КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа: № 22-а-41895/08 Головуючий у 1-й інстанції:
Суддя-доповідач: Швед Е. Ю.
У Х В А Л А
Іменем України
"13" січня 2010 р. м. Київ
Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого – судді - Шведа Е.Ю., суддів Малиніна В.В. та Маслія В.І., при секретарі Ліжевській Т.О., розглянувши апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради на постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 серпня 2008 року у справі за позовом ОСОБА_2 до управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради про стягнення недоотриманої суми одноразової допомоги на оздоровлення за 2007 рік, -
В С Т А Н О В И Л А:
У липні 2008 року ОСОБА_2 звернулася до суду з позовом, в якому, посилаючись на порушення відповідачем положень Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», просила зобов’язати відповідача провести донарахування та виплату суми недоплаченої одноразової допомоги на оздоровлення за 2007р.
Постановою Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 серпня 2008 року позовні вимоги задоволено.
В апеляційній скарзі відповідач вказуючи на порушення судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права просить скасувати постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 серпня 2008 року та прийняти нову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.
Сторони в судове засідання не з’явилися, про день, час та місце апеляційного розгляду справи повідомлені належним чином.
Заслухавши суддю-доповідача про обставини справи, зміст судового рішення і апеляційної скарги, перевіривши доводи апеляційної скарги наявними у матеріалах справи письмовими доказами, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Як вбачається з матеріалів справи, позивач є особою, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, інвалідом другої групи довічно, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 виданим Київською обласною державною адміністрацією 16.02.1996р.
Частиною 1 статті 48 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» передбачене право позивачки, як учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС, який став інвалідом внаслідок Чорнобильської катастрофи, на одноразову компенсацію в розмірі 5 мінімальних заробітних плат.
Як вбачається з матеріалів справи зазначена одноразова компенсація отримана позивачкою 13 лютого 2008 року у розмірі, визначеному Постановою КМ України від 26.07.1996 року № 836 «Про компенсаційні виплати особам, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи».
Пунктом 30 статті 71 Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» з метою приведення окремих норм законів у відповідність із цим Законом зупинено на 2007 рік в частині надання безпроцентних та пільгових позик - пунктів 21 і 29 частини першої статті 20, пунктів 1 і 7 частини першої статті 21, пунктів 5 і 12 частини першої статті 22, пункту 1 частини першої статті 23, пункту 5 частини першої статті 36; в частині виплати компенсацій і допомог у розмірах відповідно до мінімальної заробітної плати - пунктів 6 та 8 частини першої статті 30, пункту 1 частини першої статті 36, абзаців другого, третього та четвертого частини першої статті 37, абзаців другого, третього, четвертого частини першої та частини другої статті 39, статей 40, 41, 44, абзаців другого, третього, четвертого, п'ятого, шостого та сьомого частини першої, частини третьої, абзаців другого, третього, четвертого, п'ятого, шостого, сьомого частини четвертої та частини сьомої статті 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".
Разом з тим, рішенням Конституційного Суду України від 09.07.2007 року № 6-рп/2007 положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік», якими зупинено дію абзацу четвертого частини четвертої ст.48 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», визнано такими, що не відповідають Конституції України.
Відповідно до резолютивної частини вищезазначеного рішення КС України визнані неконституційними положення Закону України «Про державний бюджет України на 2007 рік» втрачають чинність з дня ухвалення цього рішення, тобто з 09.07.2007 року.
За таких обставин, відповідач, здійснивши позивачу виплату одноразової компенсації 13 лютого 2008 року у розмірі, передбаченому Постановою КМ України від 26.07.1996 року № 836, порушив право позивача на отримання одноразової компенсації в розмірі, визначеному законодавством, чинним на момент здійснення такої виплати.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, оскільки висновки суду відповідають обставинам справи, а судове рішення ухвалене з дотриманням норм матеріального та процесуального права і доводи апеляційної скарги їх не спростовують.
Керуючись ст.ст.160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, колегія суддів
У Х В А Л И Л А:
Апеляційну скаргу управління соціального захисту населення Білоцерківської міської ради – залишити без задоволення.
Постанову Білоцерківського міськрайонного суду Київської області від 21 серпня 2008 року – залишити без змін.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.
Повний текст ухвали виготовлений 18 січня 2010 року.
Головуючий суддя Е.Ю. Швед
Суддя В.В. Малинін
Суддя В.І. Маслій