міста Хмельницького в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому задовольнити.
Стягнути з відкритого акціонерного товариства «Завод «Нева» (код ЄДРПОУ 14307972), на користь управління Пенсійного фонду України в місті Хмельницькому 2 941 грн. 31 коп. в рахунок погашення заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій призначених працівникам на пільгових умовах.
Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
Повний текст постанови складений 25. 01. 2010 р.
Головуючий суддя
З оригіналом згідно
Суддя О. К. Ковальчук