СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала
Іменем України
10 серпня 2006 року | Справа № 20-3/170 |
Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді Заплави Л.М.,
суддів Латиніна О.А.,
Маслової З.Д.,
секретар судового засідання Наконечний О.В.
за участю представників сторін:
позивача: Шохін А.В., директор; Тарануха А.А., довіреність б/н від 20.01.04;
відповідача: Агабабян С.С., довіреність №3132 від 17.07.06;
розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за апеляційною скаргою Севастопольської митниці на рішення господарського суду міста Севастополя від 13 червня 2006 року
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна Плюс" (вул. Маяковського, 7, м. Севастополь, 99011)
до Севастопольської митниці (пр. Нахімова, 5а, м. Севастополь, 99011)
про визнання недійсним рішення митного органу та зобов'язання виконати певні дії.
ВСТАНОВИВ:
Рішенням господарського суду міста Севастополя від 13 червня 2006 у справі №20-3/170 позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна Плюс" задоволено, визнано недійсним рішення Севастопольської митниці № 12/32-2149 від 19 травня 2006 року про відмову у розміщенні товару в режим "Відмови на користь держави", зобов'язано Севастопольську митницю помістити ігрові автомати "Відео-покер" - 80 шт., код УКТЗЕД 9504301000; монітори до ігрових автоматів "Відео-покер" - 5 шт., код УКТЗЕД 8528125210, які надійшли Товариству з обмеженою відповідальністю "Фортуна-Плюс" до режиму "Відмови на користь держави".
Не погодившись з даним рішенням, Севастопольська митниця звернулась з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення у зв’язку з тим, що воно було прийнято з порушенням і неправильним застосуванням норм матеріального і процесуального права, при невідповідності висновків суду обставинам справи.
Під час розгляду справи Севастопольський апеляційний господарський суд встановив таке.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортуна-Плюс" звернулося до господарського суду міста Севастополя з позовом до Севастопольської митниці про визнання недійсним рішення, про відмову розміщення товару в режимі "Відмови на користь держави" спонукання виконати певні дії та покласти на останнього витрати по збереженню товару і оренді залізничних контейнерів на товарній станції Севастополь.
Позовні вимоги мотивовані тим, що згідно з Постановою Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1997 року №1211 "Про порядок митного оформлення імпортних товарів (продукції), яка підлягає обов’язковій сертифікації в Україні", Порядок розповсюджується на товари (продукцію), які ввозяться в режимі реімпорту.
Позивач у першої інстанції в судовому засіданні заявив клопотання про виключення з позовних вимог пункту 3 частини позову про покладення на Севастопольську митницю витрат по зберіганню товару та оренді обладнання в режимі "Відмови на користь держави".
Ухвалою господарського суду від 13 червня 2006 року провадження у справі в даної частині позову припинено.
Як вбачається із матеріалів справи 30 липня 1997 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортуна Плюс" на підставі індивідуальної ліцензії Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі України №007-08\97 від 15 липня 1997 року на здійснення резидентами майнових інвестицій за межами України, виданої підприємству строком на 10 років, було вивезено на територію Узбекистану наступне обладнання: Ігрові автомати "Відео-покер" - 80 шт., код УКТЗЕД 9504301000; монітори до ігрових автоматів "Відео-покер" - 5 шт., код УКТЗЕД 8528125210.
14 квітня 2006 року у зв'язку з закінченням терміну дії вищевказаної ліцензії, та у виконання особливих умов ліцензування, позначених в листі-доповненні № 08-29000/227 від 04 липня 1997 року, вказане обладнання було вивезено з території Узбекистану в режимі реекспорту, оскільки воно не використовувалося.
Вказані товари, вивезені в режимі реекспорту з території Узбекистану і повернені до України в режимі реімпорту, у виконання особливих умов ліцензування, вказаних в листі-доповненні № 08-29\227 від 04 липня 1997 року.
Відповідно до порядку Митного оформлення імпортних товарів (продукції), що підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, який затверджений Кабінетом Міністрів України під №1211 від 04 листопада 1997 року визначає механізм митного оформлення імпортних товарів (продукції), що підлягають обов'язковій сертифікації в Україні, і ввозяться на митну територію України суб'єктами підприємницької діяльності.
Дія даного порядку не поширюється на товари (продукцію), що ввозяться у режимі реімпорту.
Крім того, відповідно до Акту експертизи вказані товари можуть бути ідентифіковані, як раніше експортовані товари саме ТОВ “Фортуна Плюс”, по фірмових заводських номерах, маркірованих на корпусі кожного апарату і зазначеним в митній декларації як при їх ліцензійному вивозі (імпортуванні) в 1997 році, так і при їх ввезенні до України.
Згідно зі статтею 192 Митного кодексу України оформлення митним органом товарів у режимі реімпорту можливе лише за умови, що товари, заявлені у режимі реімпорту, можуть бути ідентифіковані як такі, що були раніше експортованими товарами.
Стаття 246 Митного кодексу України передбачає, що відмовлення на користь держави –це митний режим відповідно до якого власник відмовляється від товарів, що знаходяться під митним контролем, без будь-яких умов у свою користь.
Відповідно до пунктів 1 та 2 Порядку видачі митним органом дозволу на відмову на користь держави від товарів, що перебувають під митним контролем у разі наміру власника товарів, що перебувають під митним контролем на митній території України (далі - товари), відмовитися від цих товарів на користь держави без будь-яких умов на свою користь він або уповноважена ним особа подає до митного органу заяву за формою, що визначається Держмитслужбою.
Із матеріалів справи вбачається, що 16 травня 2006 Товариством з обмеженою відповідальністю "Фортуна Плюс" на ім'я начальника Севастопольської митниці була подана заява з проханням помістити вказане майно в митний режим “відмови на користь держави” у зв'язку з тим, що повернене обладнання не представляє для ТОВ "Фортуна Плюс" комерційного інтересу, оскільки підприємство не займається гральним бізнесом.
Рішенням Севастопольської митниці від 19 травня 2006 року було відмовлено в задоволенні заяви з посиланням на Постанову Кабінету Міністрів України від 04 листопада 1997 року №1211 "Про порядок митного оформлення імпортних товарів (продукції), які належать обов'язковій сертифікації в Україні", відповідно до якого, для розміщення вказаного товару в режимі "Відмови на користь держави" Товариство з обмеженою відповідальністю "Фортуна Плюс" повинно надати сертифікат відповідності товару.
У матеріалах справи є сертифікат відповідності на вищевказаний товар, який був виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Фортуна-Плюс" 14 квітня 1997 року, строком дії до 13 квітня 1999 року.
Відповідно до наказу Державної митної служби України від 20 березня 2006 року "Про затвердження переліку документів, які видаються державними органами для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів із використанням вантажної митної декларації відповідно до заявленого митного режиму" при митному оформленні товарів у режимі "Відмови на користь держави" у випадку якщо ці товари підлягають обов’язковій сертифікації в Україні, необхідно надання сертифікату відповідності або свідоцтва про визнання відповідності.
Державне підприємство Всеукраїнський науково-виробничий центр стандартизації, метрології, сертифікації та захисту прав споживачів повідомило відповідно до запиту позивача від 23 травня 2006 року №43 листом за № 303-05/4769 від 25 травня 2006 року, що на апарати ігрові моделі "Фортуна-Плюс", серійні номери з 96120001 до 96120300, які були виготовлені в період дії сертифікату відповідності № UАІ. 003.03786-97 від 14 квітня 1997 року з терміном дії до 13 квітня 1999 року, поширюється дія вищенаведеного сертифікату і повторної сертифікації проводити непотрібно.
З урахуванням висловленого, судова колегія вважає, що господарський суд правомірно задоволенні позовні вимоги про визнання недійсним рішення Севастопольської митниці від 19 травня 2006 року №12/32-2149 про відмову у розміщенні товару в режим "Відмови на користь держави", та зобов'язав Севастопольську митницю помістити ігрові автомати "Відео-покер" - 80 шт., код УКТЗЕД 9504301000; монітори до ігрових автоматів "Відео-покер" - 5 шт., код УКТЗЕД 8528125210, які надійшли Товариству з обмеженою відповідальністю "Фортуна-Плюс", до режиму "Відмови на користь держави".
Судова колегія вважає, що рішення господарського суду відповідає чинному законодавству, підстав для його скасування не має.
Керуючись статтями 24, 195, 198 (частина 1 пункт 1), 200, 205 (частина 1 пункт 1), 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
Апеляційну скаргу Севастопольської митниці залишити без задоволення.
Рішення господарського суду міста Севастополя від 13 червня 2006 року у справі №20-3/170 залишити без змін.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.
Касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.
Головуючий суддя Л.М. Заплава
Судді О.А.Латинін
З.Д. Маслова