Справа № 2а-7422/09/2570
П О С Т А Н О В А
І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И
20 лютого 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Гром Л. М.,
при секретарі - Маслак М.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вікторія» про стягнення заборгованості,
В С Т А Н О В И В:
06.02.2009 року позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вікторія» і просить суд стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгової пенсії, в сумі 6595,02 грн. Позовні вимоги мотивує тим, що відповідач не виконує вимог чинного законодавства, а саме не відшкодовує витрати на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах.
В судовому засіданні представник позивача позов та його мотиви підтримав повністю посилаючись на обставини, які викладені в позовній заяві, просив позов задовольнити повністю.
Представник відповідача в судове засідання не з’явився.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.
Товариства з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вікторія» зареєстровано Козелецькою районною державною адміністрацією Чернігівської області 21.06.2000 року та взято на облік в УПФУ в Козелецькому районі як платник страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування.
Встановлено, що в товаристві з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вікторія» працював ОСОБА_1 , якому 17.06.2005 року було призначено пільгову пенсію на підставі п. «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» згідно протоколу 700415.
Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 року визначено категорію працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, в пункті п. «в» ст. 13 якого вказано на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: в) трактористи - машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспам, іншим підприємствам сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.
Відповідно до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку і наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».
Згідно із абз. 4 п.1 ст. 2 та абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 ст. 1 цього Закону, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»-«з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за ставкою 100 відсотків від об’єкта оподаткування.
Платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи розташовані на території іншої, ніж платник зборів територіальної громади.
Підпунктом 2.1.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663, встановлено, що платниками страхових внесків є страхувальники, зокрема, роботодавці – підприємства, установи, організації створені відповідно до Законодавства України незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання об’єднання громадян профспілки політичної партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору ( контракту) або на інших умовах передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру; колективні та орендні підприємства, сільськогосподарські кооперативи та фермерські господарства, у тому числі ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок).
Згідно із п. 6.1. Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції, - 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону України № 1058 застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.
Відповідно до вимог чинного законодавства товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вікторія» повинно відшкодовувати за місцем його реєстрації тобто управлінню пенсійного фонду України в Козелецькому районі фактичні витрати на виплату і доставку зазначеного виду пенсії.
Відповідно до п. 20 Порядку підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсій за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, затвердженого Постановою кабінету Міністрів України від 12.08.1993 року № 637. У тих випадках, коли в трудовій книжці відсутні відомості, що визначають права на пільгових умовах або за вислугу років, установлені для окремих категорій працівників, для підтвердження спеціального трудового стажу приймаються уточнюючі довідки підприємств або організацій.
Довідкою № 14 від 21.03.2005 року товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вікторія» підтвердила, що ОСОБА_1 працював з 01.01.1963 р. по 20.03.2005 роки трактористом-машиністом в товаристві, був безпосередньо зайнятий у виробництві сільськогосподарської продукції на протязі повного польового періоду.
Крім того, в довідці вказано, що вказані періоди зараховуються в стаж роботи, який дає право на пільгове пенсійне забезпечення у відповідності з пунктом «в» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».
На момент звернення ОСОБА_1. досяг 55 років, загальний трудовий стаж його роботи становив 36 років 8 місяців 14 днів , в тому числі трактористом –машиністом 35 років.
Фактичні витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пільгової пенсії Пономарчуку Василю Гордійовичу, які підлягають відшкодуванню, за період з 01.01.2008 по 31.12.2008 року становить 6595,02 грн.
Товариство з обмеженою відповідальністю «Агрофірма «Вікторія» відшкодовує витрати в розмірі 100%, оскільки необхідного для призначення пільгової пенсії стажу роботи ОСОБА_1. здобув працюючи саме в відповідача про що свідчать копії відомостей про розподіл пільгового стажу.
Як вбачається із матеріалів справи розрахунок фактичних витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пункту «б»-«з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за 2008 рік надсилались відповідачу за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, про що свідчить витяг з ЄДРПОУ, але від отримання відповідач відмовився. Тобто розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгової пенсії складено та направлено відповідачу відповідно до Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», затвердженої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року № 64/8663, якою визначено порядок покриття витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Підприємства щомісячно до 25-го числа зобов’язані вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.
Відповідач не надав доказів про те, що викладені позивачем у його заяві обставини не відповідають дійсності.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 122, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –
П О С Т А Н О В И В:
Позов задовольнити в повному обсязі.
Стягнути з Товариство з обмеженою відповідальністю " Агрофірма"Вікторія" ( р/р 260031227 ЧОД ВАТ "Райфайзен Банк Аваль", код 14243315, МФО 353348) на користь управління Пенсійного фонду України в Козелецькому районі Чернігівської області (р/р25609303105267, МФО 343079, Козелецьке відділення Ощадного банку, код 21399526) заборгованість по відшкодуванню витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пільгової пенсії в сумі 6595,02 грн.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Постанова суду в повному обсязі виготовлена 26 лютого 2009 року.
Суддя Л. М. Гром