ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
Справа № 2а-19689/09/0370
Волинський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого - судді Лозовського О.А.,
при секретарі судового засідання Чміль І.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції до ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця,
ВСТАНОВИВ:
Ковельська МДПІ Волинської області звернулась з адміністративним позовом до підприємця ОСОБА_1 про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця. Позов обґрунтовує тим, що відповідач 12.09.2003 року зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Ковельської міської ради та 15.09.2003 року взятий на податковий облік Ковельською міжрайонною державною податковою інспекцією як платник податків. З 06.02.2007 року відповідач звіти, податкові декларації про фінансово-господарську діяльність до податкової інспекції не подавав. Податкова заборгованість по платежах до бюджету станом на 08.12.2009 року відсутня. Згідно електронного реєстру банківських рахунків платників податків станом на 26.11.2009 року підприємець відкритих рахунків немає. Просить припинити державну реєстрацію підприємницької діяльності відповідача та зобов»язати державного реєстратора здійснити заходи, спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.
В судове засідання представник позивача не з»явився, проте подав заяву про розгляд справи у його відсутності. Заявлені позовні вимоги підтримує повністю, просить позов задовольнити.
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не з’явився по невідомій суду причині, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи. Про причини неявки суд не повідомив, заперечень на пред»явлений позов не подав.
Суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності осіб, які беруть участь у справі по наявних доказах.
Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 12.09.2003 року зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Ковельської міської ради Волинської області, що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб»єкта підприємницької діяльності-фізичної особи та довідкою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та перебуває на обліку у Ковельській міжрайонної державної податкової інспекції як платник податку з 15.09.2003 року за №5108, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податків №923 від 08.12.2009 року.
Відповідно до пункту 4 статті 14 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян» від 26.12.1992 року №13-92 громадяни, які займаються підприємницькою діяльністю, надають податковому органу декларації за наслідками кожного звітного кварталу, а також звітного року у строки, визначені законом.
Згідно із підпунктом 4.1.4. пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному кварталу – протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.
Відповідно до пункту 9 Порядку видачі Свідоцтва про сплату єдиного податку, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 29.10.1999 року №599, протягом року для платника єдиного податку встановлюються звітні періоди, що дорівнюють кварталу. Платник єдиного податку повинен подавати звіт протягом 5 днів після закінчення звітного періоду.
Згідно акту Ковельської МДПІ від 26.11.2009 року №235/17/НОМЕР_1 вбачається, що суб’єкт господарської діяльності ОСОБА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1 останню звітність - декларацію про одержані доходи від здійснення підприємницької діяльності за період з 01.01.2006 року по 31.10.2006 року подав 06.02.2007 року за вх.№37403, тобто звітність не подається відповідачем більше року.
Згідно електронного реєстру банківських рахунків платників податків станом на 26.11.2009 року відповідач відкритих рахунків не має.
Станом на 08.12.2009 року заборгованості зі сплати податків, зборів і обов»язкових платежів до бюджету не має.
Відповідно до статті 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб’єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб’єкта та його ліквідації. Скасування державної реєстрації суб’єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для ліквідації даного суб’єкта господарювання відповідно до статті 59 цього Кодексу.
Частиною 1 статті 59 ГК України визначено, що припинення діяльності суб'єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації – за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб – засновників суб'єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, – за рішенням суду.
Згідно вимог пункту 3 частини 2 статті 46 Закону «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» від 15.05.2003 року №755-IV підставою для постановлення судового рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця є неподання останнім протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.
Оскільки відповідачем протягом останнього року не подавались органам державної податкової служби податкові декларації, документи фінансової звітності відповідно до Закону, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог Ковельської міжрайонної державної податкової інспекції.
Керуючись статтями 11, 17, 158, частиною 3 статті 160, 163, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців», суд
ПОСТАНОВИВ:
Адміністративний позов задовольнити повністю.
Припинити підприємницьку діяльність фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Зобов’язати державного реєстратора провести дії, передбачені статтею 49 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців» та спрямовані на припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1).
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого ст.186 КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений ст. 186 КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.
Постанова виготовлена в повному обсязі 29 січня 2010 року.
Головуючий О.А.Лозовський