Справа
ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
18 грудня 2009 р. м. Чернігів
Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді Тихоненко О. М.,
при секретарі Якуш І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області до фізичної особи–підприємцяОСОБА_1, третя особа Ріпкинська районна Державна адміністрація про припинення підприємницької діяльності та зобов’язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И В :
Державна податкова інспекція у Ріпкинському районі Чернігівської області (далі – ДПІ у Ріпкинському районі) звернулась до суду з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі – ФОП ОСОБА_1.), третя особа Ріпкинська районна Державна адміністрація про припинення підприємницької діяльності відповідача та зобов’язання вчинити дії щодо здійснення процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності. Свої вимоги обґрунтовують тим, що суб’єкти господарювання зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, однак відповідач більше року не подає податкову звітність до ДПІ у Ріпкинському районі, що, відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», є підставою для припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Сторони в судове засідання не з’явились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись в установленому порядку, від представника позивача надійшла заява про розгляд справи за його відсутності.
Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.
ФОП ОСОБА_1. (ідентифікаційний код НОМЕР_1) зареєстрована в якості фізичної особи-підприємця Ріпкинською районною державною адміністрацією Чернігівської області 29.12.2001 та взята на податковий облік до ДПІ у Ріпкинському районі 08.01.2002 за № 216, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків.
Згідно ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування» платники податків зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів.
Відповідно до п. 4 ст. 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом.
Згідно акту ДПІ у Ріпкинському районі ФОП ОСОБА_1. не подавала податкової звітності з 10.11.2008, заборгованість зі сплати податків, зборів (обов’язкових платежів) відсутня, що підтверджується наявною в матеріалах справи довідкою № 1576/10/19-044 від 25.11.2009.
Згідно п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.
Відповідно до ст. 46 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» державна реєстрація припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця проводиться у разі постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця. Підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Відповідно до ч. 1 ст. 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» суд, який постановив рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, в день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцем реєстрації фізичної особи - підприємця для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення щодо припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця.
Позовні вимоги ДПІ у Ріпкинському районі про зобов’язання відповідача вчинити дії щодо здійснення процедури державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця, передбачені ст. 47 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» задоволенню не підлягають, оскільки вказана норма Закону передбачає порядок припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця за її рішенням, а з матеріалів справи не вбачається волевиявлення ФОП ОСОБА_1. щодо припинення підприємницької діяльності та з заявою остання до реєстратора або до суду про скасування державної реєстрації не зверталася. Обов’язку фізичної особи–підприємця подавати документи до відповідних органів у разі припинення підприємницької діяльності за ініціативою податкових органів законодавством не передбачено. Згідно ст. 19 Конституції України ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством.
Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про визнання обґрунтованими та законними позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області в частині припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. В задоволенні решти позовних вимог необхідно відмовити за необґрунтованістю.
Керуючись ст.ст. 122,158-163,167, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
П О С Т А Н О В И В :
Позовні вимоги Державної податкової інспекції у Ріпкинському районі Чернігівської області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 – задовольнити частково.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.
В день набрання судовим рішенням законної сили надіслати копію постанови державному реєстратору Ріпкинської районної державної адміністрації Чернігівської області для проведення державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця ОСОБА_1.
Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку для подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її складання в повному обсязі, особою, яка оскаржує постанову, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя (підпис) О. М. Тихоненко
З оригіналом згідно
Постанова суду від 18.12.2009р. не набрала законної сили.
Суддя Тихоненко О.М.